中午12點左右，下課鈴聲響起，身穿藍色校服的學生三五成群走出校門，直接奔向學校附近的包子鋪、燒臘檔、蛋糕店、小吃店等各色攤檔，這是記者近日在五羊新城某中學門口見到的一幕。

　　盡管流動攤檔的無證無照讓孩子們吃進肚子的各類食材充滿安全隱憂，但這樣的一幕在廣州一些中學校園門口并不鮮見。記者走訪市內(nèi)多所中學時了解到，中學生外出就餐的情況比較普遍，除了管理比較嚴格中午不允許學生自由外出的學校之外，不同學校或多或少存在類似情況。

　　大量學生外出吃午餐，使得不少中學附近聚集了各色的食品店鋪，流動的攤檔也隨之而來。小販們通常在一輛三輪車或自行車后座上放上裝著各類熟食的透明箱子，或者燒烤的工具，直接停在學校門口叫賣。

　　這些攤檔大多是無證經(jīng)營，有一些盛食物的白色箱子上明顯看得到灰色的污跡，燒烤攤檔的油在記者觀察的半個多鐘里從來沒有換過。但是這些攤檔明顯受到學生的歡迎，學生把自行車圍了里外兩層，買了之后就直接站在路邊吃，比學校的飯?zhí)靡约耙恍┐蟛蛷d都熱鬧得多。

　　除了提供快餐、速食之外，一些流動檔口還提供燒烤、壽司、牛雜等買賣，學生們購買之后大多站在馬路邊吃，一些味道好的檔口很受學生歡迎，甚至里外被學生圍了幾層。這樣的現(xiàn)象在東曉南路、環(huán)市東路、五羊新城、石牌東路等一帶的中學校園周邊并不少見。

　　“比起飯?zhí)酶�好吃，比起餐廳更便宜�！爆F(xiàn)場買午餐的陳同學并沒有過多想過衛(wèi)生和安全的問題，在他看來，校園門口小攤點是午餐不錯的選擇，況且大家都在吃，應該問題不大。

　　對于校園門口小攤、檔口、便利店成為學生們的“第二飯?zhí)谩�，多名受訪的學校老師也“無奈”表示，對于這種情況一般以教育為主，不會強行禁止�！爸灰�按時回到學校，老師一般都會睜一只眼閉一只眼�！辈簧偻瑢W這樣告訴記者。

　　【困局】校園飯?zhí)糜�利微難有動力去改善

　　一邊是校園門口的各類攤檔“生意火爆”，一邊是學校飯?zhí)玫睦淝搴碗y以維繼。

　　一家在廣州有著10多年中學校園飯?zhí)贸邪��?jīng)營經(jīng)歷的老板告訴記者，一般要求嚴格的學校會有50%的學生留在學校飯?zhí)贸燥垼�但通常情況下，大概只有30%—40%的學生會留在學校吃飯，有的學校只有10%—20%的學生會留在學校飯?zhí)谩?/p>

　　為何飯?zhí)秒y獲學生青睞？記者隨機采訪20多名中學生時了解到，學校菜式單一、口味重復成為孩子們最大的“抱怨”�！皩W校的飯菜來來去去就那幾樣，吃得很膩�！薄皩W校的飯菜不合口味，出來換一下午餐款式�！�

　　面對學生們的“多樣需求”，兩家專門承包中學學校飯?zhí)媒?jīng)營多年的企業(yè)不約而同地感慨“物價上漲，實在難做”。其中一家承包企業(yè)的老板告訴記者，物價局一直對中學飯?zhí)玫幕锸迟M都有“按實收取”的要求，近年來物價上漲、人力成本上漲已經(jīng)讓中學飯?zhí)玫睦麧櫹陆�，幾乎只剩�?%—3%的盈利�！叭绻麑嵲跓o法維持了，就不打算再繼續(xù)�！�

　　記者了解到，目前在廣州天河、越秀、荔灣、海珠等各區(qū)的中學學校，學校飯?zhí)玫目觳唾M用大多為七八元/份。在幾位長期經(jīng)營中學校園飯?zhí)玫钠髽I(yè)負責人看來，目前學校每天雖然推出的菜不多，但七八元就可以吃到3肉一素已經(jīng)很優(yōu)惠了�，F(xiàn)在只能是“基本維持”成本，因此很難再不斷增加菜式。

　　不僅如此，目前部分區(qū)域對中學飯?zhí)媒?jīng)營權采取“一年一次”的招標方式，這讓經(jīng)營飯?zhí)玫睦习鍌儾坏貌辉谝荒陜?nèi)盡快“盈利”而難以顧及改善飯?zhí)铆h(huán)境的打算。

　　在經(jīng)營中學飯?zhí)玫钠髽I(yè)來看，教育部門及學校應該適度給予中學飯?zhí)迷诙▋r上的自主權，并適度給予財政補貼，才能夠讓中學飯?zhí)糜袆恿�和心思，去豐富需求、改善環(huán)境。

　　【專家視點】杜絕“多頭管理”校園周邊攤販

　　學校飯?zhí)绵笥谙迌r只能購買較為便宜的食材，菜式受局限，學生們不愛吃。而學生外出就餐光顧無牌攤販則引發(fā)學校和家長安全擔憂。

　　針對這種情況，有教育界人士建議，適當提高學校限價�；蛘哒�府給予補貼，使菜式可以有更多的種類和分量。在一些中學校長們看來，相比于現(xiàn)在的物價，七八元的餐價確實難有盈利。如果在不增加學生負擔的情況下，可以通過適當給予財政補貼的方式，讓學生吃得更好，更豐盛健康。

　　“政府補貼一點，家長出一點�！睂τ诂F(xiàn)在中小學飯?zhí)孟迌r的尷尬局面，廣東省政府督學李偉成建議可以適當提價，同時政府也要進行補貼。通過財政補貼激勵飯?zhí)闷髽I(yè)的積極性，主動為滿足孩子們的多樣需求，并提升服務，以此讓校園飯?zhí)昧糇『⒆觽兊摹拔缚凇薄?/p>

　　但要真正解決校園午餐亂象問題，還要校園內(nèi)、外兼治。

　　李偉成提出，校門口小販的問題一直存在，各學校也經(jīng)常聯(lián)合相關的部門管理，但仍然是屢禁不止，往往執(zhí)法人員一走，小販就又回來了。其根本原因是，城管、校園等多頭管理讓責任主體難以明確，這也使得校園周邊食品問題治理難以長期奏效。

　　在李偉成看來，要杜絕校園午餐亂象重重的問題，應該設立專門的執(zhí)法部門進行管理，將各種法規(guī)政策真正落實到位，才能根本上解決問題。近期廣東推出食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例，提出“幼兒園、中小學校周邊兩百米內(nèi)不得劃定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域”，這對于校園午餐現(xiàn)象問題將帶來改善，但真正要讓孩子們吃上一份放心有營養(yǎng)的午餐，還需要將法律法規(guī)持之以恒落到實處。

　　策劃：譚亦芳

　　撰文：南方日報記者 陶達嬪

　　實習生 曾曉蕾

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