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工期延期證明
工期延期證明因以下原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認(rèn),工期可以相應(yīng)順延:(1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開(kāi)工條件的。(2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程款預(yù)付款、進(jìn)度款,致使工程不能正常進(jìn)行的。(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行的。(4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加的。(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)的。(6)發(fā)生不可抗力。(7)專用條款中約定或者工程師同意工期順延的其他情況。 以上這些情況工期可以順延的根本原因在于,這些情況屬于發(fā)包人違約或者是應(yīng)當(dāng)由發(fā)我人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。反之,如果造成工期延誤的原因是承包人的違約或都應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),則工期不能順延。 當(dāng)發(fā)生工期可以順延的情況時(shí),應(yīng)按以下做法予以確認(rèn)。承包人在工期可以順延的情況發(fā)生后14天內(nèi),應(yīng)將延誤的工期向工程師提出書(shū)面報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后的14天內(nèi)予以確認(rèn)答復(fù),逾期不予答復(fù),視為報(bào)告要求已經(jīng)被確認(rèn)。 當(dāng)然,工程師確認(rèn)的工期順延期限應(yīng)當(dāng)是事件造成的合理延誤,由工程師根據(jù)發(fā)生事件的具體情況和工期定額、合同文件等的規(guī)定予以確認(rèn)。經(jīng)工程師確認(rèn)順延的工期應(yīng)該納入合同工期,作為合同工期的一部分。如果承包人不同意工程師的確認(rèn)結(jié)果,則按合同規(guī)定的爭(zhēng)議解決方式處理。
工期按合同條款規(guī)定辦理,應(yīng)順延工期,辦個(gè)工期順延簽證,再辦一個(gè)費(fèi)用損失索賠簽證,一定要分開(kāi)辦啊,這是關(guān)鍵!
如果合同約定停水停電費(fèi)用一次包死,則只能辦工期順延了。
工程延期是建設(shè)工程施工過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題,而在實(shí)踐中當(dāng)承包人起訴發(fā)包人要求支付工程款項(xiàng)時(shí),發(fā)包人出于減少工程款項(xiàng)的支付金額、拖延工程款項(xiàng)的支付等目的,而以承包人施工逾期為由反訴承包人。而在訴訟過(guò)程中,承包人又往往會(huì)以工程量增加、設(shè)計(jì)變更、施工條件不具備、發(fā)包人指定分包銜接、不可抗力等作為工期逾期的抗辯事由。那么,在司法實(shí)踐中對(duì)于建設(shè)工程工期違約金糾紛的舉證責(zé)任是如何分配的?承發(fā)包雙方各自的證明標(biāo)準(zhǔn)又有著什么不同呢?對(duì)于承包人而言,在施工過(guò)程中應(yīng)如何做好工期順延證據(jù)的搜集和整理工作呢?
在司法實(shí)踐中,就建設(shè)工程工期違約金糾紛的舉證責(zé)任的分配尚沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),筆者通過(guò)認(rèn)真研究代理的眾多涉及建設(shè)工程工期逾期的案件,認(rèn)為發(fā)包人只要證明承包人的實(shí)際工期超出合同約定的工期即可,而作為承包人而言,其若主張自身不承擔(dān)工期逾期的違約責(zé)任,則必須舉證證明自身有工期順延的正當(dāng)理由,且工期順延的天數(shù)不少于發(fā)包人主張的工期逾期的天數(shù)。
談到舉證責(zé)任分配,就不得不提到證明標(biāo)準(zhǔn)。何謂證明標(biāo)準(zhǔn)?證明標(biāo)準(zhǔn)是指負(fù)擔(dān)證明責(zé)任的人提供證據(jù)加以證明所要達(dá)到的程度。在建設(shè)工程工期違約金糾紛中,承包人的證明標(biāo)準(zhǔn)是比較嚴(yán)格的,作為承包人而言,其必須要證明確實(shí)存在順延的事項(xiàng)、實(shí)際延誤的天數(shù),且在關(guān)鍵線路上有因果關(guān)系。這對(duì)于通常沒(méi)有嚴(yán)格管理制度和能力的承包人而言,在訴訟中其提起的證明工期順延的證據(jù)也往往很難達(dá)到如此的證明標(biāo)準(zhǔn)。
就發(fā)包人而言,當(dāng)其向承包人主張工期違約金時(shí),只要證明承包人的實(shí)際工期超出合同約定的工期即可;而就承包人而言,在施工過(guò)程中必須做好工期順延證據(jù)的搜集和整理工作,筆者認(rèn)為可通過(guò)兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn):一是事前防范,如在《建設(shè)工程施工合同》專用條款中明確約定,因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量增加后工期順延的計(jì)算方式;二是事中控制,若合同沒(méi)有明確約定,應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出報(bào)告,并爭(zhēng)取獲得發(fā)包人同意順延工期的簽證。
工程建設(shè)是需要承發(fā)包雙方共同努力的,是一個(gè)互贏的過(guò)程,如果承包人提出的工期順延的簽證的確符合合同約定及客觀事實(shí)的,發(fā)包人也不應(yīng)無(wú)故拒絕簽字確認(rèn),這樣有利于工程進(jìn)度及工程最終的順利竣工,否則,承包人因此而采取停工等措施,對(duì)于雙方而言都是有弊無(wú)利的。
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