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職務(wù)侵占罪的立案標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)成

時(shí)間:2023-04-30 18:43:52 資料 我要投稿
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職務(wù)侵占罪的立案標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)成

職務(wù)侵占罪的立案標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)成

一、 本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

1979年刑法未作規(guī)定。本罪是從全國人大常委會1995年2月28日頒布實(shí)施的《關(guān)于懲治違反公司法的犯罪的決定》吸收為刑法具體規(guī)定的。1997年刑法第271條規(guī)定,“公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的,處5年以下有期徒刑或者拘役:數(shù)額巨大的,處5年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)!

所謂利用職務(wù)上的便利,是指行為人利用自己在本單位所具有職務(wù)所產(chǎn)生的方便條件。對于將本單位財(cái)物非法占為己有,實(shí)踐中一般表現(xiàn)為侵吞、盜竊、騙取等非法手段。構(gòu)成本罪,必須達(dá)到“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯

罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額在5000元至1萬元以上眠一應(yīng)予追訴。這里的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。

應(yīng)當(dāng)注意,最高人民檢察院、公安部關(guān)于本罪的立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一個(gè)幅度,即非法占有的數(shù)額在5000元至1萬元的,應(yīng)當(dāng)追訴。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)人民檢察院,結(jié)合本地實(shí)際情況,在上述數(shù)額幅度的范圍內(nèi),及時(shí)確定本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并上報(bào)備案。 二、概念及其構(gòu)成

職務(wù)侵占罪,是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。

(一)客體要件

本罪的犯罪客體是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。此處所稱“公司”,是指按照《中華人民共和國公司法》規(guī)定設(shè)立的非國有的有限責(zé)任公司和股份有限公司;所稱“企業(yè)”,是指除上述公司以外的非國有的經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的有一定數(shù)量的注冊資金及一定數(shù)量的從業(yè)人員的營利性的經(jīng)濟(jì)組織,如商店、工廠、飯店、賓館及各種服務(wù)性行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織;其他單位,是指除上述公司、企業(yè)以外的非國有的社會團(tuán)體或經(jīng)濟(jì)組織,包括集體或者民辦的事業(yè)單位,以及各類團(tuán)體。

職務(wù)侵占罪侵犯的對象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物,包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)所謂“動產(chǎn)”,不僅指已在公司、企業(yè)、其他單位占有、管理之下的錢財(cái)(包括人民幣、外幣、有價(jià)證券等),而且也包括本單位有權(quán)占有而未占有的財(cái)物,如公司、企業(yè)或其他單位擁有的債權(quán)。就財(cái)物的形態(tài)而言,犯罪對象包括有形物

和無形物,如廠房、電力、煤氣、天然氣、工業(yè)產(chǎn)權(quán),等等。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,侵占本單位財(cái)物,數(shù)額較大的行為具體而言,包括以下三個(gè)方面:

1、必須是利用自己的職務(wù)上的便利,所謂利用職務(wù)上的便利,是指利用職權(quán)及與職務(wù)有關(guān)的便利條作。職權(quán),是指指本人職務(wù)、崗位范圍內(nèi)的權(quán)力,與職務(wù)有關(guān)的便利條件,是指雖然不是直接利用職務(wù)或崗位上的權(quán)限,但卻利用了本人的職權(quán)或地位所形成的便利條件,或通過其他人員利用職務(wù)或地位上的便利條件。包括:(1)利用自己主管、分管、經(jīng)手、決定或處理以及經(jīng)辦一定事項(xiàng)等的權(quán)力;(2)依靠、憑借自己的權(quán)力去指揮、影響下屬或利用其他人員的與職務(wù)、

崗位有關(guān)的權(quán)限;(3)依靠、憑借權(quán)限、地位控制、左右其他人員,或者利用對己有所求人員的權(quán)限,如單位領(lǐng)導(dǎo)利用調(diào)撥、處置單位財(cái)產(chǎn)的權(quán)力;出納利用經(jīng)手、管理錢財(cái)?shù)臋?quán)利;一般職工利用單位暫時(shí)將財(cái)物,如房屋等交給自己使用、保管的權(quán)利等。至于不是利用職務(wù)上的便利,而僅是利用工作上的便利如熟悉環(huán)境、容易混人現(xiàn)場、易接近目標(biāo)等,即使取得了財(cái)物,也不是構(gòu)成本罪,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)以他罪如盜竊罪論處。

2、必須有侵占的行為。本單位財(cái)物,是指單位依法占有的全部財(cái)產(chǎn),包括本單位以自 己名義擁有或雖不以自己名義擁有但為本單位占有的一切物權(quán)、無形財(cái)物權(quán)和債權(quán)。其具體形態(tài)可是建筑物、設(shè)備、庫存商品、現(xiàn)金、專利、商標(biāo)等。所謂非法占為己有,是指采用侵吞、竊取、騙取等各種手段將本單位財(cái)物化為私有,既包括將合法已持有的單位財(cái)物視為己物而

