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班組安全文化建設(shè)存在的問題及對策
班組安全文化建設(shè)存在的問題及對策
眾所周知，煤礦企業(yè)是一個高風險的行業(yè)，為了規(guī)范人的不安全行為，控制物的不安全因素，柏林煤礦經(jīng)過許多年的工作實踐，先后出臺了很多安全管理制度，安全標準，不斷規(guī)范著我們的安全工作行為，使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過程中，仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患，為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來了隱患。特別是現(xiàn)在川煤集團、達竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設(shè)，將安全文化建設(shè)的重心落實到班組，企業(yè)的安全文化也正在決定著員工的安全行為，而班組安全文化是企業(yè)安全文化的主要體現(xiàn)和重要組成部分，因此，對我們煤礦班組而言，需要進一步加強班組安全文化建設(shè)。
班組安全文化建設(shè)
存在的問題及原因分析
近年來，柏林煤礦積極推行安全文化建設(shè)，提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設(shè)思路，即“編寫六種安全文化教材，打造三大安全文化板塊，辦好三大安全宣傳教育陣地，開展好基層區(qū)隊三項日常安全教育活動，抓好三級安全思想作風整頓”，取得了一定的效果。但總的來說，安全文化建設(shè)也存在重檢查考核，輕具體指導(dǎo)；重形式，輕內(nèi)容的情況，特別是在安全文化向區(qū)隊、班組延伸方面，還存在一定的問題和不足。主要表現(xiàn)為：
職工安全文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)打造高素質(zhì)安全型員工的需要。職工總體文化程度偏低，安全素質(zhì)低，職工中中高級技工比例偏低，特別是在今年推行安全文化建設(shè)、規(guī)范職工安全行為的進程中，抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領(lǐng)的過程中，差距較大。
個別職工安全思想觀念不強，不能適應(yīng)當前安全生產(chǎn)的需要�！安贿`章出不了煤，不死人辦不了礦”的消極觀念在極個別職工中仍然存在，少數(shù)職工認為煤礦作業(yè)全靠力氣，不需要多少技術(shù)，發(fā)生設(shè)備故障和事故是運氣不好，規(guī)程、標準意識及協(xié)作配合意識淡薄，現(xiàn)場操作隨意性大，嚴重影響安全生產(chǎn)。
個別職工按章操作觀念不強，不適應(yīng)規(guī)范安全行為的需要。安全文化建設(shè)對職工安全操作技能提出了更高的要求，而目前職工安全操作技能還不適應(yīng)安全文化的發(fā)展需要。主要表現(xiàn)在：大部分職工沒有形成標準化作業(yè)、團隊協(xié)作和規(guī)范操作的習慣，造成現(xiàn)場違章現(xiàn)象屢禁不止，隱患重復(fù)出現(xiàn)，而且隱患在現(xiàn)場未能得到及時處理。目前，隨著安全文化在內(nèi)的企業(yè)文化推進，對職工安全操作技能的要求越來
越高，作業(yè)行為要求越來越規(guī)范，而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現(xiàn)狀與之形成了較大反差。
班組安全教育針對性不強、教育方法單調(diào)。各區(qū)隊工作內(nèi)容不同，教育的對象存在著多種層次的差別。個別區(qū)隊在職工學習、班前會上說教式教育的多，形式多樣、內(nèi)容豐富的互動式教育少，有的甚至隊長、書記一言堂，在組織學習事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅持得較差，特別是極個別區(qū)隊的班前會質(zhì)量不高，學習紀律松散，根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識，導(dǎo)致學習效果較差，職工學習積極性不高，甚至有個別職工學習動力不夠，存在厭學情緒。
班組安全文化建設(shè)的
主要對策及措施
