旅游休閑集鎮(zhèn)項(xiàng)目建議書

鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)建設(shè)工程

項(xiàng)

目

建

議

書

項(xiàng)目單位：人民政府

編制時(shí)間：年月日

鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目概述

1、項(xiàng)目名稱：鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)建設(shè)工程

2、項(xiàng)目業(yè)主：人民政府

3、建設(shè)地點(diǎn)：

4、建設(shè)性質(zhì)：新建

5、建設(shè)內(nèi)容：修繕**，新建***、游客服務(wù)中心，**，建設(shè)停車場(chǎng)、旅游道路等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施。

6、建設(shè)期限：30個(gè)月

7、建設(shè)總投資估算與資金來(lái)源：項(xiàng)目總投資初步估算**萬(wàn)元。資金來(lái)源為建設(shè)單位自籌及爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性

（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。**是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益仍然十分有限，迫切需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。發(fā)展旅游業(yè)，將為**提供新的產(chǎn)業(yè)支柱。

2.社會(huì)發(fā)展和改善人民生活水平的需要。當(dāng)前，隨著社會(huì)對(duì)精神文化的需求，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速的發(fā)展，隨著人們生活水平的不斷提高，追求高尚、健康、高雅、舒適、多層次、多內(nèi)涵的休閑與旅游正成為一種時(shí)代氣息，回歸大自然、了解歷史已成為當(dāng)代人們生活的主流和發(fā)展方向。

3.發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)和地方特色的需要。**的發(fā)展僅僅依賴農(nóng)業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，因地制宜，建設(shè)符合大眾消費(fèi)的旅游區(qū)是對(duì)資源的合理利用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇之一。

（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1.優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，便利的交通條件，獨(dú)特的歷史文化、民族風(fēng)情和豐富的自然資源，為旅游開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.與現(xiàn)代人們的生活方式相適應(yīng)。隨著人們經(jīng)濟(jì)收入 的增長(zhǎng)，素質(zhì)的不斷提高，對(duì)精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高品位的生活方式越來(lái)越成為一種潮流，這樣為項(xiàng)目的開發(fā)提供了可持續(xù)發(fā)展的空間。

3.從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來(lái)講，項(xiàng)目的開發(fā)克服了隨意性和盲目性，只要搶得市場(chǎng)先機(jī)，一定會(huì)給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來(lái)騰飛。

綜上所述，只要因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、有效開發(fā)、正確利用有效資源，它將成為投資見效快、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小、可持續(xù)發(fā)展好的遠(yuǎn)景項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目建設(shè)條件及實(shí)施方案

（一）建設(shè)條件

1.在整個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)前無(wú)任何污染源，建成后還會(huì)美化環(huán)境。具有良好的開發(fā)環(huán)境和人文因素，開發(fā)條件優(yōu)越。

2.有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施。旅游區(qū)內(nèi)交通便利，四通八達(dá)，水電資源足以滿足開發(fā)的需要，通訊和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完備。

3.旅游區(qū)內(nèi)干群翹首祈盼，鼎力支持。全鄉(xiāng)廣大干部群眾對(duì)本地旅游資源的合理利用十分支持，旅游給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妵L到了一些甜頭，迫切需求做大做強(qiáng)。

（二）實(shí)施方案

1.**年，成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，完成項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)審批、土地征用、地形測(cè)量，各景點(diǎn)的規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及部分景點(diǎn)建設(shè)，籌措資金。

2.2016年至2017年，完成景點(diǎn)打造、項(xiàng)目建設(shè)、綠化、環(huán)境治理及有關(guān)旅游配套設(shè)施建設(shè)。

3.項(xiàng)目建成后，迅速確定專門管理機(jī)構(gòu)和人員，各項(xiàng)目的管理和工作人員，通過(guò)兩條途徑培訓(xùn)，一是到外地取經(jīng)，吸收別人成功的經(jīng)驗(yàn)；二是送專業(yè)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。

四、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)內(nèi)容

1.修繕**；

2.修繕**；

3.修繕**；

4.修繕**；

5.新建**；

6.流域整治；

7.新建游客服務(wù)中心；

8.建設(shè)停車場(chǎng)、旅游道路等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施。

五、項(xiàng)目投資估算

1.修繕**萬(wàn)元；

2.修繕***萬(wàn)元；

3.修繕***萬(wàn)元；

4.修繕***萬(wàn)元；

5.新建**萬(wàn)元；

6.流域整治**萬(wàn)元；

7.新建游客服務(wù)中心**萬(wàn)元；

8.建設(shè)停車場(chǎng)、旅游道路等旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施**萬(wàn)元。

項(xiàng)目概算總投資**萬(wàn)元。爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助**萬(wàn)元、自籌**萬(wàn)元。

六、項(xiàng)目環(huán)境分析評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建設(shè)可以兼顧環(huán)境效益、社會(huì)效益，達(dá)到場(chǎng)區(qū)與周邊環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。通過(guò)采取一定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境與生態(tài)產(chǎn)生的不利

影響很小，因此，從生態(tài)環(huán)

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境保護(hù)角度分析，本項(xiàng)目建設(shè)完全符合環(huán)保要求。

七、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

1.經(jīng)濟(jì)效益分析。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2014年在該旅游區(qū)的游客人數(shù)達(dá)2000余人次。隨著旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施的完善和各旅游景點(diǎn)、景區(qū)的美化亮化，游客的數(shù)量將迅猛增長(zhǎng)，而且其消費(fèi)水平也將大為提高，根據(jù)總體規(guī)劃及游客增長(zhǎng)率，在2018年的游客將達(dá)到1萬(wàn)人次以上，旅游全年總收入達(dá)數(shù)千元，預(yù)計(jì)投資能在5-7年全部收回。

2.社會(huì)效益分析。一是帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，本規(guī)劃區(qū)每年至少可以增加300以上常年就業(yè)。二是提高**的知名度。項(xiàng)目的開發(fā)過(guò)程必然是良好形象的加速樹立和知名度不斷擴(kuò)大的過(guò)程，而知名是無(wú)形資產(chǎn)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，通過(guò)旅游帶來(lái)大量的信息流、技術(shù)流、資金流，以旅游形象為代表的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，能起到吸引人才和資金的作用。三是提高當(dāng)?shù)厝嗣裎幕�素質(zhì)和精神修養(yǎng)，成為社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)精神文明建設(shè)的動(dòng)力。四是有利于文物古跡和環(huán)境保護(hù)。在旅游經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)下促進(jìn)文物古跡的修復(fù)和保護(hù)。

九、項(xiàng)目結(jié)論

從對(duì)**村旅游資源的開發(fā)規(guī)劃、評(píng)估、分析論證的情況來(lái)看，項(xiàng)目的背景好，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，能有效填補(bǔ)高車旅游業(yè)弱，有利于實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。投資風(fēng)險(xiǎn)小，經(jīng)濟(jì)效益好，項(xiàng)目建設(shè)必要、可行。

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