斯坎倫計劃(Scanlon Plan,也譯為司凱龍計劃)得名于美國工會領(lǐng)導(dǎo)人約瑟夫·斯坎倫(Joseph F.Scanlon),是一種具有廣泛影響的收益分享計劃,
斯坎倫計劃和麥格雷戈
。該計劃創(chuàng)立70余年以來,得到不斷完善與推廣,至今仍在許多企業(yè)中實行。麥格雷戈在《企業(yè)的人性面》一書中,高度贊揚這一計劃,專門為它寫了一章,把它作為Y理論的典型范例。麥格雷戈認(rèn)為,企業(yè)要在激烈的市場競爭中生存,最重要的莫過于獲得員工的忠誠與歸屬感,使企業(yè)的組織目標(biāo)與員工的個人目標(biāo)保持一致,也就是“目標(biāo)融合”,斯坎倫計劃就是一種實現(xiàn)目標(biāo)融合的重要方案。1937年,美國經(jīng)濟經(jīng)歷了大蕭條之后的又一次緊縮,俄亥俄州曼斯菲爾德的安美爾鋼鐵和馬口鐵公司(Empire Steel& Tin Plate Company)由于經(jīng)營不善,瀕臨破產(chǎn)。剛經(jīng)歷過大蕭條的工人,對失業(yè)唯恐避之不及。一般情況下,工會為了獲取工人的忠誠,往往代表工人同公司管理層集體談判乃至組織罷工,為工人爭取盡可能多的利益。此時擔(dān)任地方工會主席的約瑟夫·斯坎倫卻同常見的工會領(lǐng)導(dǎo)人看法不一樣,他認(rèn)為,與其斗爭,不如合作。公司的狀況已經(jīng)不妙,如果一味同管理層抗?fàn),只會?dǎo)致公司境況的進一步惡化,到頭來受損失的還是工人。從這一思想出發(fā),斯坎倫主張,公司管理層應(yīng)該鼓勵并積極采納工人們的建議和想法,并據(jù)此對工人們進行獎勵。如果公司因為采納了工人的建議而提高了銷售額或提高了利潤率,走出困境,那么工人不僅將免于失業(yè),而且將能得到更高的工資待遇。在此基礎(chǔ)上,他提出了一個工會一管理層合作計劃。該計劃受到安美爾鋼鐵和馬口鐵公司的上下一致歡迎,取得了良好的效果,使公司不僅免于破產(chǎn),效益也大幅提高。
此后,斯坎倫轉(zhuǎn)任聯(lián)合鋼鐵工人工會的生產(chǎn)一工程部門經(jīng)理。1944年,他受工會委托,同阿達姆松公司合作,試圖提高該公司的生產(chǎn)率。在此期間,斯坎倫產(chǎn)生了團體獎金的想法,隨后將這種團體獎金方案運用于阿達姆松公司的實踐,改進原來的合作計劃,收效不錯。由此,著名的“斯坎倫計劃”逐漸成型。在這之后,斯坎倫及其繼任者萊西爾(Frederick Lesieur)對計劃進行了不斷的完善,使該計劃在企業(yè)界進一步推廣開來。
斯坎倫計劃沒有嚴(yán)格的程式,在不同的企業(yè)往往有不同的操作模式,但都具有五個鮮明的特征:
第一,合作哲學(xué)(Philosophy Ofcooperation)。管理人員和員工應(yīng)消除“我們”和“他們”的分立態(tài)度,因為這種態(tài)度阻礙了員工的企業(yè)所有者意識的培養(yǎng),而代之以雙方合作的良好氛圍。雖然沒有證據(jù)表明斯坎倫閱讀過泰羅的著作,但這種合作哲學(xué),同泰羅一再強調(diào)的“思想革命”(勞資合作,共創(chuàng)利潤)似乎有某種聯(lián)系,在一定程度上是泰羅的門徒庫克主張的經(jīng)營者與工會合作思想的延伸。泰羅強調(diào)思想革命,目的在于追求組織的效率,而斯坎倫強調(diào)合作哲學(xué),目的則在于滿足人的高層次需要 (社會的需要和尊重的需要)。從這個意義上講,斯坎倫已經(jīng)超越了泰羅。正因為這種合作能夠帶來組織的成功乃至個人的滿足,所以,斯坎倫計劃得以被企業(yè)界廣泛采用。
