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淺論醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

時間:2021-11-02 13:08:50 資料 我要投稿

淺論醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是衡量一個單位綜合實力的重要指標,是開展各項工作的重要物質(zhì)保證。醫(yī)院固定資產(chǎn)能否充分有效的利用,直接關系著醫(yī)院的運營效率。隨著醫(yī)院固定資產(chǎn)種類的擴大,專業(yè)性的增強,加強固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為醫(yī)院財務工作的重要部分,也是當前衛(wèi)生主管部門和醫(yī)院管理者不容忽視的重要問題。   1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題   1.1固定資產(chǎn)管理意識淡薄   公立醫(yī)院尤其是大部分基層醫(yī)院,長期以來普遍存在重購置、輕管理現(xiàn)象。忽視現(xiàn)有固定資產(chǎn)的管理和使用,使資產(chǎn)沒有得到充分利用,造成一定程度的浪費。在購買資產(chǎn)時嚴把資金關,但資產(chǎn)購買回來后,對誰來管理,管什么,怎么管卻概念模糊。單位向各部門安排配置了固定資產(chǎn)以后,對使用情況不聞不問。正是由于資產(chǎn)管理意識淡薄,內(nèi)部控制不健全,沒有嚴格的財產(chǎn)管理制度,導致一些資產(chǎn)早已不存在,單位卻不知道。   1.2固定資產(chǎn)管理制度不健全,缺乏責任追究   醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題,往往在于沒有一個完善的管理制度。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理混亂,缺乏一個統(tǒng)一的管理部門,大多醫(yī)院實行多頭管理。財務部門管總賬不管物,總務、設備、信息等資產(chǎn)管理部門管物管明細賬卻缺乏必要的財務知識,導致明細賬不健全;各使用部門沒有明確專門的資產(chǎn)管理人員,記錄不完整。各部門相互之間溝通不夠,缺乏制約,造成“有賬無物、有物無賬、賬實不符”等普遍現(xiàn)象。同時,醫(yī)院因沒有相關的責任追究制度,致使固定資產(chǎn)管理人員責任心不強,工作敷衍了事,大大降低了固定資產(chǎn)的使用效率。   1.3醫(yī)院固定資產(chǎn)賬實不符   (1)表現(xiàn)在賬面價值上的不符,會計信息不真實。醫(yī)院資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)項目的金額只反映原值,未能反映固定資產(chǎn)使用過程中的實際消耗,造成賬面價值和實際價值的嚴重背離,2012年1月1日以后,實行了新的醫(yī)院財務制度和醫(yī)院會計制度,對固定資產(chǎn)采用平均年限法計提折舊,但由于醫(yī)療專用設備大多是高新技術(shù)產(chǎn)品,具有價值高、技術(shù)更新快等特點,其使用年限可能會遠少于國家規(guī)定的年限,更新淘汰周期快,并有可能發(fā)生資產(chǎn)減值的情況,按平均年限法計提折舊及沒有計提資產(chǎn)減值準備就會導致資產(chǎn)失真。  。2)表現(xiàn)在賬物不符。由于財務部門和管理使用部門溝通不夠,管理意識不足,固定資產(chǎn)在初始登記時信息不全面,或者科室搬遷時沒有及時辦理固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù),導致實物和財務賬面上的資產(chǎn)不能一一對應。   1.4固定資產(chǎn)購置存在盲目性,缺乏市場調(diào)查及可行性研究   有些單位對大型儀器設備的投資缺乏市場調(diào)查、可行性論證及效益分析,存在著較大的盲目性,忽視管理,結(jié)果導致購進的設備使用效率低下,甚至購買來以后閑置不用,造成資金的極大浪費,給醫(yī)院帶來了投資風險。   2.加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策   2.1強化全員固定資產(chǎn)管理意識   領導干部對固定資產(chǎn)的重視程度,是固定資產(chǎn)管理的關鍵。醫(yī)院管理層對固定資產(chǎn)的管理意識不足,相關的制度措施就難以執(zhí)行實施。應先提高醫(yī)院管理層的固定資產(chǎn)管理意識,確保固定資產(chǎn)制度的落實,再強化全員固定資產(chǎn)的管理意識,充分調(diào)動職工管理固定資產(chǎn)的積極性,將固定資產(chǎn)管理工作納入科室的考核范圍,定期檢查、考核、評比,共同管理好固定資產(chǎn),為固定資產(chǎn)管理走向制度化和規(guī)范化奠定基礎。   2.2建立健全固定資產(chǎn)管理制度,加強內(nèi)部控制   要想管理好固定資產(chǎn),這就需要醫(yī)院管理部門進一步建立健全各項資產(chǎn)管理制度。我院根據(jù)固定資產(chǎn)日常管理的需要,結(jié)合醫(yī)院財產(chǎn)物資管理制度,制定了一系列詳細的制度措施,如固定資產(chǎn)采購制度、資產(chǎn)出入庫制度、資產(chǎn)日常維護制度、資產(chǎn)清查制度、固定資產(chǎn)處置制度、固定資產(chǎn)管理工作考核制度等,真正做到按制度管理資產(chǎn)。