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某鎮(zhèn)制訂“十二五”工作規(guī)劃綱要（參考稿）
“十二五”工作的指導(dǎo)思想是：以鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十七大以來的各項(xiàng)方針政策。順應(yīng)人民過上美好生活的新要求、新期待，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展新階段的歷史機(jī)遇，突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、壯大財(cái)政實(shí)力根本出發(fā)點(diǎn)，以招商引資為手段，以高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為工作重心，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展步伐，加強(qiáng)政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把頭道鎮(zhèn)建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富強(qiáng)、社會(huì)文明進(jìn)步的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。
主要目標(biāo)：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加大招商引資工作力度；加快保護(hù)地蔬菜開發(fā)、村外畜牧小區(qū)建設(shè)、專業(yè)合作社建設(shè)；加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)陽光工程，有效轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。
二、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成所有行政村的環(huán)村路建設(shè)和有線電視村村通工程；全面解決全鎮(zhèn)人畜安全飲用水問題；小城鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺(tái)階。
三、進(jìn)一步健全社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高防和控制疾病的能力；抓好寄宿制九年一貫制學(xué)校建設(shè)，抓好教育資源整合推進(jìn)教育資源的合理配置；加快文化、體育、廣播電視等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，建立和完善社會(huì)保障體系，努力構(gòu)建和諧頭道。
重點(diǎn)工作任務(wù)：
1 2 3一、加大招商引資力度，強(qiáng)力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
1、全力抓好資源深加工。立足我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源豐富優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展玉米、秸稈、玉米芯深加工。
2、全力抓好換熱器產(chǎn)業(yè)基地招商工作。立足我縣換熱器產(chǎn)業(yè)基地招商引資優(yōu)惠政策，實(shí)施走出去，引進(jìn)來的戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)，提升檔次，力爭(zhēng)引進(jìn)3—5個(gè)億元以上項(xiàng)目。
3、全力抓好民營(yíng)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)。加大對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)的科技投入，壯大企業(yè)規(guī)模，使他們成為我鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)。同時(shí)，千方百計(jì)增加我鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量，提高稅金數(shù)額。
二、全面發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
1、優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大品種改造力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧棉豆油和蔬菜、水果等高效經(jīng)濟(jì)作物。
2、突破性發(fā)展畜牧業(yè)，以我鎮(zhèn)現(xiàn)有朝陽村外萬頭生豬小區(qū)、崔佑庭村外養(yǎng)牛合作社、四海村松鳳園為依托，全力抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，力爭(zhēng)每年新增村外小區(qū)、合作社各3—5個(gè)。
3、拓寬增收門路。按照“人人都有來錢路，家家都有小金庫”的思路，引導(dǎo)農(nóng)民跳出農(nóng)門，外出務(wù)工，拓展致富空間。全鎮(zhèn)年新增輸出勞力1000人以上。
4、堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。采取有效措施，大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步化解農(nóng)村集體不良債務(wù)。按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則，建立完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
三、科學(xué)規(guī)劃，抓好小城鎮(zhèn)美化亮化工程。
1 2 31、全力抓好境內(nèi)“昌付”公路沿線建設(shè)規(guī)劃。
2、全力抓好集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。
3、全力抓好街內(nèi)綠化、亮化工程。
四、統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
1、推進(jìn)教育社會(huì)化。全面貫徹教育方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治校，激活校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加大教育投入，完善教育設(shè)施，調(diào)整辦學(xué)布局，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)效益。努力建成完善的寄宿制九年一貫制學(xué)校。教師素質(zhì)不斷提高。教學(xué)質(zhì)量不斷提升。達(dá)到學(xué)生入學(xué)率100%，畢業(yè)率100%，升學(xué)率90%以上。
2、大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率要達(dá)到99%以上。農(nóng)民健康指標(biāo)要達(dá)到全省平均水平。
3、鞏固和發(fā)展人口和計(jì)劃生育事業(yè)，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平，年計(jì)劃生育率達(dá)98%以上，出生人口性別比控制在100：107以內(nèi)，年人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。
4、建立健全社會(huì)保障體系，實(shí)習(xí)積極的就業(yè)政策，以增加就業(yè)為目的，用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策，吸引外出務(wù)工者優(yōu)秀人才會(huì)鄉(xiāng)辦企業(yè)。
5、全力抓好社會(huì)治安綜合治理，打造和諧社會(huì)。完善“信訪大調(diào)解、大接訪”制度，規(guī)范信訪秩序，讓群眾知道，只有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。只有規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境，才能集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入才能增加。
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