第二,明確性(identity)。明確性強調(diào)信息公開和信息共享,有效參與的重要前提是保障員工的知情權(quán)。如果管理者對員工參與的實質(zhì)信息予以隱瞞,僅僅形式上要求員工參與,那么這種所謂的參與只是一種“假參與”,效果很可能會適得其反。為了獲得員工發(fā)自內(nèi)心的參與,企業(yè)管理者首先要給出企業(yè)目標(biāo)和使命的明確信息,使組織內(nèi)的每一個員工都充分理解而且不會誤解。其次,公司運作以及經(jīng)營的相關(guān)信息(例如成本、價格、顧客等方面的信息)要盡可能公開,但是涉及商業(yè)秘密的信息除外。明確性是有效的員工參與的必要條件,只有符合明確性要求的組織,才可能實現(xiàn)高水平的員工參與。
第三,勝任能力(Competence)。斯坎倫計劃不僅對管理者,而且對員工也有很高的要求。在執(zhí)行斯坎倫計劃的企業(yè)中,要求員工不僅能夠勝任本職工作,而且有能力發(fā)現(xiàn)工作中的種種不足,并采取切實有效的措施予以改正。對一般員工而言,這有一定的難度。另外,該計劃還要求組織的基層管理者具備參與式管理的領(lǐng)導(dǎo)能力。參與式管理的領(lǐng)導(dǎo)能力對計劃的成功至關(guān)重要,若基層管理者對參與式管理方式不以為然或暗中抵制,那么計劃成功的可能性就不大。
第四,參與系統(tǒng)(involvement system)。斯坎倫計劃要求實施的組織建立兩個層面的委員會,分別為部門委員會和高層經(jīng)營管理委員會。部門委員會一般為2~5人,其中一名成員為管理人員,其余皆為一般員王。員工提出的建議措施首先提交給部門委員會討論,部門委員會認(rèn)為可行的則上交給高層經(jīng)營管理委員會。高層經(jīng)營管理委員會一般為 8~12人,負責(zé)對部門委員會提交的建議進行審查,并有權(quán)決定是否采納。
第五,收益分享方式(sharing of benefits formula)。按照斯坎倫計劃,要確定收益的分享方式,前提是要確定公司的工資成本與凈銷售額的比率。員工參與后,如果提高了銷售額(不是獲利額,因為利潤受其他因素影響較多)或者降低了成本,凈增部分由公司和員工分享。員工分享實行團體獎勵制。凈增總額的25%由公司分享,75%由全體員工享有。員工享有的這部分獎勵額,再拿出25%以備實際工資成本超過應(yīng)該工資成本時彌補赤字(筆者稱作留存?zhèn)溆妙~,其用途是銷售減少時員工工資不致降低),其余 75%則分發(fā)到員工手中。這有點類似于我們有些企業(yè)實行的超額銷售提成方案,但內(nèi)涵更為合理。假設(shè)某一公司一段時間內(nèi)的銷售額為550000元,原材料和供應(yīng)成本為25000元,工資成本與凈銷售額的比率為50%,實際的工資成本為242500元,那么,員工最終享有獎勵的計算方法如下表:
斯坎倫計劃在許多企業(yè)都獲得了巨大的成功,尤其是在降低企業(yè)的勞動力成本,培養(yǎng)員工的合作精神方面效果顯著,
