在證券市場中,關聯(lián)交易普遍存在,產生關聯(lián)交易的原因主要有:企業(yè)為保證資源的有效運用、合理分攤成本、規(guī)避累進稅制、相互投資或相互擔保達到信用擴張和資金調度、全方位經營等等,
健全關聯(lián)交易權利救濟制度
。在不違反法律和行政法規(guī)的情況下,關聯(lián)交易屬于公司意思自治的范圍,不宜強行干涉,只有在當事人惡意串通或損害社會、其他人利益時,法律才應當加以干預,例如上市公司被控制導致資產空洞化、嚴重阻礙向中小股東提供盈余分配或向債權人提供保證、大股東巨量的占款與擔保導致公司利益受損,公司與關聯(lián)方的資產經常相互混同或不公平地轉移資產和負債等等。在海外,公司法立法中對關聯(lián)交易及其權利救濟的規(guī)定比較全面。在我國,對關聯(lián)交易有一些規(guī)定,如《稅收征管法實施細則》、《企業(yè)會計準則———關聯(lián)方關系及其交易的披露》、《公開發(fā)行證券公司信息披露的內容與格式準則》、《上市公司章程指引》、《上市公司治理準則》及《股票上市規(guī)則》等。但是,關聯(lián)交易的權利救濟方面的規(guī)定則比較薄弱,需要在目前《公司法》修訂中加以完善。關聯(lián)交易的權利救濟措施及體系應當包括如下方面。
其一,關聯(lián)方違反回避規(guī)定的權利救濟。作為利害關系人,關聯(lián)方應在股東大會表決有關決議時加以回避,否則,有關股東與債權人以違反程序為由,可以提起股東大會決議撤銷之訴,已經實際履行的,應要求對關聯(lián)交易行為的實質審查,提起確認關聯(lián)交易行為無效之訴,
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《健全關聯(lián)交易權利救濟制度》(http://www.lotusphilosophies.com)。對此,現行《公司法》沒有規(guī)定。其二,違反關聯(lián)交易及時信息披露規(guī)定的權利救濟。目前我國法規(guī)中對關聯(lián)交易及時信息披露有規(guī)定,但是,對違法者的制裁手段比較薄弱,很多情況下是證券交易所公開譴責,少數情況下由證券監(jiān)管部門給予行政處罰,但對于民事責任的規(guī)定比較缺乏,未履行披露義務并不導致關聯(lián)交易無效或可撤銷,也不導致違規(guī)者承擔賠償責任。
其三,對關聯(lián)交易行為效力的權利救濟。除了關聯(lián)交易行為的生效須經上市公司股東大會批準外,上市公司的關聯(lián)交易行為不應違反公司法與其他民商事法律,如禁止惡意串通、禁止損害國家、集體和第三人利益、禁止違法擔保,否則,股東和債權人可以根據《合同法》行使對關聯(lián)交易行為的撤銷權,但行使撤銷權時應當加入司法審查的規(guī)定,以確定關聯(lián)交易行為是否損害公司股東和債權人的合法權益,其行為是否營業(yè)常規(guī)、行業(yè)習慣。
其四,關聯(lián)交易行為民事責任承擔的權利救濟。關聯(lián)交易行為的民事責任承擔可以通過下列方式實現:控制方對被控制企業(yè)的債務負責,將兩者視為同一法律主體(即“揭開公司面紗原則”);直接行為人承擔賠償或補償責任。而相應的權利救濟措施包括:公司以自己名義對相關股東、董事提起損害賠償之訴、給付之訴、歸入權之訴;在公司拒不行使職權的情況下,公司股東提起股東代表訴訟,獲得的利益歸公司;債權人提起關聯(lián)交易行為無效之訴、撤銷之訴;公司股東提起要求確認與關聯(lián)交易行為相關的股東大會決議無效之訴、撤銷之訴。目前,后三者在現行《公司法》中尚無規(guī)定,還有待完善。