小規(guī)模企業(yè)稅收優(yōu)惠政策

時間：2024-09-15 03:58:25 學人智庫我要投稿

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　　針對小微個業(yè)普遍反映的稅費高問題，國家出臺了一系列的政策，通過減免包括印花稅在內(nèi)稅費繳納和提高營業(yè)稅等的征收標準來扶持小微企業(yè)，緩解稅費高這一普遍存在的問題。下面為大家?guī)硇∫?guī)模企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，快來看看吧。

　　小規(guī)模企業(yè)稅收優(yōu)惠政策篇1

　　小型和微型企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。為了支持小微企業(yè)健康發(fā)展，國家先后出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)惠力度也在逐年加大，扶持作用漸趨明顯。筆者就微觀層面對小微企業(yè)相關稅收優(yōu)惠政策形成的社會效應進行簡短分析，從而查找并解決政策落實過程中遇到的問題。

　　一、現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的實際效果

　　現(xiàn)行的稅收政策中，對貨物勞務應稅對增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過月銷售額3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；企業(yè)所得稅方面將年應納稅所得額的上限由6萬元提高至10萬元，且所有符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)(無論采取查賬征收方式，還是采取核定征收方式)，均可以按照規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；諸如此類的稅收優(yōu)惠政策，大大支持了小微企業(yè)的發(fā)展。

　　通過稅務機關加大政策宣傳力度，優(yōu)化稅收服務手段，多措并舉、積極作為，有效推動了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的全面貫徹、深入落實。從我縣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，就今年受惠于小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人達到66戶(含征前減免)，減免稅款6.3萬元，實際受惠于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的納稅人逐年增加。稅收優(yōu)惠政策的有效落實，對小微企業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的助推作用。

　　二、影響政策落實效果的主要因素

　　小型微利企業(yè)認定與小微企業(yè)劃型標準存差異，小型微利企業(yè)是企業(yè)所得稅法明確的一個法定概念，分別設定了 16個行業(yè)中的小型企業(yè)、微型企業(yè)標準。但是，小型微利企業(yè)和小微企業(yè)在劃型標準上存在明顯差異。這一差異，使得相當一部分企業(yè)符合年度應納稅所得額不超過30萬元的標準，且屬于《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》劃定的小型企業(yè)或微型企業(yè)，但無法享受企業(yè)所得稅稅率優(yōu)惠。本人認為小型微利企業(yè)認定標準與這一規(guī)定存在不相協(xié)調之處，相當一部分企業(yè)認為是一種政策歧視，從而增加了稅務機關在政策落實過程中的解釋難度。

　　增值稅暫免征政策與起征點制度競合導致了部分納稅人的誤解。企業(yè)所得稅減計所得政策的優(yōu)惠力度仍顯不夠，現(xiàn)行小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對財政收入的實際影響十分有限。這也從一個側面反映出，當前的小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策減計所得的力度，與支持小微企業(yè)發(fā)展的政策期望值相比，差距還是存在的。改善小微企業(yè)融資困境的配套政策作用不明顯，長期以來，融資困難始終是困擾小微企業(yè)發(fā)展的一道待解難題。

　　三、完善稅收扶持政策的幾點建議

　　統(tǒng)一小微企業(yè)優(yōu)惠的執(zhí)行標準。鑒于《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》關于小型微利企業(yè)的劃型標準與基于《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》形成的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》關于小微企業(yè)劃型標準不一致的問題，應最大限度地保持法律之間的立法協(xié)調性和法律調整的方向一致性，建議盡快統(tǒng)一小型微利企業(yè)劃型標準，體現(xiàn)稅收公平原則，避免稅收制度歧視，便于稅收政策實施。小型微利企業(yè)劃型標準統(tǒng)一后，將會有更多的小微企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠政策紅利。因此，這一修改變化，也更符合國務院進一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的方向。

　　提高增值稅、營業(yè)稅暫免征政策的限額。為了貫徹落實國務院關于支持小微企業(yè)發(fā)展的要求，建議進一步加大增值稅、營業(yè)稅暫免征政策力度�，F(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅暫免征政策的月銷售額上限，既不利于納稅人將其與起征點制度相區(qū)別，也與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀極不相適應，導致政策本身缺乏吸引力，政策效應難以充分有效發(fā)揮。

　　擴大企業(yè)所得稅減計所得范圍。為了支持小型微利企業(yè)發(fā)展，經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局對小型微利企業(yè)在執(zhí)行20%企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的基礎上，采取了進一步減計所得的'優(yōu)惠，同時，考慮到財政的可承受能力，減計所得的上限逐步提高，減計所得的力度不斷加大。但從目前的實施效果來看，仍不夠明顯，與政策期望值還存在不小差距。減計所得范圍應進一步擴大，將使更多的小微企業(yè)獲益，且并沒有對稅收收入產(chǎn)生重大實質性影響。

