昨日(5月12日)，人力資源和社會保障部對外公布了關(guān)于公開征求《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(征求意見稿)的通知。

此若干規(guī)定旨在保證2011年7月1日《社會保險法》的順利實施，共七章三十一條，對《社會保險法》的相關(guān)規(guī)定作了進一步細化和明確。征求意見稿明確職工醫(yī)保繳費年限按各地現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行，明確了非本人意愿中斷就業(yè)的具體情形，規(guī)定了個人權(quán)益記錄寄送方式。

為了進一步維護參保人員權(quán)益，征求意見稿還規(guī)定了基本養(yǎng)老保險繳費不足15年人員的待遇。而其主要體現(xiàn)了“可續(xù)可轉(zhuǎn)可退”。

養(yǎng)老險可續(xù)可轉(zhuǎn)可退

征求意見稿第三條規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險的人員，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15年。同時，《社會保險法》實施前參保、延長繳費五年后仍不足15年的，可以一次性補繳至滿15年。

而對于未繼續(xù)繳費或者延長繳費后累計繳費年限仍不足15年的人員，征求意見稿第四條規(guī)定，可以申請轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

另外，對于不愿意延長繳費至滿15年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，草案第五條規(guī)定，可以申請將其個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

人力資源和社會保障部工資研究所研究員孫群義向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這些規(guī)定有助于《社會保險法》的有效實施，早前就規(guī)定了繳費不足15年的可以補交。

孫群義認為，在我國的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險相關(guān)規(guī)定中，規(guī)定交不夠15年的可以退保，給予繳費不足15年人的待遇選擇面較窄。

另外，征求意見稿規(guī)定，《社會保險法》實施前達到法定退休年齡、繳費不足15年的個人，已經(jīng)一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇并終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系的，不再辦理一次性補繳或者延長繳費手續(xù)。

社保管理更加規(guī)范

為了規(guī)范管理，征求意見稿對《社會保險法》作出了相關(guān)規(guī)定。規(guī)定了社會保險基金預(yù)算、決算草案的編制程序;明確個人賬戶不得提前支取和個人賬戶余額繼承辦法。

具體為，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人，在達到法定退休年齡前離境定居的，其個人賬戶予以保留;達到法定退休年齡的，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。

同時明確，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡的，個人賬戶中的余額可以全部繼承。

在征求意見稿中，也明確了養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的具體辦法，即參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)的，達到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付等。

另外也規(guī)定了社保機構(gòu)及其工作人員的保密義務(wù)。征求意見稿第二十條規(guī)定，社會保險行政部門及其工作人員對用人單位和個人遵守社會保險法律、法規(guī)進行監(jiān)督檢查，以及對社會保險基金收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員，在辦理社會保險登記、核定社會保險費、征收社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)、管理數(shù)據(jù)庫和開展信息應(yīng)用查詢等過程中，應(yīng)當依法為用人單位和個人的信息保密，不得以任何形式泄露。

[人社部：養(yǎng)老險不足15年可續(xù)可轉(zhuǎn)可退]