養(yǎng)老保險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移將實現(xiàn)
《深圳市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃(草案)》公布，并向社會征求意見
昨日從深圳市人力資源和社會保障局獲悉，《深圳市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃(草案)》已向社會公布，市民可以登錄人保局網(wǎng)站主頁http//www.szhrss.gov.cn/查詢到，現(xiàn)面向社會征求意見截止日期5月25日。
未來必須面對五大問題
《草案》中提到“十二五”期間，是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期，人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)，主要是五個方面的問題。
首先，是就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)的矛盾將長期存在。深圳就業(yè)承載力與就業(yè)總量增長空間有限的矛盾、就業(yè)總量與結(jié)構(gòu)性的矛盾和勞動力素質(zhì)與崗位不適應的矛盾將長期存在，促進就業(yè)和解決困難群體就業(yè)將面臨更大的壓力。
其次，社會保障可持續(xù)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。全面貫徹實施《社會保險法》，修改完善特區(qū)社會保險法規(guī)任務艱巨，解決社會轉(zhuǎn)型和歷史遺留問題引發(fā)的各種社會保險矛盾面臨巨大壓力，城市人口增加和人口老齡化使社會保險基金支付面臨更大壓力。
第三，人才隊伍與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求不相適應。人才總量占總?cè)丝诘谋壤�，高層次專業(yè)人才占人才總量的比例偏低，人才國際化程度偏低技能人才占勞動者總量的比例偏低。人才管理服務體制機制有待理順。
第四，和諧勞動關系面臨新情況和新問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和勞動者素質(zhì)的提高，勞動者分享企業(yè)發(fā)展成果的需求更強，維護勞動保障權(quán)益的意識更強，對公共服務的要求更強，要求我們進一步加快制度創(chuàng)新和法制建設，以更加有力的措施構(gòu)建和諧勞動關系。
第五，是人力資源和社會保障領域一些重點難點問題的改革尚未破題。人力資源市場不統(tǒng)一、就業(yè)管理服務的體制機制不夠完善、基層公共服務體系建設比較薄弱等問題迫切需要加緊解決。
努力實現(xiàn)七大目標
根據(jù)《草案》，未來5年我市在人保管發(fā)展上要努力實現(xiàn)七大目標，每個目標都有主要措施出臺確保實現(xiàn)。包括：實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)全社會比較充分就業(yè);完善基本社會保險體系，增強可持續(xù)發(fā)展的社會保障能力;加強人才隊伍建設，建立人力資源強市;加強公職人員隊伍建設，提升管理服務效能;提高勞動關系調(diào)處效能，構(gòu)建和諧勞動關系;加強信息化建設，強化技術(shù)支持;加強人力資源和社會保障法制化建設，推進依法行政。
其中，如何完善基本社會保險體系、增強可持續(xù)發(fā)展的社會保障能力備受大眾關注。我市將繼續(xù)完善社會保險政策制度。落實《社會保險法》，修改養(yǎng)老保險條例，實現(xiàn)參保員工養(yǎng)老保險關系跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)移，修改失業(yè)保險條例，擴大失業(yè)保險參保范圍，完善醫(yī)療保險辦法，制定生育保險政策，建立工傷康復制度。在提高社會保險覆蓋率方面，將加強各類社會保險的征繳工作，穩(wěn)固提高社會保險覆蓋率。建立與國家、省社會保險的銜接機制。加快養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險的制度和業(yè)務銜接，推進社會保險“一卡通”。
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