我國農村地震災害的特點及防御對策探討

【摘 要】 災情的大小一般由致災因子的強度以及承災體的脆弱度決定，我國農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地震發(fā)生率遠高于大中型城市，比如我國西部偏遠地區(qū)，地質情況比較復雜，地勢起伏大且多山地，高原等，是我國地震多發(fā)區(qū)。地震對農村造成的損失主要是居民住房的破壞，占總損失的8成之多，其他的損失中多以水利工程癱瘓為主。為此，本文主要簡要分析了我國農村地震災害的特點，并簡單提出幾項地震防御對策。 　　【關鍵詞】 農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震 損失 防御對策 　　目前地震災害對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活仍帶來破壞性的影響，我們不能直接與地震抗衡，但是我們可以在震前采取必要的災害防御措施。所謂地震防御是指在當前和以后很長一段時間內減輕因地震而造成的人員傷亡、經濟損失和社會影響等的最有效和可靠的途徑之一，所以在農村加強地震防御就勢在必行了。 　　1 我國農村地震災害的特點 　　首先，我國農村地震主要集中分布在中西部偏遠地區(qū)，如西藏、新疆、寧夏、青海、云南等，這些省區(qū)所處地理環(huán)境比較復雜，地勢嚴峻，且多山地和高原，是地震多發(fā)區(qū)。破壞性地震出現的范圍比較廣，在我國每個省的農村均有發(fā)生，如以上幾個省區(qū)一半以上的地區(qū)都發(fā)生過5級以上地震。 　　其次，中國農村地震災情遠比城市嚴重，據中國地震局或各省地震部門公布的災害損失評估情況顯示，九成以上的地震多由破壞性地震引起，大部分地震的發(fā)生區(qū)域集中于縣區(qū)或縣級市，而只有極少數的地震發(fā)生在地級市轄區(qū)。另外，由于城市與農村的地震成災體不同，農村居民的住房是地震災害的主要承災體，然而，在以往的地震災害中，農村地區(qū)因房屋破壞而造成的直接損失在地震總損失中所占的比例并不大，相反的，間接損失和相應的社會損失是比較嚴重的，比如農村水利工程破壞造成的損失約占總損失的20%。 　　最后，中國農村地震災害的承災體分布情況也不盡相同。根據國家統(tǒng)計局提供的關于農村居民住房情況的數據顯示，我國居民的住房類型主要分為磚木結構、鋼筋混凝土結構及其他結構等，它們的抗震性能有明顯差異。在我國西部經濟文化相對落后地區(qū)，土木結構偏多而磚木結構和鋼筋混凝土結構偏少，然而在諸多建筑結構中，土木結構的抗震性最弱，其次是磚木、磚混結構，最好的是框架結構，這就直接造成越是經濟落后的西部地區(qū)，地震對住房的破壞越嚴重。 　　2 農村地震災害的防御措施 　　2.1 加強村鎮(zhèn)規(guī)劃，深化管理 　　一直以來，由于農村地區(qū)經濟社會發(fā)展相對落后于城市，基礎設施并不完善，地震災害對人們的生命財產安全威脅比較大，尤其是住房的破壞給農民帶來沉重的經濟壓力。為此，就要把農村居民的防震抗震工作作為推進新農村建設的一項重要任務，采取有效的措施，做好農村地區(qū)居民的地震安全工作。服從政府的統(tǒng)一領導與管理，各部門分工明確，按照各地區(qū)特殊的地理情況與經濟水平制定相應的地震防御、應急及災后重建政策，政府也要加強扶持力度，建立并完善相關的管理制度體系。另外，還要適時的引導農村群眾移風易俗，科學建房，規(guī)劃好農村居民住房，禁止亂搭亂建。 　　2.2 加強農村居民抗震防震知識的宣傳指導 　　根據不同地區(qū)的實際條件，地震部門要與建設部門合作研究農村居民抗震技術，積極向農村群眾宣傳抗震的基本知識和建筑抗震的操作技能。開展面向農村人民的專門抗震技術咨詢服務試點，逐步提高農民的抗震能力和災后心理承受能力。除此之外，還要適時發(fā)揮榜樣模范的帶頭作用，總結并推廣先進的抗震經驗，全面推進農村人口的地震安全防護工作。 　　2.3 提高農村基礎設施的抗震減災能力 　　雖然最近幾年來，農村基礎設施的建設取得很大進展，但是總體來說，速度仍比較滯后，設施老化問題嚴重，破壞性地震容易造成水利工程以及鄉(xiāng)村道路等設施的全面癱瘓。基于此，各級政府就要加大抗震資金投入，加強農村防震減災基礎設施建設，提高農業(yè)生產條件，定期全面檢查并除險加固地震多發(fā)區(qū)的水庫，徹底整修現有的水利設施，興建一批抗震能力強的水利設施等，切實提高農村地區(qū)的抗震減災能力。 　　2.4 積極宣講抗震減災知識，提高農村群眾的災害心理承受力 　　各級地震部門要廣泛組織抗震減災工作者創(chuàng)作一批集知識性、科學性和趣味性于一體的關于抗震減災的科普文字、影視、宣傳畫等作品，走進農村和學校展開宣傳，把抗震減災的知識作為三下鄉(xiāng)的重要內容加以宣傳，定期不定期的開展以“農村減災”為主題的抗震培訓活動，可以把新聞媒體作為主要的宣傳途徑之一，把抗震知識送到千家萬戶。 　　2.5 切實提高地震預測水平，建立健全應急救援機制 　　各級地震部門要加快建立并完善地震監(jiān)測系統(tǒng)，建設現代化的地震站臺，提高現代化的地震分析預報水平和監(jiān)測質量。保持科學態(tài)度，靈活運用現代化的科技設施，及時發(fā)現地震發(fā)生的前兆，爭取在地震發(fā)生前提供有價值的預報。另外，要以各地區(qū)特殊的地理環(huán)境和社會條件為依據，特別注意的是，為避免地震信息的誤傳或謠傳，在地震信息發(fā)布前還要結合預報區(qū)的社會經濟指標做綜合考慮。 　　3 結語 　　地震指的是在構造應力的作用下，地下巖層瞬間錯位甚至破裂而造成的地面強烈震動。每年地震對我國都會造成或多或少的經濟損失，危及生命安全，影響人們的正常生活。尤其是經濟不發(fā)達，地理環(huán)境復雜的偏遠西部地區(qū)，這些地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)，受地理因素影響比較封閉，抗震防震意識比較薄弱，基礎設施也不夠完善，地震的發(fā)生給這些地區(qū)帶來嚴重的損失和破壞。為此本文發(fā)表拙見，結合我國農村地震特點提出了幾點加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、防震知識宣講、完善基礎設施、建立健全抗震救援機制等的農村防震抗震措施。 　　參考文獻： 　　[1]魏本勇，吳瓊，齊文華，張文佳，蘇桂武.農村家庭認知與響應地震災害特點及其家庭際差異——以2007年云南省寧洱6.4級地震災區(qū)為例[J].2012，（08）15. 　　[2]張嘯.遼寧省農村居民防震減災問題探討[J].防震減災學報，2012，（06）15.

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