深圳市稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅若干政策問(wèn)題的通知
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深圳市稅務(wù)局關(guān)于房產(chǎn)稅若干政策問(wèn)題的通知
【標(biāo)????簽】房產(chǎn)稅,若干政策問(wèn)題說(shuō)明,免征房產(chǎn)稅范圍
【頒布單位】深圳市地方稅務(wù)局
【文????號(hào)】深稅政三﹝1987﹞109號(hào)
【發(fā)文日期】1987-07-09
【實(shí)施時(shí)間】1987-07-01
【?有效性?】全文有效
【稅????種】房產(chǎn)稅
各分局，寶安縣、蛇口區(qū)稅務(wù)局，土地使用費(fèi)征收管理處：
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房產(chǎn)稅實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第十九條規(guī)定，現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)稅若干政策問(wèn)題明確如下：
一、關(guān)于將房產(chǎn)作價(jià)投資入股或作為合作條件與其他單位、個(gè)人興辦企業(yè)，其房產(chǎn)稅由誰(shuí)繳納的問(wèn)題。
將房產(chǎn)作價(jià)投資、入股或作為條件與其他單位、個(gè)人興辦合資、合作、聯(lián)營(yíng)或股份制企業(yè)的，產(chǎn)權(quán)仍屬原產(chǎn)權(quán)人所有的，由原產(chǎn)權(quán)人繳納房產(chǎn)稅；產(chǎn)權(quán)屬合資、合作、聯(lián)營(yíng)或股份制企業(yè)所有的，由合資、合作、聯(lián)營(yíng)或股份制企業(yè)繳納房產(chǎn)稅；如果產(chǎn)權(quán)歸屬未確定或糾紛未解決的，應(yīng)由合資、合作、聯(lián)營(yíng)或股份制企業(yè)繳納房產(chǎn)稅。
二、關(guān)于企業(yè)實(shí)行承包、租賃的房產(chǎn)，由誰(shuí)繳納房產(chǎn)稅問(wèn)題。
企業(yè)實(shí)行承包，租賃給單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的房產(chǎn)，仍由出包、出租的企業(yè)繳納房產(chǎn)稅�！ ∪�、關(guān)于企業(yè)的干部、職工宿舍繳納房產(chǎn)稅問(wèn)題。
企業(yè)分配給本單位的干部、職工居住的宿舍，按《辦法》第五條規(guī)定“依照房產(chǎn)原值的百分之七十計(jì)算繳納”房產(chǎn)稅。
企業(yè)出資給干部、職工建造宿舍，資金不足部份由干部、職工負(fù)責(zé)；或由干部、職工集資建造宿舍，資金不足部份由企業(yè)負(fù)責(zé)。宿舍建成后分給出資的干部、職工使用，以及企業(yè)將宿舍折價(jià)售給干部、職工的，如產(chǎn)權(quán)已轉(zhuǎn)為個(gè)人所有，不列入企業(yè)固定資產(chǎn)的，按個(gè)人的
房產(chǎn)征免房產(chǎn)稅；產(chǎn)權(quán)尚未轉(zhuǎn)移，仍列入企業(yè)固
定資產(chǎn)的，應(yīng)由企業(yè)繳納房產(chǎn)稅。
企業(yè)的宿舍供其主管部門或其他單位的干部、職工居住，產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)所有，應(yīng)由企業(yè)繳納房產(chǎn)稅。
四、關(guān)于房產(chǎn)供他人使用由誰(shuí)繳納房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
產(chǎn)權(quán)所有人將房產(chǎn)供給其它單位、個(gè)人使用，不論是以折舊費(fèi)、修理費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)還是承包費(fèi)等形式取得的收入，屬租金性質(zhì)，均應(yīng)由產(chǎn)權(quán)所有人繳納房產(chǎn)稅。
五、 關(guān)于土地?zé)o租供給他人建造房屋，一定期限后房屋無(wú)條件歸提供土地方所有，由誰(shuí)繳納房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
土地?zé)o租供給其他單位、個(gè)人建造房屋，雙方在契約上訂明房屋建成后，在一定期限內(nèi)由建房方使用，期滿后房屋無(wú)條件歸提供土地方所有，在建房方使用期間應(yīng)由建房方繳納房產(chǎn)稅，房屋歸提供土地方所有后，應(yīng)由提供土地方繳納房產(chǎn)稅。
六、關(guān)于承租人將租入房屋進(jìn)行添建、擴(kuò)建、重建由誰(shuí)繳納房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
承租人將租入的房屋進(jìn)行添建、擴(kuò)建、拆除重建，雙方在契約上訂明添建、擴(kuò)建、重建的房屋在一定期限內(nèi)由承租方使用，不交房租，期滿后無(wú)條件歸屬出租方所有，承租人在無(wú)租使用期間，應(yīng)按規(guī)定繳納添建、擴(kuò)建、重建的房屋房產(chǎn)稅。添建、擴(kuò)建、重建的房屋歸屬出租方所有后，應(yīng)由出租方繳納房產(chǎn)稅。
七、 關(guān)于承租人按出租方要求對(duì)租入的房屋進(jìn)行維修其費(fèi)用是否并入租金計(jì)征房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
承租人按出租方的要求對(duì)租入的房屋進(jìn)行改造、維修、裝修，其費(fèi)用屬租金的組成部份，應(yīng)交入租金由出租方繳納房產(chǎn)稅。
八、關(guān)于免稅單位借入房產(chǎn)的納稅問(wèn)題。
免稅單位無(wú)租借入房產(chǎn)用于非生產(chǎn)營(yíng)業(yè)的，免征房產(chǎn)稅；用于生產(chǎn)營(yíng)業(yè)的，應(yīng)由借入單位繳納房產(chǎn)稅。