加以處分、使用、收藏即變持有為所有的行為,如將自己所占有的單位房屋、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)等謊稱為自有,標(biāo)價(jià)出售;將所住的單位房屋,過戶登記為己有;或者隱匿保管之物,謊稱已被盜竊、遺失、損壞等等,又包括先不占有單位財(cái)物但利用職務(wù)之便而騙取、竊取、侵吞、私分從而轉(zhuǎn)化為私有的行為。不論是先持有而轉(zhuǎn)為己有還是先不持有而采取侵吞、竊取、騙取方法轉(zhuǎn)為己有,只要本質(zhì)上出于非法占有的目的,并利用了職務(wù)之便作出了這種非法占有的意思表示,達(dá)到了數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn),即可構(gòu)成本罪。值得注意的是,行為人對本單位財(cái)物的非法侵占一旦開始,便處于繼續(xù)狀態(tài),但這只是非法所有狀態(tài)結(jié)果的繼續(xù),并非本罪的侵占行為的繼續(xù)。侵占行為的完成,則應(yīng)視為既遂。至于未遂,則應(yīng)視侵占行為是否完成而定,如果沒有完成,則應(yīng)以未遂論處,如財(cái)會人員故意將某筆收款不入帳,但未來得及結(jié)帳就被發(fā)現(xiàn),則應(yīng)以本罪

未遂論處。

3、必須達(dá)到數(shù)額較大的程度 如果僅有非法侵占公司、企業(yè)及其他單位財(cái)物的行為,但沒有達(dá)到數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn),則也不能構(gòu)成本罪。至于數(shù)額較大的起點(diǎn)數(shù)額,參照最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》之規(guī)定,是指侵占公司、企業(yè)等單位財(cái)物5000元至2萬元以上的。

(三)主體要件

本罪主體為特殊主體,包括公司、企業(yè)或者其他單位的人員。具體是指三種不同身份的自然人,一是股份有限公司、有限責(zé)任公司的董事、監(jiān)事,這些董事、監(jiān)事必須不具有國家工作人員身份,他們是公司的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)者,具有一定的職權(quán),當(dāng)然可以成為本罪的主體。二是上述公司的人員,是指除公司董事、監(jiān)

事之外的經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人和其他一般職員和工人。這些經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人以及職員也必須不具有國家工作人員身份,他們或有特定的職權(quán),或因從事一定的工作,可以利用職權(quán)或工作之便侵占公司的財(cái)物而成為本罪的主體,三是上述公司以外企業(yè)或者其他單位的人員,是指集體性質(zhì)企業(yè)、私營企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)的職工,國有企業(yè)、公司、中外合資、中外合作企業(yè)等中不具有國家工作人員身份的所有職工。綜上,凡具有國家工作人員身份的人員,利用職務(wù)或者工作上的便利,侵占本單位的財(cái)物的,應(yīng)依照本法第382,383條關(guān)于貪污罪的規(guī)定處罰,不具有國家工作人員身份的,利用職務(wù)上的便利,侵占本單位財(cái)物,則按本罪論處。這里所說的“國家工作人員”是指在國有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員,包括受國有公司、國有企業(yè)委派或者聘請,作為國有公司、國有企業(yè)代

表,在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國有公司企業(yè)中,行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員。具有國家工作人員身份的人,不能成為本罪的主體。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面是直接故意,且具有非法占有公司、企業(yè)或其他單位財(cái)物的目的。即行為人妄圖在經(jīng)濟(jì)上取得對本單位財(cái)物的占有、收益、處分的權(quán)利。至于是否已經(jīng)取得或行使了這些權(quán)利,并不影響犯罪的構(gòu)成。

三、認(rèn)定

(一)本罪與貪污罪的界限

1、主體要件不同,本罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的人員。無論是股份有限公司、有限責(zé)任

公司,還是國有公司、企業(yè)、中外合資、中外合作、集體性質(zhì)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、私營企業(yè)等中不具有國家工作人員身份的一切職工都可成為本罪的主體,貪污罪的主體則只限于國家工作人員,其中包括在國有公司、企業(yè)或者其他公司、企業(yè)中行使管理職 權(quán),并具有國家工作人員身份的人員,包括受國有公司、國有企業(yè)委派或者聘請,作為國有公司、國有企業(yè)代表,在中外合資、合作、股份制公司、企業(yè)等非國有單位中,行使管理職權(quán),并具有國家工作人員身份的人員。