建立班組思想文化。安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的責任。我們各級管理者及每一個職工就必須責無旁貸地擔當起這個責任，盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當前，達竹公司及柏林煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，在安全管理中仍然存在安全意識不強、作風不實、管理不嚴、安全責任不到位，現(xiàn)場落實不細等問題，要有效遏制事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，必須解決安全認識問題，要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。要用思想政治工作推進班組安全文化建設(shè)，解決思想問題同實際問題、解決個性問題與共性問題相結(jié)合，認真地分析和掌握職工思想動態(tài)，堅持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時去跟進，黨政工團齊抓共管，力求實效，共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識。要通過建立安全警示牌、安全標語等方式，營造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。
建立班組管理文化。建立班組安全管理文化，一要著力提高班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，因此班組長的選拔和培養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。二要給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重員工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神，最大限度地調(diào)動廣大員工的積極性，是班組安全文化建設(shè)的不竭動力。要持之以恒地加大對班組安全裝備和文化設(shè)施的投入，切實把改善工作環(huán)境、維護職工健康放在首位，并因地制宜地開展各種培訓教育和文娛活動，為提高員工實踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想基礎(chǔ)服務(wù)。各隊要將安全績效考核、事故處罰權(quán)限以及相關(guān)責任分解，逐步納入到班組管理的工作范疇。通過將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮了班組的主觀能動性，使安全責任真正落實到人頭。
建立班組制度文化。一要切合實際地建立安全機制。安全機制是探索和實施班組安全文化建設(shè)措施的基礎(chǔ)，為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。二要建立健全的班組安全活動制度。班組安全活動是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當前基層班組安全活動多樣化的發(fā)展趨勢，我們今后要在活動的實效上下功夫，在深度和廣度上做文章，不斷增強基層班組成員間的團結(jié)協(xié)作意識。
建立班組人本文化。人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素，是安全生產(chǎn)的實踐者。煤礦要搞好安全工作，必須堅持以人為本，提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此，要加大對班組員工的教育和培訓。通過教育和培訓把先進的管理理念、安全技能，潛移默化地融入到每一名員工中，從而促使班組隊伍整體素質(zhì)提高，人人參與安全管理，人人重視安全工作，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。
總之，班組安全文化建設(shè)不是立竿見影的，而是需要長期熏陶，同時要講究科學性、普及性和可操作性，在實施途徑上要做到日有行動、月有安排、季有打算、年有籌劃，同時在實施過程中要立足于班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實用性，通過持續(xù)不斷地進行改進，班組安全文化建設(shè)一定會在安全生產(chǎn)中發(fā)展巨大作用。
眾所周知，煤礦企業(yè)是一個高風險的行業(yè)，為了規(guī)范人的不安全行為，控制物的不安全因素，柏林煤礦經(jīng)過許多年的工作實踐，先后出臺了很多安全管理制度，安全標準，不斷規(guī)范著我們的安全工作行為，使我們的企業(yè)穩(wěn)步走向安全發(fā)展軌道。但在發(fā)展的過程中，仍然存在著居高不下的違章行為和安全隱患，為企業(yè)持續(xù)的安全發(fā)展帶來了隱患。特別是現(xiàn)在川煤集團、達竹公司、柏林煤礦都在積極推行安全文化建設(shè)，將安全文化建設(shè)的重心落實到班組，企業(yè)的安全文化也正在決定著員工的安全行為，而班組安全文化是企業(yè)安全文化的主要體現(xiàn)和重要組成部分，因此，對我們煤礦班組而言，需要進一步加強班組安全文化建設(shè)。
一、班組安全文化建設(shè)存在的問題及原因分析
近年來，柏林煤礦積極推行安全文化建設(shè)，提出了柏林煤礦“63333”安全文化建設(shè)思路，即“編寫六種安全文化教材，打造三大安全文化板塊，辦好三大安全宣傳教育陣地，開展好基層區(qū)隊三項日常安全教育活動，抓好三級安全思想作風整頓”，取得了一定的效果。但總的來說，安全文化建設(shè)也存在重檢查考核，輕具體指導(dǎo)；重形式，輕內(nèi)容的情況，特別是在安全文化向區(qū)隊、班組延伸方面，還存在一定的問題和不足。主要表現(xiàn)為：