借入已稅房產(chǎn)，在已稅有效期內(nèi)不再繳納房產(chǎn)稅，也不辦理退稅。
九、關(guān)于房產(chǎn)原價(jià)的問(wèn)題。
《辦法》第五條第二款所稱“房屋原價(jià)”是指建造房屋（包括新建、添建、重建房屋）、購(gòu)買商品房所支付的總金額，包括裝修費(fèi)和各種附屬設(shè)備，配套設(shè)施的價(jià)款，如：暖氣、冷氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明系統(tǒng)；供水、供氣、供油、排水等管道；電力、電訊、電纜等
導(dǎo)線；電梯、升降機(jī)、過(guò)道、曬臺(tái)等。
如裝修費(fèi)中包含家具、家用電器，財(cái)務(wù)上又能分得清的，可減去家具、家用電器的價(jià)款計(jì)征房產(chǎn)稅。
十、關(guān)于用外幣購(gòu)、建的房產(chǎn)如何折合成人民幣計(jì)征房產(chǎn)稅問(wèn)題。
建造房屋或購(gòu)置商品房以外幣支付的，應(yīng)按工程結(jié)算、購(gòu)買商品房支付外幣的當(dāng)天外匯牌價(jià)折合成人民幣金額計(jì)征房產(chǎn)稅。如果支付的外幣已按規(guī)定折合成人民幣記帳的，則按帳面的人民幣金額計(jì)征房產(chǎn)稅。
十一、（略）
十二、（略）
十三、關(guān)于可提前交納房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
按《辦法》第七條規(guī)定：納稅人應(yīng)于每季末月（三、六、九、十二月）繳納房產(chǎn)稅。但為了方便納稅人繳稅，納稅人可在納稅期限內(nèi)，提前繳納當(dāng)年若干季度的稅款�！ ∈�、關(guān)于“人民團(tuán)體”的解釋。
《辦法》第八條第一款所稱“人民團(tuán)體”是指經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或者登記備案的各種社會(huì)團(tuán)體：
（一）從事廣泛群眾社會(huì)活動(dòng)的團(tuán)體。如：工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)、農(nóng)民協(xié)會(huì)、漁民協(xié)會(huì)、工商聯(lián)合會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等。
（二）從事文學(xué)藝術(shù)、美術(shù)、音樂(lè)、戲劇之文藝工作者團(tuán)體。如：文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、戲劇工作者協(xié)會(huì)、美術(shù)工作者協(xié)會(huì)、音樂(lè)工作者協(xié)會(huì)等。
（三）從事某種專門學(xué)術(shù)研究之學(xué)術(shù)研究團(tuán)體。如：醫(yī)師聯(lián)合會(huì)、自然科學(xué)工作者協(xié)會(huì)、社會(huì)科學(xué)工作者協(xié)會(huì)。
（四）從事社會(huì)公益事業(yè)之社會(huì)公益團(tuán)體。如：中國(guó)福利會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)。
人民團(tuán)體自用的房產(chǎn)免稅。用于營(yíng)業(yè)、出租、出包以及出借給企業(yè)使用的房產(chǎn)應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。
十五、關(guān)天“由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位”的解釋。
《辦法》第八條第二款所稱“由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位”是指納入國(guó)家事業(yè)編制，其所需經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位，或本身有非經(jīng)營(yíng)收入，但收不
抵支，由國(guó)家財(cái)政部門實(shí)行差額撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位。如學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、托兒所、幼兒園、敬老院、藝術(shù)館、文化館（站）、博物
館、圖書館、展覽館、體育館（場(chǎng)）、廣播電臺(tái)、新華通訊社、報(bào)社、勞改管教單位、火葬場(chǎng)、殯儀館、公墓等。
其自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅，用于營(yíng)業(yè)、出租、出包以及借給企業(yè)使用的房產(chǎn)應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。
十六條、關(guān)于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、軍隊(duì)所屬單位自用房產(chǎn)免稅問(wèn)題。
《辦法》第八條第一、二款所稱“國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)（含武裝警察）自用的房產(chǎn)”、“由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)”包括所屬醫(yī)療單位、幼兒園、不對(duì)外營(yíng)業(yè)的小賣部、用于放映電影、演戲而不對(duì)外售票的禮堂、影劇院（場(chǎng)）等自用房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。
十七、關(guān)于公園、名勝古跡、宗教寺廟的房產(chǎn)征免稅的問(wèn)題。
