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中國遠程教育的發(fā)展探究
[摘 要]我國遠程教育經(jīng)歷了近一個世紀的發(fā)展，它對基礎(chǔ)教育和高等教育的普及起到了不可替代的作用和影響。遠程教育隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的進步而不斷發(fā)展變革，現(xiàn)代遠程教育已能夠?qū)崿F(xiàn)不同層次的學(xué)習(xí)者隨時隨地、有選擇性地進行學(xué)習(xí)。要使現(xiàn)代遠程教育滿足國家、社會、人民對大眾化高等教育的進一步需要，要從我國教育發(fā)展這個實際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前的外部環(huán)境和現(xiàn)代遠程教育的教學(xué)模式、管理體制等方面的狀況，最終實現(xiàn)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。 [關(guān)鍵詞]現(xiàn)代遠程教育；終身教育；資源建設(shè)；遠程教育產(chǎn)業(yè)化 [中圖分類號]G40-057 [文獻標(biāo)識碼]A 我國遠程教育歷經(jīng)了近一個世紀的發(fā)展，其教育形態(tài)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展經(jīng)歷了翻天覆地的變化。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)興起而進入的現(xiàn)代遠程教育階段，更是引發(fā)了全球的開放教育，正對我國國民教育產(chǎn)生著更廣、更深遠的影響。 一、中國遠程教育的歷史追溯 我國遠程教育根據(jù)信息傳送方式和手段的不同，其發(fā)展主要可分為三個階段：以函授教育為主的遠程教育形成階段、以廣播電視等多媒體教育為主的快速發(fā)展階段和以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主的現(xiàn)代遠程教育革新階段。20世紀90年代以來，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)生了以電子通信技術(shù)和計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的雙向交互式的現(xiàn)代遠程教育模式，在國外也被稱為開放遠程教育。與前兩種遠程教育模式相比，現(xiàn)代遠程教育的特征和優(yōu)勢是通過信息技術(shù)實現(xiàn)人機和人際間的相互作用和交流顯示出來的，既可以加強師生間的交流，又可以激勵和促進學(xué)生的自學(xué)和學(xué)生間的協(xié)作，其教育形態(tài)為網(wǎng)上大學(xué)、虛擬大學(xué)等。1999年我國教育部制定的《21世紀教育振興行動計劃》把實施現(xiàn)代遠程教育工作作為重要建設(shè)內(nèi)容。從1998年教育部開展現(xiàn)代遠程教育試點工作至今，全國已經(jīng)有69所高校獲得教育部批準成立了網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。 二、中國遠程教育的現(xiàn)狀與成就 在我國的遠程教育中，函授教育、廣播電視教育、現(xiàn)代遠程教育并存。本文主要研究現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展現(xiàn)狀與所取得的一些成績，從發(fā)展規(guī)模、教育模式、資金投入、資源建設(shè)和學(xué)習(xí)模式幾方面進行分析。 �。ㄒ唬┈F(xiàn)代遠程教育發(fā)展規(guī)模 我國遠程教育基于技術(shù)的發(fā)展，其規(guī)模在不斷擴大，根據(jù)教育對象的類別區(qū)分有以下幾種： 1.高等教育型遠程教育 我國高等教育的遠程教育主辦系統(tǒng)主要有廣播電視大學(xué)和普通高校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院兩類。廣播電視大學(xué)經(jīng)過30多年的發(fā)展，現(xiàn)已有中央電大、44所省級電大、1 125所地市級廣播電視大學(xué)分校、1 827所縣級廣播電視大學(xué)分校和工作站。[1]現(xiàn)代遠程教育試點高校已有69所，在全國城鄉(xiāng)設(shè)立了上萬個學(xué)習(xí)中心和教學(xué)點。截止2010年，網(wǎng)絡(luò)教育本專科在校學(xué)生400多萬人，年招生166余萬人，畢業(yè)生110多萬人，已開設(shè)高起專、專升本和研究生教育不同層次的學(xué)歷教育，覆蓋了10大學(xué)科500多種專業(yè)，成為我國實施現(xiàn)代遠程教育的主力部。 2.基礎(chǔ)教育型遠程教育 進入新世紀，我國教育信息化進入了快速發(fā)展時期，截止2002年底，全國中小學(xué)計算機擁有量已經(jīng)達到了584萬余臺，建成校園網(wǎng)26 000多個。