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徐紹史:中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在支撐較強(qiáng) 有能力抵御風(fēng)險(xiǎn)
新華網(wǎng)北京2月3日電 國(guó)務(wù)院新聞辦于3日下午舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,并答記者問(wèn)。徐紹史表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的內(nèi)在支撐、彈性空間和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,有條件、有能力鞏固向好勢(shì)頭、態(tài)勢(shì)和形勢(shì)。
徐紹史介紹說(shuō),中央在中國(guó)經(jīng)濟(jì)上現(xiàn)在有兩個(gè)最重大的方向性、指導(dǎo)性的要求,一個(gè)是新常態(tài),另一個(gè)是新理念。新理念就是十八屆五中全會(huì)《建議》中提出的創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享五大理念!斑@種信心來(lái)自于對(duì)中國(guó)發(fā)展條件的客觀(guān)評(píng)估!
一是物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年改革開(kāi)放的發(fā)展,已經(jīng)擁有了完備的產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)在220多種工業(yè)產(chǎn)品居世界第一,初步具備了比較健全的交通運(yùn)輸體系。機(jī)場(chǎng)到2015年已經(jīng)有207個(gè),鐵路達(dá)到12萬(wàn)公里,其中高速鐵路1.9萬(wàn)公里。生產(chǎn)性泊位的港口已經(jīng)有6800個(gè)。全國(guó)公路里程450多萬(wàn)公里,其中高速公路達(dá)到12萬(wàn)公里。我們還有巨額的外匯儲(chǔ)備,巨額的銀行儲(chǔ)蓄,所以,物質(zhì)基礎(chǔ)是比較雄厚的。
二是市場(chǎng)需求巨大。13億人口、9億勞動(dòng)力、7000多萬(wàn)第一文庫(kù)網(wǎng)市場(chǎng)主體,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已經(jīng)達(dá)到6.8億人,手機(jī)用戶(hù)達(dá)到13億,4G網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)3.9億,市場(chǎng)容量和規(guī)模巨大。這也是我們經(jīng)濟(jì)的潛力所在。還有,我國(guó)正在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,也會(huì)釋放巨大的消費(fèi)潛力和投資潛力。
三是區(qū)域發(fā)展空間非常廣闊。隨著高鐵、高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口和信息基礎(chǔ)設(shè)施加快向中西部地區(qū)延伸,區(qū)域間要素流通更加便捷,各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)可以比以往更加充分地發(fā)揮出來(lái),有望形成一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)級(jí)。
四是生產(chǎn)要素質(zhì)量在提高。每年有700多萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng),現(xiàn)在年輕人接受高等教育的比例已接近OECD國(guó)家的平均水平,企業(yè)研發(fā)投入也在不斷增長(zhǎng),創(chuàng)新能力在持續(xù)提升,這為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益創(chuàng)造了很好的要素條件。
五是宏觀(guān)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)豐富。這些年,我們妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),宏觀(guān)調(diào)控堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,保證了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
徐紹史同時(shí)提到,2016年世界經(jīng)濟(jì)仍處在深度調(diào)整、緩慢復(fù)蘇、低速增長(zhǎng)的狀態(tài),國(guó)際金融動(dòng)蕩在加劇,大宗商品價(jià)格持續(xù)探底,不穩(wěn)定、不確定因素在增加,它會(huì)通過(guò)各種途徑影響到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前還處在“三期疊加”階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在,而且一定程度上還在加大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)也比較困難,而且一些領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)還在積聚。
面對(duì)社會(huì)上存在著預(yù)期不穩(wěn)、信心不足等問(wèn)題。徐紹史表示,我們有能力、有條件來(lái)應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),按照中央“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,特別是五大政策支柱,即宏觀(guān)政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
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