《辦法》第八條第三款所稱“公園、名勝古跡、宗教寺廟自用的房產(chǎn)”是指直接用于紀(jì)念、陳列、展覽和供游客參觀游覽的場(chǎng)所，辦公室、干部、職工家屬宿舍，教士、僧侶宿舍，生活、福利設(shè)施用的房產(chǎn)，以及供舉行宗教儀式活動(dòng)所使用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。 用于營(yíng)業(yè)，如旅業(yè)（包括賓館、招待所）、飲食業(yè)、商業(yè)、照相館、影劇院（場(chǎng)）、舞廳等和出租、出包以及借給企業(yè)使用的房產(chǎn)，應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。
十八、關(guān)于勞改管教單位的房產(chǎn)征免稅問(wèn)題。
勞改管教單位自用的房產(chǎn)，如：辦公室、警衛(wèi)室、禮堂、醫(yī)務(wù)室和干部、職工家屬宿舍、犯人宿舍、生活福利設(shè)施用的房產(chǎn)，以及監(jiān)獄、看守所、少年管教所內(nèi)生產(chǎn)用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。
用于對(duì)外營(yíng)業(yè)、出租、出包，以及借給企業(yè)使用的房產(chǎn)應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。 十九、軍隊(duì)房產(chǎn)的征免稅問(wèn)題。
軍隊(duì)（含武裝警察）內(nèi)部的服務(wù)社會(huì)性、物資調(diào)撥供應(yīng)單位、賓館、招待所、生產(chǎn)軍品的軍工軍需企業(yè)自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。
用于出租、出包、以及出借給企業(yè)使用的房產(chǎn)；生產(chǎn)民品的`軍辦企業(yè)，對(duì)外營(yíng)業(yè)的賓館、招待所、服務(wù)社的房產(chǎn)；放映電影、演戲?qū)ν馐燮庇玫亩Y堂、影劇院（場(chǎng)），以及對(duì)外營(yíng)業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的房產(chǎn)應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。
既生產(chǎn)軍品，又生產(chǎn)民品的軍工軍需企業(yè)；既對(duì)軍內(nèi)又對(duì)軍外營(yíng)業(yè)的賓館、招待所、服務(wù)社等，可按各占的比例劃分，就用于生產(chǎn)民品、對(duì)外營(yíng)業(yè)部份征收房產(chǎn)稅。
在征收工作中，要注意做好保密工作，有關(guān)報(bào)表、資料應(yīng)妥善保管。
二十、關(guān)于各級(jí)地方工會(huì)所屬單位房產(chǎn)征免稅的問(wèn)題。
地方工會(huì)所屬的學(xué)校、培訓(xùn)班、醫(yī)院、療養(yǎng)院自用的房產(chǎn)和供職工文娛活動(dòng)，進(jìn)行文化教育使用的文化宮、俱樂(lè)部等文化娛樂(lè)單位自用的房產(chǎn)、免征房產(chǎn)稅。用于營(yíng)業(yè)，如：賓館、招待所、小賣部、飲食服務(wù)等單位的房產(chǎn)，對(duì)外售票的影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)、舞廳，以及出租、出包、借給企業(yè)使用的房產(chǎn)，應(yīng)照章征收房產(chǎn)
稅。
二十一、關(guān)于外地辦事機(jī)構(gòu)的房產(chǎn)征免稅問(wèn)題。
特區(qū)外的各級(jí)地方人民政府設(shè)立在特區(qū)內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)，凡行使地方政府職能的，其自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。用于營(yíng)業(yè)、出租、出包，以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用的房產(chǎn)，應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。
二十二、關(guān)于街道辦事處、居委會(huì)等的房產(chǎn)征免稅問(wèn)題。
街道辦事處、居委會(huì)、鄉(xiāng)政府、村委會(huì)自用的房產(chǎn)，及其興辦的圖書館（室）、文化站（室）、幼兒園、托兒所、敬老院自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。用于營(yíng)業(yè)、出租、出包、借給企業(yè)使用的房產(chǎn)，應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。
二十三、關(guān)于私立學(xué)校、診所、托兒所、幼兒園的房產(chǎn)征免稅的問(wèn)題。
私立學(xué)校、診所、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。用于營(yíng)業(yè)、出租、出包、借給企業(yè)使用的房產(chǎn)，應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。
二十四、關(guān)于企業(yè)和主管部門辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所等的房產(chǎn)征免稅問(wèn)題。
企業(yè)及企業(yè)主管部門所屬的學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)，比照由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。如與企業(yè)或企業(yè)主管部門的房產(chǎn)劃分不清的，應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。
二十五、關(guān)于自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和不列入國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的各種事業(yè)單位的房產(chǎn)征稅問(wèn)題。
