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健康經(jīng)濟：經(jīng)濟發(fā)展新模式
程國強 蘭宗敏 沈俊杰
《 人民日報 》（ 2014年01月03日 ? 07 版）
我國過去經(jīng)濟發(fā)展粗放，雖然實現(xiàn)了快速增長，但付出的資源環(huán)境等代價過大。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟轉型升級，應順應全球追求健康與可持續(xù)發(fā)展的大趨勢，探索健康經(jīng)濟發(fā)展模式。
一種新型經(jīng)濟發(fā)展模式
健康經(jīng)濟，是以保障和促進經(jīng)濟健康為目標、以維護生命健康為導向進行資源配置的一種新型發(fā)展模式。它有兩層含義：一是促進經(jīng)濟運行健康，要求經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和增長速度不超出環(huán)境和資源承載能力，實現(xiàn)綠色發(fā)展；要求生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和高效利用，實現(xiàn)集約發(fā)展；要求經(jīng)濟結構合理協(xié)調、發(fā)展成果全民共享，實現(xiàn)平衡發(fā)展。二是經(jīng)濟運行必須以不損害人的生命健康為底線，以保障生命安全、提高健康水平為原則，充分考慮發(fā)展的資源顯性成本和健康隱性代價，實現(xiàn)生產(chǎn)過程、市場流通、產(chǎn)品服務和消費處置的全程健康，踐行以人為本。
健康經(jīng)濟的基本理念是，倡導資源節(jié)約、環(huán)境友好、人民健康、社會和諧。它摒棄追求物質產(chǎn)出最大化的傳統(tǒng)發(fā)展模式，顛覆簡單以GDP增長率論英雄的考核體系，符合科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。健康經(jīng)濟以促進生命健康為基礎，以發(fā)展高附加值健康創(chuàng)造業(yè)為路徑，是一種積極進取的新型發(fā)展模式。
健康經(jīng)濟的根本目標是，在保障和促進人的生命健康和經(jīng)濟平衡、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的基礎上，全面實現(xiàn)人民生活幸福。經(jīng)濟的平衡、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展健康的基本標志，它與人的生命健康共同構成實現(xiàn)人民幸福生活的基礎。這既是發(fā)展健康經(jīng)濟的根本目標，也是人類發(fā)展的最終追求。
推進科學發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
發(fā)展健康經(jīng)濟，對于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設深入推進，具有重要意義。
破解發(fā)展難題。改革開放30多年來，我國高投資、高出口、高消耗、高污染的發(fā)展道路已經(jīng)走到盡頭。將健康納入經(jīng)濟發(fā)展的核心目標，注重綠色發(fā)展，推動轉型升級，打造新的經(jīng)濟增長點，是破解發(fā)展難題的重要選擇。
搶占發(fā)展先機。隨著人民生活水平的提高和社會老齡化的加速，健康消費需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。當前，生物健康技術突飛猛進，健康產(chǎn)業(yè)附加值和發(fā)展?jié)摿薮螅尸F(xiàn)引領新時期全球經(jīng)濟的趨勢，有望成為未來全球經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊。如果我國率先倡導和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，就有可能搶占全球發(fā)展制高點，在現(xiàn)代生物技術創(chuàng)新、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及擴大健康需求、促進健康消費等方面占得發(fā)展先機。
建設民生工程。生命健康是人的永恒追求，健康經(jīng)濟則是發(fā)展的持久動力之源。發(fā)展健康經(jīng)濟，保障和促進人的生命健康，以可持續(xù)發(fā)展推動國家富強、民族振興，是最基礎、最重要的民生工程。
凝聚國際共識。健康經(jīng)濟的進取型發(fā)展理念容易形成國際共識，特別是能夠得到廣大發(fā)展中國家的認同。因此，我國率先倡導健康經(jīng)濟發(fā)展模式，以健康引領發(fā)展，有利于在全球凝聚共識，全面發(fā)展同各國的友好合作。
發(fā)展健康經(jīng)濟的政策建議
制定健康經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。開展健康經(jīng)濟研究，制定健康經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與政策。在國家層面出臺指導意見，將健康制造業(yè)、健康服務業(yè)等健康產(chǎn)業(yè)納入國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。破除限制健康經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙，以制度創(chuàng)新和配套政策支持健康經(jīng)濟發(fā)展。
推進試驗示范和改革創(chuàng)新。選取東、中、西部典型地區(qū)，分別進行健康經(jīng)濟試驗示范，賦予示范區(qū)改革創(chuàng)新的先行先試權，推進土地、戶籍、資源、公共服務等方面的配套改革和創(chuàng)新。健康經(jīng)濟：經(jīng)濟發(fā)展新模式
營造健康經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在全社會普及健康經(jīng)濟發(fā)展理念，培育健康經(jīng)濟文化，提高全民健康素養(yǎng)，努力營造國家引導、地方主動、市場自發(fā)、全民參與的健康經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
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