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稅務(wù)所征管經(jīng)驗(yàn)交流
xx市地方稅務(wù)局xx分局xx路稅務(wù)所是伴隨著分稅制改革的號(hào)角于94年組建成立的,XX年機(jī)構(gòu)改革對(duì)征管范圍進(jìn)行了調(diào)整,現(xiàn)有干部34名,女同志21名,平均年齡37歲,年齡最大的56歲,最小的24歲,大專以上學(xué)歷31名,共產(chǎn)黨員11名。xx路稅務(wù)所負(fù)責(zé)xx路辦事處和東大街辦事處行政區(qū)域內(nèi)地方稅收及各項(xiàng)基金的征管工作,同時(shí)負(fù)責(zé)征收xx區(qū)所有車輛稅收的征管工作,xx市及xx區(qū)黨委、政府均設(shè)立于此,是xx區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心所在地。所轄面積12.8平方公里,總?cè)藬?shù)約8.6萬人,已登記納稅人1642戶,其中,企業(yè)277戶,個(gè)體戶1642戶,主要為小型商品流通納稅戶。xx路稅務(wù)所自94年組建以來,稅收計(jì)劃連年增長(zhǎng),從1995年稅收計(jì)劃155萬元至XX年組織入庫(kù)各類地方工商稅收1325萬元,一步一個(gè)腳印,累計(jì)入庫(kù)地方稅收4828萬元。特別是XX年,完成年計(jì)劃1120萬元的118.3,超額205萬元,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。能取得這樣的成績(jī),是上級(jí)局和當(dāng)?shù)攸h委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)以及廣大納稅人大力支持配合的結(jié)果,我所也做了一些工作:
層層簽定責(zé)任書,夯實(shí)責(zé)任,將任務(wù)落實(shí)到人
所領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊按照分局提出的工作目標(biāo)和整體部署,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),勤奮工作,始終堅(jiān)持組織收入抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出成效的工作思路,形成了上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管抓收入的工作局面;堅(jiān)持每月召開一次所務(wù)會(huì)議專題研究收入問題,從而加大對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,確保每月工作重點(diǎn)突出,均衡推進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包片的工作獎(jiǎng)懲責(zé)任制,加大督促檢查和考核力度;定期深入各辦事處,與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)專題研究地方稅收工作,爭(zhēng)取支持,贏得主動(dòng),形成抓收入的合力。去年10月份以來,面臨嚴(yán)峻的短收局勢(shì),全所停止了雙休日,加班加點(diǎn),勤奮工作,采取了相應(yīng)的爭(zhēng)搶時(shí)間、趕抓收入的過硬措施,為全面完成收入任務(wù)目標(biāo)而奮力沖刺。
堅(jiān)持兩手抓,確保收入任務(wù)完成
一是抓好各稅的日常征管工作,堅(jiān)決做到月稅月清,杜絕新欠。加強(qiáng)了對(duì)稅款征收的審核、管理工作,每月征收期,專管員對(duì)納稅人所申報(bào)的稅款進(jìn)行審核簽字后再進(jìn)行征收,保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。二是抓住重點(diǎn)稅源征管不放松,牢牢抓好年納稅額在5萬元以上的重點(diǎn)稅源戶的管理不放松,按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè),定期深入了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金營(yíng)運(yùn)等情況,實(shí)行專管員入庫(kù)責(zé)任制,確保每月稅款及時(shí)足額入庫(kù)。積極與有關(guān)部門聯(lián)系,詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源情況,并按所屬的區(qū)域,落實(shí)征管責(zé)任,明確各專管員的管理職責(zé),做到情況清、底子明、征管到位。三是加強(qiáng)了收入任務(wù)的檢查考核工作,將完成任務(wù)情況同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,夯實(shí)了責(zé)任,促進(jìn)了任務(wù)完成。
加強(qiáng)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的管理,向管理要收入
為全面貫徹落實(shí)總局提出的“科技加管理”的工作要求,所里安裝了所得稅匯繳軟件,從原始資料的匯集、錄入到最后的報(bào)盤總結(jié),全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理,全所共匯繳戶,其中查帳戶戶,核定征收戶戶,繳納企業(yè)所得稅萬元,使企業(yè)所得稅的管理上了一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí),所里進(jìn)一步加強(qiáng)了個(gè)人所得稅的管理,抓住國(guó)家連續(xù)調(diào)增工資這一時(shí)機(jī),逐步強(qiáng)化工資、薪金個(gè)人所得稅的征管,特別是加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)黨、政部門及區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位“以卡代發(fā)工資”個(gè)人所得稅的管理。所里對(duì)有關(guān)行業(yè)進(jìn)行了稅收清理和調(diào)研,對(duì)部分學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重點(diǎn)核查和分析,除清收稅款外,還提出了加強(qiáng)稅收管理的可行性意見和建議,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩高”收入者個(gè)人所得稅的征管打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XX年全所個(gè)人所得稅收入達(dá)萬元,同比增收萬元,增長(zhǎng),已逐步成為我所的主要稅源之一。