比如在固定資產(chǎn)的采購環(huán)節(jié),我院成立了由院領導、設備科、總務科、信息科、財務科、監(jiān)察室等人員組成的設備管理委員會,對使用科室提出的設備購買申請進行分析,對設備投資可行性進行分析論證,由專業(yè)技術(shù)人員通過了解市場行情,對同類設備技術(shù)指標進行對比分析,反復研究確定,保證資產(chǎn)購買的必要性、合理性、先進性。   2.3摸清家底,建賬立冊   要充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效率,就要摸清家底,將固定資產(chǎn)詳細登記入冊。我院成立由財務科、設備科、總務科、信息科等有關人員組成的'清查小組,在分管院長的領導下,借財政局開展清查核資的契機,切實有效和有步驟地開展清產(chǎn)核資,清查小組成員分成幾小組深入科室清查,逐一核對,做好固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定和登記工作。清查完成后,把核實后的數(shù)據(jù)進行整理,再跟財務上固定資產(chǎn)資產(chǎn)備查簿進行核對,整理出缺少的資產(chǎn),分析原因進行報損處理,同時將清查過程中發(fā)現(xiàn)的需要報廢的資產(chǎn),由設備、總務、信息等技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定,整理成冊,統(tǒng)一報衛(wèi)生局財政局進行報廢處理,通過報損報廢后,將核實的固定資產(chǎn)輸入設備管理軟件,通過計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,使醫(yī)院管理者準確掌握全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況。   2.4完善機構(gòu)設置及人員配備   固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、對口管理、分級核算、責任到人的管理原則。我院由財務部門負責固定資產(chǎn)總賬和明細帳,實行綜合管理和監(jiān)督;財產(chǎn)管理部門負責固定資產(chǎn)明細帳,掌握財產(chǎn)分布和使用的詳細情況,設備科負責專業(yè)醫(yī)療設備,總務科負責房屋、汽車、家具、空調(diào)等資產(chǎn),信息科負責打印機、傳真機、計算機及信息網(wǎng)絡等,充分發(fā)揮各自科室的專業(yè)知識對資產(chǎn)進行分類管理;使用部門負責財產(chǎn)卡片帳,由專人保管固定資產(chǎn)卡片,并建立固定資產(chǎn)臺賬,登記部門資產(chǎn)情況,同時做好資產(chǎn)的日常維修保養(yǎng)管理。   2.5加強對醫(yī)院固定資產(chǎn)軟件的開發(fā)利用   醫(yī)院固定資產(chǎn)品種多、專業(yè)性強,人工管理費時費力,難以做到準確、及時,通過固定資產(chǎn)軟件來管理是必然趨勢。我院積極投入資金,引進了固定資產(chǎn)管理軟件,做好初始數(shù)據(jù)的錄入工作,充分利用固定資產(chǎn)軟件功能,一方面可以及時登記和掌握固定資產(chǎn)的增減變動、庫存情況、分布情況,避免重復購置,另一方面可以詳細提供科室固定資產(chǎn)的使用情況,為醫(yī)院科室成本核算和分析提過準確的財務數(shù)據(jù)。同時,由專人負責軟件日常維護管理,為固定資產(chǎn)軟件的充分運用,為固定資產(chǎn)的有效管理提供了技術(shù)保障。   2.6提高固定資產(chǎn)管理人員的整體素質(zhì)   加強醫(yī)院資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),提高管理人員的專業(yè)知識水平和業(yè)務能力,端正資產(chǎn)管理人員的工作態(tài)度,增強資產(chǎn)管理人員的高度責任感,是保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理良性循環(huán)的基礎。因此,醫(yī)院要重視固定資產(chǎn)管理隊伍的建設,充分調(diào)動資產(chǎn)管理人員的積極性,加強交流學習,豐富自身的專業(yè)知識,提高自身的業(yè)務技能和管理能力。   總之,醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理,必須人人參與,要增強全員管理的意識,采取有效措施,加強運行管理,提高資產(chǎn)使用效率,使醫(yī)院固定資產(chǎn)形成良好的管理模式,以促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。   參考文獻:   [1]李左峰.《淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理》.財會通訊 .2008第6期   [2]鄭廉.《醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題與對策》.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務 .2012年第2期   [3]李果.《淺談醫(yī)院固定資產(chǎn)管理》.中華現(xiàn)代醫(yī)院管理雜志. 2010年5月8卷5期   (作者單位:樂清市第二人民醫(yī)院;浙江 樂清 325608)

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