自收自支的事業(yè)管理單位，企業(yè)化管理的事業(yè)單位，以及不列入國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的各種事業(yè)單位的房產(chǎn)，均不屬《辦法》第八條第二款規(guī)定的“由國(guó)家財(cái)政部門撥付事
業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn)”的免稅范圍，應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅。
二十六、關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)的市場(chǎng)房產(chǎn)征免稅問(wèn)題。
工商行政管理機(jī)關(guān)的市場(chǎng)房產(chǎn)，用于營(yíng)業(yè)，出租部分，應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅�！ 《摺㈥P(guān)于新建或購(gòu)置新建的房屋免征房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
《辦法》第九條關(guān)于“納稅單位新建或購(gòu)置新建的房屋”是指納稅單位在一九八七年六月三十日以后建成或購(gòu)置的新建房屋，不包括個(gè)人新建、購(gòu)置的新建房屋。
二十八、關(guān)于基建工地的臨時(shí)性房屋，征免房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
在基建工地直接為本地基建工程服務(wù)的臨時(shí)性房屋，不論是施工單位自行建造，還是由基建單位出資建造后交施工單位使用的，在施工期間，免征房產(chǎn)稅。基建工程結(jié)束后，仍繼續(xù)使用的，應(yīng)從基建結(jié)束之月份起由施工單位交納房產(chǎn)稅，交還給基建單位的，由基建單位從接收之月份起交納房產(chǎn)稅。
二十九、關(guān)于地下室征免稅問(wèn)題。
房屋地下室是房屋的組成部分，應(yīng)照章征收房產(chǎn)稅，但有的地下室是為了戰(zhàn)備需要而建造，平時(shí)不使用的，可從寬掌握，由各分局，區(qū)、縣局批準(zhǔn)后給予減稅或免稅照顧。 三十、關(guān)于房屋大修停用期間，征免房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
房屋大修停用半年以上的，由納稅人申報(bào)，經(jīng)分局、區(qū)、縣局核實(shí)，在大修期間可免征房產(chǎn)稅。但對(duì)已征稅款，不予退稅。
三十一、關(guān)于房屋經(jīng)改建、裝修后原值發(fā)生變化，如何計(jì)征房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
已稅房產(chǎn)進(jìn)行改建，裝修竣工后，不論房產(chǎn)的原值是否發(fā)生增減，在已納稅有效期內(nèi)，不辦理多退少補(bǔ)，從下一個(gè)納稅期起，按改建、裝修后的房產(chǎn)原值計(jì)征。
三十二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)工商業(yè)戶減免房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
遠(yuǎn)離各管理區(qū)所在地，經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶，繳納房產(chǎn)稅有困難的，可向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)后報(bào)市局批準(zhǔn)，給予定期減征或免征房產(chǎn)稅的照顧。
三十三、關(guān)于孤寡老人靠出租房屋收入維持基本生活的如何減免房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
孤、寡老人靠出租房屋收入維持基本生活的，可憑當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)、鄉(xiāng)村證明，向所在地稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)分局或區(qū)、縣局批準(zhǔn)，可給予減征或免征房產(chǎn)稅的照顧。
三十四、關(guān)于商品房征免房產(chǎn)稅的問(wèn)題。
為了照顧注冊(cè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)商品房單位，對(duì)其未出售的商品房屋可免征房產(chǎn)稅，自用、出租、出包、作價(jià)投資、入股或作為條件與其他單位、個(gè)人興辦合資、合作、聯(lián)營(yíng)或股份制企業(yè)的房產(chǎn)，按《辦法》第九條規(guī)定，自建成之月起免征房產(chǎn)稅三年。
三十五、關(guān)于申報(bào)登記起算日期的問(wèn)題。
《辦法》第十條第二款所稱的“竣工之日”是指委托施工單位建造、添建、改建、改裝房屋的工程驗(yàn)收完畢之日或自行施工完工之日。工程驗(yàn)收或完工之前已使用、出租、出借的，則視實(shí)際啟用、出租、出借之日為竣工之日。購(gòu)進(jìn)房屋、出租房屋、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之日是指房屋實(shí)際交付使用之日。
三十六、本通知自一九八七年七月一日起執(zhí)行。過(guò)去市局有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
關(guān)聯(lián)知識(shí)：
1.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房產(chǎn)稅實(shí)施辦法
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