（一）班組職工安全文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)打造高素質(zhì)安全型員工的需要
我礦現(xiàn)有班組85個，職工 1172人，其中小學文化 271人，初中文化525人，高中文化50人，中技72人。職工總體文化程度偏低，安全素質(zhì)低，職工中中高級技工比例偏低，特別是在今年推行安全文化建設(shè)、規(guī)范職工安全行為的進程中，抽查職工背誦條身邊常見的“三違”行為及隱患、安全事故案例、本工種手指口述操作要領(lǐng)的過程中，差距較大，有80%以上的職工經(jīng)過區(qū)隊集中培訓、個別輔導(dǎo)、職工自學等方式，都能順利過關(guān)，但具有小學及以下文化程度的職工在背誦本工種的手指口述操作要領(lǐng)方面存在較大的差距，有極個別職工還存在不配合的態(tài)度，有的即使配合，也存在記憶力差、文化基礎(chǔ)差，有的字都認不到幾個，要想過背誦手指口述操作要領(lǐng)關(guān)，真是難上加難，通過職工教育工作組、各區(qū)隊隊干的耐心教育，有的職工勉勉強強地能過關(guān)，但各隊都存在極個別文化基礎(chǔ)較的職工，始終過不到關(guān)，成為此項工作的攔路虎，使打造安全型員工的工作進展不大。
（二）個別職工安全思想觀念不強，不能適應(yīng)當前安全生產(chǎn)的需要
以董事長蔣靜、總經(jīng)理徐廷甫、黨委書記周明榮為核心的新的達竹公司領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，多次討論安全理念問題，提出了“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”新的安全理念，但 “不違章出不了煤，不死人辦不了礦”的消極觀念在極個別職工中仍然存在，少數(shù)職工認為煤礦作業(yè)全靠力氣，不需要多少技術(shù)，發(fā)生設(shè)備故障和事故是運氣不好，規(guī)程、標準意識及協(xié)作配合意識淡薄，現(xiàn)場操作隨意性大，嚴重影響安全生產(chǎn)。
（三）個別職工按章操作觀念不強，不適應(yīng)規(guī)范安全行為的需要
安全文化建設(shè)對職工安全操作技能提出了更高的要求，而目前職工安全操作技能還不適應(yīng)安全文化的發(fā)展需要。主要表現(xiàn)在：大部分職工沒有形成標準化作業(yè)、團隊協(xié)作和規(guī)范操作的習慣，造成現(xiàn)場違章現(xiàn)象屢禁不止，隱患重復(fù)出現(xiàn)，而且隱患在現(xiàn)場未能得到及時處理。據(jù)統(tǒng)計，我礦1至6月共反“三違”308人次，揭隱患463條。個別管理人員、職工在掌握安全質(zhì)量標準化知識方面存在較大差距，有極個別隊干、班組長對安全質(zhì)量標準化標準都不熟悉，更別談在現(xiàn)場按標準操作，還極個別職工存在習慣性違章行為，規(guī)范操作意識淡薄，導(dǎo)致礦在安全質(zhì)量標準化方面要求不嚴、起色不大，與兄弟礦相比存在較大差距。目前，隨著安全文化在內(nèi)的企業(yè)文化推進，對職工安全操作技能的要求越來越高，作業(yè)行為要求越來越規(guī)范，而職工操作技能低下和行為不規(guī)范的現(xiàn)狀與之形成了較大反差。
（四）班組安全教育針對性不強、教育方法單調(diào)
各區(qū)隊工作內(nèi)容不同，教育的對象存在著多種層次的差別。個別區(qū)隊在周四職工學習、班前會上說教式教育的多，形式多樣、內(nèi)容豐富的互動式教育少，有的甚至隊長、書記一言堂，在組織學習事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)方面堅持得較差，特別是極個別區(qū)隊的班前會質(zhì)量不高，學習紀律松散，根本未開展抽查職工事故案例、身邊常見的違章行為及隱患、各工種手指口述操作要領(lǐng)等知識，導(dǎo)致學習效果較差，職工學
習積極性不高，甚至有個別職工學習動力不夠，存在厭學情緒。
二、主要對策及措施
（一）建立班組思想文化
達竹公司董事長蔣靜曾說過，安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的責任。我們各級管理者及每一個職工就必須責無旁貸地擔當起這個責任，盡心盡力地做好安全管理的方方面面工作。當前，達竹公司及柏林煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，在安全管理中仍然存在安全意識不強、作風不實、管理不嚴、安全責任不到位，現(xiàn)場落實不細等問題，要有效遏制事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，必須解決安全認識問題，要把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)全過程。