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《斯坎倫計劃和麥格雷戈》(http://www.lotusphilosophies.com)。據(jù)加里·德斯勒(Gary Dessler)記載,一般而言,企業(yè)實行斯坎倫計劃后,勞動力總成本至少下降10%,勞資爭議則減少一半。上世紀(jì)40年代中后期,斯坎倫轉(zhuǎn)入麻省理工學(xué)院教書。他從講師干起,最終成為麻省理工的著名教授,此后他雖然沒有在企業(yè)中擔(dān)任實職,但他始終對斯坎倫計劃保持關(guān)注,并成立了專門的研究團隊,試圖從學(xué)理上對該計劃進行完善。在此期間,斯坎倫結(jié)識了麥格雷戈;蛟S兩人曾經(jīng)在學(xué)理上對斯坎倫計劃進行過商討,或許麥格雷戈曾經(jīng)對實行斯坎倫計劃的企業(yè)進行過調(diào)研,總之,斯坎倫計劃對麥格雷戈產(chǎn)生了深刻影響。這種影響體現(xiàn)在斯坎倫計劃和麥格雷戈理論的一致性上。
第一,對人性的認(rèn)識一致。斯坎倫計劃與麥格雷戈的理論都建立在對人性的積極評價這一基礎(chǔ)之上,具體而言,前者成功實行的前提條件之一即為富有創(chuàng)造性的高素質(zhì)員工以及管理者,而這同人性假設(shè)緊密相關(guān)。實際上,對人性的態(tài)度,往往是學(xué)者建立理論體系的基點。從邏輯上講,只有建立在切合實際的人性假設(shè)基礎(chǔ)上的制度規(guī)范和管理措施,才能取得突出績效。古往今來,對人性的討論,貫穿于人類的政治學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)乃至管理學(xué)領(lǐng)域。在爭論的過程中,人們對人性的認(rèn)識逐漸深入,由單純的善惡對立、靜止不變,轉(zhuǎn)而認(rèn)為人性的善與惡是一個整體,并且看到人性是不斷成長、逐漸成熟的。有遠見的管理者,往往認(rèn)識到了人性的復(fù)雜,并據(jù)此設(shè)計管理制度和管理措施。也許是因為斯坎倫對人性高度信任,同樣麥格雷戈也有意無意地將X理論與Y理論放在了對立的位置,所以,在這一點上他們受到了諸多的批評,其理論在實踐中也并非一用就靈。
第二,對人類需求的認(rèn)識一致。因為斯坎倫計劃并不對個人進行獎勵,而是使獎勵面向整個工廠范圍,所以,在實行斯坎倫計劃的過程中,如果組織因某位員工的建議導(dǎo)致成本下降銷售上升,員工不僅可以得到額外的薪酬,還能夠得到同事的信任以及尊重。另外,斯坎倫計劃的“明確性”以及“參與系統(tǒng)” 兩大特征,有利于員工有效參與組織的決策過程,對有可能會影響他們自身利益的決策發(fā)表意見,充分發(fā)揚主人翁精神。麥格雷戈的理論則是建立在馬斯洛的“需要層次理論”之上,因為他認(rèn)識到工人并非僅僅為金錢等物質(zhì)利益而工作,所以麥格雷戈得出結(jié)論,傳統(tǒng)的X理論已經(jīng)變得不合時宜,基于人類更高層次需要的Y理論更有合理性。當(dāng)然,對斯坎倫計劃和麥格雷戈理論的這一共性也需要客觀對待,因為我們尚不清楚現(xiàn)實中的工人們,到底對經(jīng)濟利益、尊重乃至自我實現(xiàn)分別有多大程度的需求。所以,馬斯洛曾經(jīng)中肯地指出:“作為他(麥格雷戈)的結(jié)論基礎(chǔ)的大量證據(jù)也來自我的研究和我論動機、自我實現(xiàn)等的論文!瓟(shù)據(jù)可能有誤,我們必須強調(diào)進行更多、更多、更多研究的必要性,沾沾自喜和盲目自信往往導(dǎo)致終止研究而不是促進研究!
