河務局取消五級財務核算問題思考
河務局取消五級財務核算問題思考
財務管理是單位一切經(jīng)濟管理活動的基礎，貫穿于各項經(jīng)濟活動之中，財務管理的水平直接關(guān)系到國家的財經(jīng)法規(guī)、制度是否得到有效貫徹執(zhí)行、資金是否得到合理運用、資產(chǎn)是否安全完整等，所以，財務管理在單位的管理中處于核心地位。隨著國家財政體制改革的不斷深入，對單位財務管理和核算的能力提出了更高的要求，使單位的財務管理水平面臨新的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的管理體制已不能適應工作的需要。
目前，我局有包括局機關(guān)和五個基層局共六個獨立核算單位，基層單位在職職工最多的6人、最少的4人，在工作中都是人兼數(shù)崗，對于財務管理與核算，基本上都沒有接受系統(tǒng)的訓練，多數(shù)財務人員沒有從業(yè)資格，現(xiàn)代化辦公設備的應用能力偏低，現(xiàn)代管理知識匱乏，其整體管理核算能力可想而知。不適應、不符合科學發(fā)展的現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)為預算編制不科學、預算執(zhí)行不嚴謹、資金使用效率低、監(jiān)督制度缺位、財務信息不暢、財會隊伍素質(zhì)低等，已嚴重阻礙了單位各項事業(yè)的發(fā)展。
為盡快扭轉(zhuǎn)以上不利局面，根據(jù)上級主管部門的工作安排，20xx年，將對局屬各單位財務管理及核算的級次上移，統(tǒng)一納入**局本級核算（局屬各單位仍為獨立事業(yè)法人單位，但不再是獨立核算單位）。屆時，**局被視為一個核算單位，事業(yè)經(jīng)費核算只有一套賬。由于已經(jīng)實行電算化管理，單位的整體核算水平、會計資料質(zhì)量、會計信息的時效性將會大幅度提高，對我局的各項工作的開展會起到更大的促進作用。此項工作的開展，是全局核算體制的調(diào)整與變革，涉及到財務工作及與財務工作相關(guān)各部門的多個方面，只有進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念和工作作風，為和諧水利事業(yè)的發(fā)展提供可靠的資金保障。通過深入調(diào)研，查找分析了單位財務管理方面存在的不足，通過多項措施，切實解決單位財務管理中存在的實際問題。主要從以下幾方面入手開展工作：
一、
科學合理的編制預算，并使之成為單位一切經(jīng)濟活動的指導依據(jù)；嚴格執(zhí)行預算，力求各項開支符合相關(guān)法規(guī)的要求；建立健全各項財務制度，使單位各項財務工作有法可依；通過培訓學習，增強單位職工特別財務人員知法、懂法、守法的意識，使依法辦事成為經(jīng)濟活動的主動性和自覺性；完善財務核算程序和方法，使之更符合科學發(fā)展觀的要求，各類資金的收支增強科學性；強化內(nèi)部審計制度，使單位財務活動處于有效的監(jiān)督之下；擴大經(jīng)濟活動的透明度，增加職工及有關(guān)部門對單位資金運作的知情權(quán)和參與權(quán)。通過各項制度的落實，切實保障工程安全、資金安全、干部安全。
二、
加大財務人員培訓力度，從業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì)兩方面入手，切實提高單位財務人員的整體水平�？茖W發(fā)展的基礎是教育，通過對專業(yè)知識的學習，使財務人員切實掌握相關(guān)專業(yè)知識，熟悉本單位財務核算的特點與方法，適應財政三項改革的要求，使單位核算水平上一臺階；通過政治素質(zhì)的學習，增強財務人員遵紀守法、認真執(zhí)法、熱心服務、保守秘密等方面的能力，改變開拓精神不夠、工作平庸、怕?lián)熑�、得過且過、效率低下、消極被動、服務意識不強等不適合科學發(fā)展觀的工作狀態(tài)。選派和引進業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì)過硬的人員充實到財務崗位上去，為單位各項事業(yè)的發(fā)展提供強有力的財務支撐。
三、
加大財務方面的資金投入，改善財務管理環(huán)境�？茖W發(fā)展的關(guān)鍵是科技，只有應用現(xiàn)代辦公設備與手段，才能使單位財務管理的水平跟上時代的進步和發(fā)展的需求，我局將增加財務部門的資金投入，更新辦公設備及財務軟件，使之更適合管理和核算的需要；加大培訓力度，走出去、請進來，開擴財務人員的視野，將他人的好經(jīng)驗好辦法應用到本單位的`工作中。
四、
著力研究工作中的新問題。我局對管理核算體制、財務人員的調(diào)配、基層單位財務的撤消清算與合并、核算流程與模式、單位間資產(chǎn)的配置、離退休人員工資福利的保障、各單位收支預算的核定、上下級單位間權(quán)力責任的明確、超欠收獎懲措施、職工個人工資福利和住房公積金的繳存等事項進行逐一探討，為明年財務核算級次的改革做好準備，使之即能滿足工作的需要，又要簡化手續(xù)，更具科學性。力求做到轉(zhuǎn)換順暢、責權(quán)明晰、以人為本，充分發(fā)揮人、財、物的最大效能、切實提高工作效率。
五、
增加財務人員的儲備，努力提高財會隊伍整體素質(zhì)�？茖W發(fā)展的核心是人才，只有財會人員整體素質(zhì)的進步，才能帶動單位管理核算水平的提升。在進行在崗人員培訓的同時，大力進行定向培訓，讓德才兼?zhèn)涞娜藛T不斷充實到財會隊伍行列，在條件成熟時，引進專業(yè)人才，補充新生力量，使財會人員整體素質(zhì)得到明顯的提高。在單位內(nèi)部引入競爭機制，活躍學習氛圍，激發(fā)工作熱情，提高核算水平，改進服務水平。
通過以上各項工作的落實，改革現(xiàn)有管理核算體制，改善單位財務管理中不適應科學發(fā)展的思想觀念和做法，力求單位整體管理核算水平有一個質(zhì)的提高，使國家的資金發(fā)揮應有的效益，資產(chǎn)得到有效的管理和利用，為水利事業(yè)的發(fā)展打好良好的基礎。
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