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農村社保政策
一、參保范圍
凡鼎城區(qū)年滿16周歲（不含在校學生）、具有鼎城區(qū)農村戶籍、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)養(yǎng)老保險的農村居民，都可以在戶籍所在地參加新農保。
二、啟動時間
鼎城區(qū)新農保試點工作從2010年10月1日起啟動。所有參保人員的年齡界定以2010年9月30日為準，出身年月的認定以本人二代居民身份證和戶籍記載一致的出生年月為依據。
三、參保辦法
新農保啟動時，16周歲以上、60周歲以下的農村居民參加新農保，需要個人繳費。其中45周歲以下人員，年滿60周歲時累計繳費年限不少于15年；46— 59周歲人員，須從2010年起按年繳納養(yǎng)老保險費。新農保啟動時年齡在60周歲以上的農村居民，個人不需要繳費，可直接領取基礎養(yǎng)老金，但其同村居住符合參保條件的子女應當參保。
新農保參保人年滿60周歲時繳費年限未達到規(guī)定年限的，也允許補繳，但補繳年限不享受政府補貼。年滿60周歲時累計繳費年限超過15年的（不含補繳年限），每增加1年繳費年限基礎養(yǎng)老金增加0.5元/每月。
四、基金籌集
新農�；鹩蓚�人繳費、集體補助、政府補貼構成。
1．個人繳費。目前，鼎城區(qū)新農保個人繳費年標準分別為100元、200元、300元、400元、500元、800元6個檔次，由參保人員自主選擇，一次性按年繳納。今后國家、省、市、區(qū)對繳費標準有新的規(guī)定時，則按新規(guī)定標準繳納。
2．集體補助。有條件的村集體可對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。集體補助不能代替?zhèn)�人繳費，參保人須在個人繳費后才能享受集體補助。集體補助標準最高不超過當年最高個人繳費標準。
3．政府補貼。省、區(qū)政府對新農保參保人給予繳費補貼，目前補貼標準為每人每年30元，補貼方式為參保人員繳費后直接計入其個人帳戶。以后區(qū)政府視本區(qū)經濟發(fā)展情況，適當提高繳費補貼，并按“多繳多補”的原則，對提高繳費檔次的人員適當增加繳費補貼。同時，對農村低保戶中的重度殘疾人、農村“五保”人員，由區(qū)政府為其繳納全部每年最低檔次的養(yǎng)老保險費。
五、個人帳戶管理
新農保經辦機構為每個參保繳費人員建立一個終身記錄繳費情況的帳戶，并由省新農保經辦機構進行統(tǒng)一管理。
1．個人帳戶資金來源。參保者本人繳費、集體補助、政府補貼及利息收入全部計入個人帳戶。比如某參保人員2010年個人繳費300元，政府補貼30元，那么其個人帳戶上2010年繳費記錄為330元，再加上同期銀行利率。
2．個
人帳戶資金用途。個人帳戶資金用于保障參保人年滿60周歲后的基本生活，不可提前或任意支取。也就是說，個人帳戶上的錢，只用于參保者本人養(yǎng)老，不能挪作他用。
3．個人帳戶資金領取。由參保人年滿60周歲后以個人帳戶養(yǎng)老金的方式按月領取。個人帳戶資金全部領取完后，由國家繼續(xù)發(fā)放個人帳戶養(yǎng)老金至終身。
4．個人帳戶資金異動。參保人員新農保養(yǎng)老保險關系轉移的，個人帳戶資金或未領取完的余額，全部隨同養(yǎng)老保險關系轉移；參保人員出境定居的，個人帳戶資金或未領取完的余額，除政府補貼外，全部一次性支付給本人，同時終止其新農保關系；參保人員出現意外的，個人帳戶中的資金或未領取完的余額，除政府補貼外，全部由法定繼承人依法繼承，同時終止其新農保關系。
六、養(yǎng)老金待遇計發(fā)
新農保啟動時已年滿60周歲的人員，符合養(yǎng)老金待遇領取條件的，可從啟動時按月領取基礎養(yǎng)老金。新農保啟動時未滿60周歲的人員，須參加新農保按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，達到養(yǎng)老金待遇領取條件時，其養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分構成。