要用思想政治工作推進班組安全文化建設(shè)，解決思想問題同實際問題、解決個性問題與共性問題相結(jié)合，認真地分析和掌握職工思想動態(tài)，堅持班前、班中、班后不斷線，因人、因地、因時去跟進，黨政工團齊抓共管，力求實效，共同構(gòu)筑牢固的安全生產(chǎn)思想防護體系。要培養(yǎng)班組群體的安全價值觀和安全生產(chǎn)的主人翁意識。要通過建立安全警示牌、安全標語等方式，營造良好的安全氛圍，使“安全是職工的最大福利”的思想深入人心。倡導(dǎo)大家始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本、珍愛生命”、“煤礦事故可防可控、必防必控”的安全理念，堅定信心，真抓實干，從員工培訓、管理創(chuàng)新、技術(shù)進步、設(shè)備更新等多方面多層次努力，堅定不移地推進本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
（二）建立班組管理文化
建立班組安全管理文化。一要著力提高班組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，因此班組長的選拔和培養(yǎng)是班組安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。首先是“選”，可通過公開競爭和擇優(yōu)選聘等方式進行班組長的選拔;其次是“育”，采用定期和不定期的方式建立班組長長效教育機制，從多角度、多層面入手，重點培養(yǎng)班組長自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力，在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力，在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力以及在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下，做出有利于安全生產(chǎn)的決策能力。二要給予班組安全管理更大的自主權(quán)。尊重員工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神，最大限度地調(diào)動廣大員工的積極性，是班組安全文化建設(shè)的不竭動力。要持之以恒地加大對班組安全裝備和文化設(shè)施的投入，切實把改善工作環(huán)境、維護職工健康放在首位，并因地制宜地開展各種培訓教育和文娛活動，為提高員工實踐技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想基礎(chǔ)服好務(wù)。各隊要將安全績效考核、事故處罰權(quán)限以及相關(guān)責任分解，逐步納入到班組管理的工作范疇。通過將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮了班組的主觀能動性，使安全責任真正落實到人頭。
(三)建立班組制度文化
一要切合實際地建立安全機制。安全機制是探索和實施班組安全文化建設(shè)措施的基礎(chǔ)，為深化班組安全管理提供了必要的組織保障。在建立安全機制的過程中，要不斷改進和完善班組安全管理的科學指標，制訂和實施一系列旨在提高職工積極性的制度措施。強化安全監(jiān)督機制，建立以黨政工團齊抓共管、人人監(jiān)督、縱到底、橫到邊的安全網(wǎng)絡(luò)體系；實行標本兼治，建立了安全教育培訓和激勵機制，從而形成行為有規(guī)范、考核有依據(jù)、獎懲有標準的制度體系；建立安全風險共擔機制，形成了“逐級負責、分工負責、系統(tǒng)負責、崗位負責”的安全責任體系；超前控制，健全安全檢查評比機制，將安全一票否決制和量化考核指標同勞動報酬、獎勵等福利待遇掛鉤。二要建立健全的班組安全活動制度。班組安全活動是創(chuàng)建安全文化的有效載體。結(jié)合當前基層班組安全活動多樣化的發(fā)展趨勢，我們今后要在活動的實效上下功夫，在深度和廣度上做文章，不斷增強基層班組成員間的團結(jié)協(xié)作意識。
（四）建立班組人本文化
人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素，是安全生產(chǎn)的實踐者。煤礦要搞好安全工作，必須堅持以人為本，提高班組員工素質(zhì)。多數(shù)事故教訓告訴我們，80%以上的安全事故是由于人的違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此，要加大對班組員工的教育和培訓。通過教育和培訓把先進的管理理念、安全技能，潛移默化地融入到每一名員工中，從而促使班組隊伍整體素質(zhì)提高，人人參與安全管理，人人重視安全工作，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。