“雙定”業(yè)戶稅負(fù)公開評(píng)定及調(diào)整工作卓有成效
全所結(jié)合分局制訂的《定期定額征收業(yè)戶稅負(fù)評(píng)定管理暫行辦法》,統(tǒng)一在3月份進(jìn)行了稅負(fù)公開評(píng)定,成立了由所長(zhǎng)、普通稅干、工商、個(gè)協(xié)、當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)等部門人員和廉政義務(wù)監(jiān)督員等7人以上的稅負(fù)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組,全面深入調(diào)查業(yè)戶經(jīng)營(yíng)情況后,統(tǒng)一進(jìn)行公開評(píng)定,并將評(píng)定結(jié)果公之于眾,充分聽取廣大納稅人的意見、建議后,逐戶下發(fā)了定額通知單,此項(xiàng)工作雖然量大、矛盾多,但是由于宣傳到位,程序規(guī)范合理,工作過程公開透明,因此,工作也得到了廣大納稅人的大力支持和理解。全所共對(duì)戶直管戶稅負(fù)進(jìn)行了重新評(píng)定,稅負(fù)平均調(diào)增幅度達(dá)15%以上,全年調(diào)增稅額萬元,為全年任務(wù)的完成起到了有力的促進(jìn)作用。 1 2文章來源:unjs.com
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繼續(xù)深化“片管員”制的成功經(jīng)驗(yàn)
99年以來,我所針對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶復(fù)雜、分散、變更搬遷較為平凡、個(gè)體戶多的實(shí)際情況,按照“因地制宜、利于征收、方便納稅、便于管理”
的原則,開拓性的提出了“片管員”制,將轄區(qū)分成8個(gè)大片區(qū),由八個(gè)專管員分片管理。經(jīng)過2年多的運(yùn)行,此項(xiàng)措施成效顯著,我所也從實(shí)踐中對(duì)此項(xiàng)制度進(jìn)行了完善:一是加大了片管員的考核力度,制訂了崗位工作職責(zé)、工作紀(jì)律考核辦法,將專管員職責(zé)制成示意圖并公開懸掛,尋求社會(huì)各界的監(jiān)督;二是堅(jiān)持定期相互交叉檢查,相互監(jiān)督,從源
頭上防止了收“人情稅、關(guān)系稅”的問題;三是加強(qiáng)了業(yè)戶的停(歇)業(yè)管理,嚴(yán)格審批程序和手續(xù),對(duì)停(歇)業(yè)戶實(shí)行跟蹤調(diào)查管理,有效的避免了業(yè)戶“假停業(yè)、真偷稅”的現(xiàn)象;四是實(shí)行片管員崗位定期輪換制度,將日常征收權(quán)、事務(wù)管理監(jiān)督權(quán)與稅負(fù)調(diào)整權(quán)、定案權(quán)、處罰權(quán)相分離,克服了專管員“一管到底,權(quán)利集一身”的弊端。通過“片管員”制的不斷完善和實(shí)施,稅干工作責(zé)任心大大加強(qiáng),征管質(zhì)量明顯提高,此項(xiàng)工作也得到了上級(jí)的肯定,并向全局進(jìn)行了推廣。
稅收宣傳常抓不懈
今年,圍繞“誠(chéng)信納稅、利國(guó)利民”這一主題,以《征管法》及其實(shí)施細(xì)則頒布為契機(jī),開展了形式多樣的稅收宣傳活動(dòng)。參加了第11個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。所里還加強(qiáng)了稅收政策的日常宣傳力度,在辦稅場(chǎng)所放置了納稅宣傳材料、設(shè)立咨詢臺(tái),積極主動(dòng)地向納稅人宣傳稅收政策,受到了廣大納稅人的好評(píng),同時(shí),也為稅收工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
車輛稅收代征工作成效顯著
所里加強(qiáng)了與代征單位的聯(lián)系,進(jìn)一步健全了代征網(wǎng)絡(luò),加大了與交警、征稽處等相關(guān)執(zhí)法部門的配合力度,促進(jìn)了車輛稅收的大幅增加。全年共組織入庫(kù)車輛稅收萬元,同比增長(zhǎng),增收萬元。
不斷提高服務(wù)水平,全面推行納稅輔導(dǎo)制
針對(duì)“一級(jí)稽查”在我局全面試點(diǎn)的現(xiàn)狀,為確保納稅戶能夠及時(shí)足額繳納稅款,所里按照分局工作安排,認(rèn)真做好了納稅輔導(dǎo)工作,專管員在申報(bào)期之前深入企業(yè),輔導(dǎo)企業(yè)正確計(jì)算應(yīng)納稅款和涉稅帳務(wù)處理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)帳務(wù)處理和涉稅事宜中存在的問題,確保納稅戶正確按期進(jìn)行申報(bào)納稅。
xx路稅務(wù)所圍繞“法制、公平、文明、效率”的治稅思想,通過不斷加強(qiáng)稅收征管、大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī),先后被評(píng)為省級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。成績(jī)屬于過去,工作尚須努力。xx路稅務(wù)所將在上級(jí)局和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),按照“1+3”的工作思路,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,再創(chuàng)新的輝煌。 文章來源:unjs.com
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