[2]自2003年9月正式在全國實施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程以來，現(xiàn)有面向中小學(xué)的網(wǎng)校約200多所，67 258個農(nóng)村教學(xué)點安裝了教學(xué)光盤播放設(shè)備、16 8793所農(nóng)村小學(xué)安裝了衛(wèi)星教學(xué)收視設(shè)備、30 239所農(nóng)村初中裝備了計算機教室，為西部100多個縣的13多萬教師提供了針對性和實用性很強的遠程教育培訓(xùn)。[3] 3.職業(yè)教育型遠程教育 職業(yè)教育型遠程教育通常是指由網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)公司、企業(yè)、電大系統(tǒng)和部分高校開展的各類非學(xué)歷遠程教育培訓(xùn)。2002年，中國職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)站率先建立，促進了我國職業(yè)成人教育遠程教育模式的發(fā)展。目前我國有50%以上的省份都建設(shè)了省級職業(yè)教育網(wǎng)站。近年來，隨著普通高校學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展趨向飽和，非學(xué)歷繼續(xù)教育呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢態(tài)。特別是在全面構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身學(xué)習(xí)體系的http://http://www.lotusphilosophies.com/news/5571F522A056669F.html時代背景下，繼續(xù)教育正在由單一的學(xué)歷繼續(xù)教育轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)歷與非學(xué)歷并行發(fā)展；高校的非學(xué)歷繼續(xù)教育與社會辦學(xué)機構(gòu)形成共同競爭市場的局面；在線教育門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)教育咨詢公司每年都在迅速增長，它們自成體系并開展大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)。 �。ǘ┈F(xiàn)代遠程教育的模式 受我國人口基數(shù)大、地域遼闊、經(jīng)濟發(fā)展不均衡等因素影響，我國現(xiàn)代遠程教育的模式呈多元發(fā)展，以適應(yīng)不同的人文環(huán)境和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟條件。主要有以下幾種： 1.衛(wèi)星電視遠程教育模式。通過中國教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)，快速而大量地接收優(yōu)質(zhì)教育資源。最具代表性的就是中央廣播電視大學(xué)利用“電大在線”平臺進行遠程教育。 2.計算機網(wǎng)絡(luò)遠程教學(xué)模式。采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子信息技術(shù)實現(xiàn)個別化學(xué)習(xí)、實時交互、非實時交互、虛擬教學(xué)和實驗等。 3.有線電視網(wǎng)絡(luò)遠程教育模式。集成了通信技術(shù)、廣播電視技術(shù)和計算機技術(shù)等多個領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢和成果，通過最大限度地實現(xiàn)現(xiàn)代遠程教育的主要技術(shù)要求，擴大了服務(wù)功能。 4.天地網(wǎng)合一遠程教育模式。即通過衛(wèi)星電視網(wǎng)絡(luò)、地面的各種計算機網(wǎng)絡(luò)兩網(wǎng)一體化技術(shù)搭建遠程教育平臺，由衛(wèi)星電視收視系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)的計算機教室系統(tǒng)構(gòu)成。 5.點對點網(wǎng)絡(luò)傳播模式。這一模式是我國教育部結(jié)合中國國情和東西部差距而提出來的。通過建立衛(wèi)星教學(xué)收視點和教學(xué)光盤的播放點，將經(jīng)過精心組織的教學(xué)課程直接送到農(nóng)村小學(xué)、民族地區(qū)和邊遠地區(qū)中小學(xué)的課堂。[4] （三）現(xiàn)代遠程教育資金投入 我國現(xiàn)代遠程教育建設(shè)資金投入目前主要有國家扶持、地方政府撥款、學(xué)校自籌和企業(yè)投入等幾種形式。在1998年到2003年間，現(xiàn)代遠程教育國家專項投入共計5.39億元。教育行業(yè)信息化總投資2004年就已達到了240億元。經(jīng)測算，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程到2007年底，中央和地方累計投入了111億元，中央補助經(jīng)費每年10個億。我國高�，F(xiàn)代遠程教育建設(shè)資金投入比例大概為：學(xué)校自籌占53.8%，國家扶持占5.1%，地方政府撥款占17.6%，企業(yè)投資占2.6%。[5]
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