2、犯罪行為不同,本罪是利用職務(wù)的便利,侵占本單位財(cái)物的行為。而貪污罪是指利用職務(wù)上的便利侵吞、盜竊、騙取公共財(cái)物的行為。

3、犯罪對象不同。本罪的對象必須是自己職權(quán)范圍內(nèi)或者是工作范圍內(nèi)經(jīng)營的本單位的財(cái)物。它既可能是公共財(cái)物,也可能是私有財(cái)物。而貪污罪則只能

是公共財(cái)物。

4、情節(jié)要件的要求不同。本罪的構(gòu)成必須是侵占公司、企業(yè)財(cái)物數(shù)額較大的行為,數(shù)額較小的不構(gòu)成犯罪。但法律對貪污罪沒有規(guī)定數(shù)額的限制。當(dāng)然如果犯罪數(shù)額較小,情節(jié)顯著輕微危害不大的貪污行為不應(yīng)認(rèn)為是犯罪。

5、法定刑上有所不同。本罪的最高法定刑只有十五年有期徒刑,而貪污罪的最高法定刑為死刑。

(二)具有國家工作人員身份的人員與公司、企業(yè)或者其他單位的人員共同侵占單位財(cái)物如何定性處理 對此有兩種不同意見:一種意見是按主犯的基本特征定性,如主犯具有國家工作人員身份的,那么同案犯都定貪污罪;如主犯的身份是公司、企業(yè)或者其他單位的人員,那么具有國家工作人員身份的同案犯定侵占罪。另一種意見是:如果主犯的身份是公同、

企業(yè)或者其他單位的人員,那么全案郁定侵占罪;如果主犯的身份是國家工作人員,應(yīng)分別定罪,具有國家工作人員身份的定貪污罪,公司、企業(yè)或者其他單位的人員定侵占罪。我們基本傾問于第二種意見,實(shí)踐中僅供參考。

(三)本罪與盜竊罪的界限

兩種犯罪都是以非法占有財(cái)物為目的,侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的犯罪。二者的主要區(qū)別是:

1、主體要件不同、本罪的主體是特殊主體,盜竊罪的主體為一般主體。

2、犯罪對象不同,本罪對象只能是本單位的財(cái)物;而盜竊罪的對象是他人財(cái)物,包括公私財(cái)物,而且多為犯罪行為前不被自已所控制的他人財(cái)物。

3、犯罪手段不同。本罪是利用職務(wù)的便利侵占實(shí)際掌管的本單位財(cái)物;而盜竊罪則是采用秘密竊取

的手段獲取他人財(cái)物的行為。

4、法定刑不同。本罪最高法定刑是十五年有朋徒刑,法定刑較輕,且量刑的幅度較小;而盜竊罪的最高法定刑為死刑,量刑幅度較寬。

(四)本罪與詐騙罪的界限

兩種犯罪都是以非法占有為目的,侵犯財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為,兩者的主要區(qū)別就在于:

1、主體要件不同,本罪主體是特殊主體,必須是公司、企業(yè)或者其他單位的人員;而詐騙罪的主體為一般主體。

2、犯罪對象不同。本罪的對象是本公司企業(yè)的財(cái)物,這種財(cái)物實(shí)際上已被行為人所掌握,而詐騙罪的對象是不為自己實(shí)際控制的他人財(cái)物。

3、犯罪的行為不同。本罪是利用職務(wù)上的便利侵占本單位的財(cái)物;而詐騙罪則是用虛構(gòu)的事實(shí)或者

隱瞞事實(shí)真相的方法騙取他人的財(cái)物。

(五)本罪與侵占罪的界狠

1、本罪的主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,且非國家工作人員,為特殊主體;而后者的主體為一般主體,即達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的自然人。

2、本罪在主觀方面表現(xiàn)為明知是單位的財(cái)物而決意采取侵吞、竊取、欺詐等手段非法占為己有;而后罪的主觀內(nèi)容則明知是他人的代為保管的財(cái)物、遺忘物或埋藏物而決意占為己有,拒不交還。

3、本罪在客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)之便將單位財(cái)物非法占為己有,即化公為私。但 行為人必須利用職務(wù)上的便利,采取的是侵吞、竊取、騙取等手段,但財(cái)物是否先已為其持有則不影響本罪成立;而后者則必先正當(dāng)、善意、合法地持有了他人的財(cái)物,再利用

各種手段占為己有且拒不交還,行為不必要求利用職務(wù)之便。

4、本罪所侵犯的對象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物,其中既有國有的,也有集體的,還有個(gè)人的:后罪所侵犯的僅僅是他人的3種特定物,即系為自己保管的他人財(cái)物、遺忘物或者埋藏物。他人僅是指個(gè)人,而不包括單位。

5、本罪所侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán);而后罪所侵犯的僅是他人財(cái)物的所有權(quán)。

6、本罪不屬于告訴才處理的案件,而后者則只有告訴的才處理。

四、處罰

犯本罪的,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財(cái)產(chǎn)

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