第三,具體內(nèi)容方面的一致。斯坎倫計劃與麥格雷戈的理論在內(nèi)容方面的一致,主要體現(xiàn)在團體獎勵、個人與組織目標(biāo)融合、員工參與等方面。
首先,團體獎勵方面。斯坎倫計劃發(fā)端于1937年,恰巧此時梅奧等人主持的“霍桑實驗”剛剛完成,拉開了管理學(xué)領(lǐng)域“人際關(guān)系運動”的序幕。或許是受時代風(fēng)氣的影響,斯坎倫計劃從一開始就拒絕對提出建議的員工進行個人獎勵,而是讓全體員工分享該建議帶來的收益。正如丹尼爾,雷恩所說: “不對提出建議的個人付給報酬,整個計劃的首要原則是以團體為目標(biāo)!瓊鹘y(tǒng)的建議制度是對個人付給報酬,而斯坎倫計劃則對團體付給報酬。”麥格雷戈則通過指出傳統(tǒng)個人激勵制度的不合理性,來論證團體付酬的必要性。他認(rèn)為,要成功地對個人進行激勵,前提是能夠?qū)T工個人所作的貢獻進行精密的衡量,然而,現(xiàn)實情況下卻始終難以避免上級管理者的主觀評價。另外,個人激勵計劃常常會在員工中激起競爭心理,往往使執(zhí)行效果進一步惡化,員工的公平感進一步喪失。由此麥格雷戈得出結(jié)論:“個人激勵制度卻從未產(chǎn)生過激勵的效果,盡管從邏輯上講應(yīng)當(dāng)有效。”
其次,個人與組織目標(biāo)融合方面。斯坎倫計劃的目的是通過組織目標(biāo)與個人目標(biāo)的同步化,實現(xiàn)組織的高績效與員工個人的滿足和成長。如上文所述,該計劃的首要特征即為合作哲學(xué),在這種理念的指引下,管理者與員工真誠合作,共同為組織的發(fā)展出謀劃策。在合作的過程中,通過有效的參與,使組織目標(biāo)和個人目標(biāo)逐漸融合,員工完成組織目標(biāo)的同時實現(xiàn)個人目標(biāo)。麥格雷戈正是由此提出了目標(biāo)的“融合原則”(the principle of integration):“創(chuàng)造條件,使組織成員達成自身目標(biāo),同時努力追求組織的成功!睂嵺`中,麥格雷戈主張高層管理者制定總體的期望目標(biāo),下級根據(jù)總體目標(biāo)制定個人和部門的工作目標(biāo),必要的時候可以向上級尋求幫助,并與上級協(xié)商后最終確定。然而,目標(biāo)的融合不可能一蹴而就,很可能是一個長期的、不斷磨合的過程。所以,麥格雷戈指出:“在絕對完美的程度上實現(xiàn)組織目標(biāo)與個人目標(biāo)的結(jié)合,可以說是不現(xiàn)實的。因此,所謂融合原則的應(yīng)用,實際上是尋找一種最理想的‘融合程度’。”
再次,員工參與方面。斯坎倫計劃可以說是一個有效的員工參與計劃,不論是參與系統(tǒng)的建立,還是勝任能力和明確性原則的強調(diào),都是為了使員工能夠有效參與組織的各項決策,在員工中間建立起休戚與共的氛圍,使他們真正成為組織的主人翁。麥格雷戈對斯坎倫計劃中建立的委員會贊譽有加,他認(rèn)為,“這種方式有利于人們更好地認(rèn)識‘參與’的真正含義,接受‘相互依存’的事實,……相比之下,‘參與制度’本身并不那么重要,重要的是制度所反映的人性假設(shè)!辈粌H如此,麥格雷戈對員工參與理論進行了進一步的完善,在《企業(yè)的人性面》一書中,他將參與劃分為五種不同的情況,每種情況都有不同的執(zhí)行策略。簡而言之,參與在麥格雷戈的理論中占有重要的地位,因為“參與源于Y理論的基本假設(shè)。”
如果說斯坎倫計劃是土壤,那么麥格雷戈的理論就是幼苗;如果說斯坎倫計劃是實驗田,那么麥格雷戈的理論就是有待檢驗的良種。某種意義上講,斯坎倫計劃的執(zhí)行以及后果,孕育了麥格雷戈的X&Y理論,并給X&Y理論在實踐中進行驗證、完善的機會。所以,我們說,麥格雷戈的理論是對斯坎倫計劃執(zhí)行情況的提煉,斯坎倫計劃則是對麥格雷戈的理論的實踐。