1．基礎養(yǎng)老金�；A養(yǎng)老金是由國家提供并確定標準的普惠式養(yǎng)老金，只要參保并符合養(yǎng)老待遇領取條件，每個人年滿60周歲后都可以按同等標準領取�；A養(yǎng)老金體現國家對保障勞動者老有所養(yǎng)履行的責任，具有福利性、共濟性。目前，國家確定的基礎養(yǎng)老金計發(fā)標準為每人每月55元。
2．個人帳戶養(yǎng)老金。個人帳戶養(yǎng)老金是由參保者個人帳戶資金提供的效益性養(yǎng)老金，并隨個人帳戶資金規(guī)模的不同而不同，多繳多得。個人帳戶養(yǎng)老金體現參保者對自己老有所養(yǎng)應盡的義務，具有效率性、差異性。目前，個人帳戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人帳戶全部儲存額除以139（與現行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法相同）。
3、建立養(yǎng)老待遇調整機制。國家根據經濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調整全國新農保基礎養(yǎng)老金的最低標準。
4、建立養(yǎng)老待遇激勵機制。為鼓勵參保繳費，本區(qū)政府把基礎養(yǎng)老金與繳費年限掛鉤，對參保人員繳費超過15年的（不含補繳年限），每多繳1年增發(fā)0.5元/月基礎養(yǎng)老金。
5、養(yǎng)老金待遇舉例說明。
例1 張某，1950年10月出生，必須繳納2010年當年養(yǎng)老保險費，如按500元標準繳費，政府補貼30元，退休后月領取養(yǎng)老金為：
基礎養(yǎng)老金（55元）+個人帳戶養(yǎng)老金（530/139）=58.8元
例 2 李某，1980年10月出生，從2010年開始繳費，假設每年均按500元標準繳費，政府每年均按30元給予補貼，不考慮集體補助、利息收入、基礎養(yǎng)老金調
整等因素，到60周歲時繳費年限為30年，個人共繳費15000元,政府給予補貼 900元,其退休時月領取養(yǎng)老金至少為：
基礎養(yǎng)老金（55+15*0.5）+個人帳戶養(yǎng)老金（15900/139）=176.9元。
七、養(yǎng)老金待遇領取條件
新農保養(yǎng)老金待遇領取須具備的條件是：年滿60周歲，有農村戶籍且身份證號碼為18位，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)養(yǎng)老保險，達到規(guī)定的繳費年限。具體為：
1．新農保啟動時已年滿60周歲的農村居民，不用繳費，可直接按月領取每月55元的基礎養(yǎng)老金，但其同村居住的符合參保條件的子女應當參保繳費（如子女已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的提供相應參保證明）。
2．新農保啟動時年齡在46—59周歲的農村居民，須從實施年度起按年繳費，從年滿60周歲的次月起領取養(yǎng)老金待遇。未從實施年度起連續(xù)繳費的，達到60周歲時不發(fā)放養(yǎng)老金待遇，一次性返還個人帳戶資金（除政府補貼）。如要按月享受養(yǎng)老金待遇，也允許補繳，但補繳年限不享受政府補貼。
3．新農保啟動時，年齡在16--45周歲人員，應按年繳費，到60周歲時累計繳費年限不得少于15年。至60周歲時繳費年限累計不足15年的，不發(fā)放養(yǎng)老金待遇，一次性返還個人帳戶資金（除政府補貼）。如要按月享受養(yǎng)老金待遇，也允許補繳，但補繳年限不享受政府補貼。
熱烈歡迎鼎城區(qū)符合參保條件的農民積極踴躍參保，如有疑問歡迎撥打鼎城區(qū)新農保管理中心咨詢熱線：0736-7375300
鼎城區(qū)區(qū)長熱線
鼎城區(qū)新農保管理中心
2010年12月3日
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