總之，班組安全文化建設(shè)不是立竿見影的，而是需要長期熏陶，同時要講究科學性、普及性和可操作性，在實施途徑上要做到日有行動、月有安排、季有打算、年有籌劃，同時在實施過程中要立足于班組安全文化建設(shè)的規(guī)范化、完整性和實用性，通過持續(xù)不斷地進行改進，班組安全文化建設(shè)一定會在安全生產(chǎn)中發(fā)展巨大作用。
班組是企業(yè)生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)的最小“單元”，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和精神文明的最基層組織，對實施企業(yè)決策和管理層的意圖，保證企業(yè)目標的實現(xiàn)和各項工作的順利進行起著舉足輕重的作用。近年來，盡管煤礦企業(yè)狠抓“雙基”工作，強化班組安全建設(shè)，但是班組安全管理的基礎(chǔ)仍很薄弱，面臨的形勢依然嚴峻。
一、班組安全建設(shè)的狀況與存在問題
隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實和煤礦企業(yè)改革的不斷深化，進一步激發(fā)了班組職工的生產(chǎn)熱情，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有了長足的發(fā)展。但是班組安全管理始終是一個薄弱環(huán)節(jié)，尤其是在市場經(jīng)濟大潮中，班組安全建設(shè)工作，滯后于煤炭企業(yè)發(fā)展的需要，這給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了隱患。
1、班組職工整體素質(zhì)偏低。企業(yè)用工制度的改革，煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊環(huán)境，使班組職工尤其是煤礦一線班組職工隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。一方面工人工作壽命相對較短，需要在短期內(nèi)不斷補充新的勞動力，而分配到企業(yè)的技校學生，大多數(shù)都不能堅持本職崗位，加之，多年來未招收合同制工人，導(dǎo)致班組成員主要由農(nóng)村的剩余勞動力，即“農(nóng)合工”組成。他們中大部分來自邊遠山區(qū)和貧困地區(qū)，家庭生活一般比較貧苦，且文化水平和素質(zhì)較低；另一方面“農(nóng)合工”來礦的目的在于掙錢養(yǎng)家，他們認為煤礦是粗活，只要有力氣就行，因此他們的學習自覺性差，盡管企業(yè)不斷加大培訓力度，但是他們的素質(zhì)很難提高，造成班組職工整體素質(zhì)偏低。這與煤礦企業(yè)不斷更新發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備很不相適應(yīng)，反差很大。
2、班組長的整體綜合素質(zhì)有待于提高。多年來，煤礦企業(yè)的班組長習慣于區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)指定。由于煤礦企業(yè)班組職工整體素質(zhì)偏低，很難選出高素質(zhì)的班組長。加之，有能力的職工靠本事吃飯，和領(lǐng)導(dǎo)交流，不對的地方就直言不諱，有時很可能傷了領(lǐng)導(dǎo)，真可謂“踢踢騾子好曳手”。近年來，隨著企業(yè)不斷加強“雙基”建設(shè)，班組長的待遇大大提高，班組職工都想擔任班組長。這就在班組長選配上出現(xiàn)了一些不正之風，一些區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)在班組長的選配上，不是任人唯賢，而是任人唯親，使本來素質(zhì)就不高的班組長隊伍中混進一些庸才，造成班組長隊伍整體素質(zhì)低下，很難適應(yīng)班組安全建設(shè)的需要。
3、班組自主管理不到位。多年來，煤礦企業(yè)班組服從于礦井、區(qū)隊的安排。班組在工作現(xiàn)場，不管作業(yè)環(huán)境發(fā)生了什么變化，班組無權(quán)改變作業(yè)計劃，只有向區(qū)隊、調(diào)度室匯報，聽從他們的指揮安排，班組管理屬于“被動式”管理。這樣長期以來，班組只是服從、執(zhí)行，造成現(xiàn)場安全管理遇到問題，班組就習慣性地等、靠區(qū)隊、調(diào)度室決策、安排，不利于班組職工發(fā)揮主觀能動性，淡化了班組自主管理，同時由于班組長管理水平參差不齊，文化素質(zhì)偏低，也是造成班組自主管理不到位的主要因素。
4、班組職工重生產(chǎn)輕安全思想嚴重。為了每天能出早班，他們在工作起來，對企業(yè)各項安全管理制度、規(guī)定和質(zhì)量標準置于腦后，圖省事違章蠻干，只想著干完活就出班，這種現(xiàn)象嚴重威脅著安全生產(chǎn)，給班組安全管理帶來難度。
二、措施與對策
班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點，班組安全建設(shè)的好壞直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。我們只有在日常工作中切實加強班組安全建設(shè)，才能為職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。
（一）充分認識搞好班組安全建設(shè)的重要性
班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位。班組的安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心工作，也是企業(yè)一項長期的最基礎(chǔ)的日常管理活動�？v觀煤礦安全事故的發(fā)生，大多數(shù)發(fā)生在班組，且第一現(xiàn)場在班組。同時企業(yè)安全管理的所有安全規(guī)章制度的建立與實施，最終要落實在班組，所有安全隱患的預(yù)防措施均要在基層班組實踐中實施，班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點。因此，企業(yè)安全工作的關(guān)鍵在現(xiàn)場，根基在班組，核心在員工，任何一個企業(yè)都必須高度重視班組安全建設(shè)工作。近年來，盡管我們認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)理念，不斷加大安全基礎(chǔ)管理的考核，安全基礎(chǔ)管理得到了強化，但是，我們也要清醒地認識到，我們礦井開采自然條件差，還有瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的威脅，安全生產(chǎn)壓力很大，尤其是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，按程序、按標準作業(yè)意識不強，“三違”現(xiàn)象較為普遍，零敲碎打事故時有發(fā)生。因此，搞好班組安全建設(shè)是勢在必行。
（二）全面提高班組長隊伍的整體素質(zhì)
班組長是班組安全的第一責任人，負責著本班組現(xiàn)場作業(yè)安全生產(chǎn)管理的全過程。因此班組長隊伍的整體素質(zhì)的高低直接影響班組、企業(yè)的安全管理，這就要求我們要全面提高班組長隊伍的整體素質(zhì)。一是要嚴把班組長選配關(guān)，可采取領(lǐng)導(dǎo)推薦、職工舉薦、個人自薦的方式推選出班組長候選人，然后由本班組職工無記名投票選舉產(chǎn)生，把那些真正具高度的事業(yè)心和責任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又有班組安全文化建設(shè)存在的問題及對策一套靈活的工作方法的員工吸收到班組長隊伍中，為班組管理注入新的活力。二是把好班組長培訓關(guān)。要定期舉辦班組長培訓班，給班組長充電。三是班組長要注重學習，不斷提高自身素質(zhì)。不僅要注意學習安全知識，宣傳安全生產(chǎn)的重要性，而且還要帶頭嚴格執(zhí)行安全工作的各項規(guī)章制度，只有這樣才能被班組員工所尊重、信任。四是建立班組長動態(tài)管理制度，形成優(yōu)勝劣汰、優(yōu)中選優(yōu)的用人機制，充分調(diào)動班組長的工作積極性。五是基層區(qū)隊要做好班組長的培養(yǎng)工作，一方面要為班組長施展才華創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境；另一方面要注重優(yōu)秀員工的培養(yǎng)，為班組長隊伍備好后備軍。
（三）貫徹以人為本的安全方針，實行親情化管理。
人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全。樹立“以人為本，安全第一”的思想，是建立安全生產(chǎn)長效機制的前提和基礎(chǔ)，也是尊重員工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn)。因而在班組安全建設(shè)中，要始終堅持以人為本的原則，以實觀人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。
一是強化職工培訓抓職工素質(zhì)的提升。一方面要把好新工的入礦關(guān)，招收素質(zhì)好的新工人；一方面要強化培訓，提高現(xiàn)有職工的素質(zhì)。通過多種途徑，采取多種
形式對職工進行安全教育培訓、崗位技能培訓、安全操作培訓。做到因人施教，有的放矢，以達到提升職工隊伍整體素質(zhì)的目的。
二是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是班組安全建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)人本思想。無論是管理者還是普通職工，只有心態(tài)安全，才會行為安全；只有行為安全，才能保證安全制度落到實處。因此我們要在班組職工中開展安全理念征集活動，用職工對煤礦安全的感受教育感化職工，引導(dǎo)職工樹立正確的心態(tài)，實現(xiàn)心態(tài)安全。
三是發(fā)揮好安全宣傳教育作用。企業(yè)安全管理的落腳點在班組，防范事故工作的終端是每一個員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。因此，如何提高每一個員工的安全意識，使之實現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變，是安全宣傳教育的中心任務(wù)。我們要通過各種宣傳媒體，大力宣傳安全的重要性，通過開展安全獻身說法、安全演講、事故案例展等活動，用身邊的人和事教育職工，讓職工從中吸取得到啟迪。
四是發(fā)揮好親情感染作用。要解決安全教育入心入腦的問題，還應(yīng)注重情感投入，可采用親情教育法，不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全思想。如在工作面懸掛安全警示語、親人安全提示語等，讓職工時刻繃緊安全這根弦。
五是建立健全安全生產(chǎn)責任制。崗位安全生產(chǎn)責任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責任制是班組安全的基本保證。因此要建立健全安全生產(chǎn)責任制，讓班組職工知道自己在崗位該干什么，責任是什么。
六是強化班組自主管理。班組作為企業(yè)運作的一個單元，應(yīng)進行安全區(qū)域自治，不定期查隱患、反饋區(qū)域內(nèi)隱患，并對隱患整改情況實施跟蹤評價；在日常工作中班組長應(yīng)明察班組每名成員的工作情緒，實時采取動態(tài)的措施，在安排工作時加以考慮，防止出現(xiàn)人的不穩(wěn)定因素連鎖引發(fā)的不安全作業(yè)行為；同時要完善班組安全建設(shè)記錄或臺賬，記錄運行狀態(tài)及存在的問題應(yīng)及時做好停息溝通與反饋，未解決前應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護措施，以降低安全事故發(fā)生的幾率。
（四）把班前會作為班組安全建設(shè)的重要陣地。
煤礦行業(yè)的特殊性決定了生產(chǎn)的連續(xù)性，所以職工的班前會對安全工作尤為重要。首先應(yīng)該組織職工學習煤礦行業(yè)的法律、法規(guī)及企業(yè)的安全管理制度。其次由班長對上一班的安全工作進行總結(jié)，指出存在的問題，并對當班的安全工作進行安排部署。最后由隊長安排當班的生產(chǎn)任務(wù)。還可以開展一些安全知識問答、安全討論、面對“全家福”進行安全宣誓、“一日一題”安全知識培訓等活動，不斷提高職工的安全意識和安全技能。
（五）認真實施作業(yè)標準化
班組作業(yè)標準化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。班組作業(yè)標準化把企業(yè)各項安全要求優(yōu)化為“管理標準、技術(shù)標準、工作標準”，從根本上控制違章作業(yè)，保證班組人員上標準崗、干放心活、交標準班，從而制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現(xiàn)象。因此我們必須從崗位行為規(guī)范抓起，保證現(xiàn)場操作規(guī)范。目前，各崗位工種我們都建立了崗位規(guī)范操作標準，關(guān)鍵在執(zhí)行，在落實。要注重把班前的崗位理論學習、班中的崗位實踐操作、班后的總結(jié)三者有機的結(jié)合起來，讓每一名班組員工熟悉自己崗位操作標準，習慣崗位上按標準操作，達到規(guī)范行為的目的。同時提高準軍事化訓練、“手指口述”確認、崗位技能培訓，強化員工的崗位行為規(guī)范，干標準活，干放心活，完全摒棄不規(guī)范操作的惡習，為班組安全建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
（六）構(gòu)建黨政工團齊抓共管的安全管理格局
班組要充分發(fā)揮本班組黨員、團員和群監(jiān)員在安全管理中的作用，通過開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“青年監(jiān)督崗”等活動，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用和團員的青年生力軍作用，帶動其他職工遵章守紀，按章操作。群監(jiān)員要對本班組的安全工作進行認真監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，立即報告班長進行處理，升井后要在井口接待站進行登記。對于“三違”人員，安排家屬協(xié)管員進行幫教。形成班組安全管理工作科學、合理、有效、協(xié)調(diào)、閉合的運作體系，建立全員、全方位、全過程抓安全的長效機制。
總之，班組安全管理是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，在新形勢下，我們必須積極探索班組安全建設(shè)工作的新思路、新方法、新途徑，為打造本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。
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