　　完善利于小微企業(yè)融資的政策。針對緩解小微企業(yè)融資困境，國家先后實施了一些與之配套的稅收優(yōu)惠政策，小微企業(yè)融資環(huán)境有所改善。但由于有些政策已經(jīng)到期或者即將到期，政策的力度正在逐漸衰減，迫切需要延續(xù)或者出臺新的配套政策，以進一步改善小微企業(yè)融資環(huán)境，更大程度的支撐小微企業(yè)的融資和深入發(fā)展。

　　小規(guī)模企業(yè)稅收優(yōu)惠政策篇2

　　創(chuàng)業(yè)投資項目普遍具有失敗概率高、投資的周期通常較長、年收益率具有較大的波動性等特點，因而各國普遍對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)適用稅收優(yōu)惠政策。我國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠一直備受稅務界和經(jīng)濟界人士的關注，現(xiàn)結合我們操作過的幾個成功案例和目前的有關稅收法規(guī)政策予以清理和解讀，相信會對企業(yè)界人士有所幫助。

　　解讀一、創(chuàng)投企業(yè)享受“抵扣應納稅所得額”稅收優(yōu)惠政策的條件?

　　創(chuàng)投企業(yè)享受企業(yè)所得稅法規(guī)定的按投資額一定比例抵扣應納稅所得額必須同時滿足三個條件：一、企業(yè)是依法設立和備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資運作符合相關法規(guī)的規(guī)定;二、企業(yè)按比例抵扣的投資額是對符合條件的中小高新技術企業(yè)的投資;三、創(chuàng)投企業(yè)投資于中小高新技術企業(yè)的方式符合法律法規(guī)的規(guī)定。

　　解讀二、如何設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)?

　　一、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的備案：創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)須向國家發(fā)改委或省級(含副省級城市)人民政府確定管理部門備案。

　　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向管理部門備案應當具備下列條件：

　　(一)已在工商行政管理部門辦理注冊登記。

　　(二)經(jīng)營范圍符合創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法規(guī)定。

　　(三)實收資本不低于3000萬元人民幣，或者首期實收資本不低于1000萬元人民幣且全體投資者承諾在注冊后的5年內(nèi)補足不低于3000萬元人民幣實收資本。

　　(四)投資者不得超過200人。其中，以有限責任公司形式設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，投資者人數(shù)不得超過50人。單個投資者對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不得低于100萬元人民幣。所有投資者應當以貨幣形式出資。

　　(五)有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關業(yè)務經(jīng)驗的高級管理人員承擔投資管理責任。委托其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理顧問企業(yè)作為管理顧問機構負責其投資管理業(yè)務的，管理顧問機構必須有至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關業(yè)務經(jīng)驗的高級管理人員對其承擔投資管理責任。

　　前款所稱“高級管理人員”，系指擔任副經(jīng)理及以上職務或相當職務的管理人員。

　　二、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的經(jīng)營范圍限于：

　　(一)創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務。

　　(二)代理其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等機構或個人的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務。

　　(三)創(chuàng)業(yè)投資咨詢業(yè)務。

　　(四)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)管理服務業(yè)務。

　　(五)參與設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資管理顧問機構。

　　創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得從事?lián)I(yè)務和房地產(chǎn)業(yè)務，但是購買自用房地產(chǎn)除外。

　　對企業(yè)的投資，僅限于未上市企業(yè)。但是所投資的未上市企業(yè)上市后，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所持股份的未轉讓部分及其配售部分不在此限。其他資金只能存放銀行、購買國債或其他固定收益類的證券。

　　三、對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的監(jiān)管管理部門已予備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理顧問機構，應當在每個會計年度結束后的.4個月內(nèi)向管理部門提交經(jīng)注冊會計師審計的年度財務報告與業(yè)務報告，并及時報告投資運作過程中的重大事件。

　　解讀三、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的中小高新技術企業(yè)的條件?

　　一、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的中小高新技術企業(yè)是指依據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》認定的高新技術企業(yè)。

　　高新技術企業(yè)認定須同時滿足以下條件：

　　(一)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產(chǎn)品(服務)的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權;

　　(二)產(chǎn)品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;

　　(三)具有大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上;

　　(四)企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產(chǎn)品(服務)而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1.最近一年銷售收入小于5，000萬元的企業(yè)，比例不低于6%;

　　2.最近一年銷售收入在5，000萬元至20，000萬元的企業(yè)，比例不低于4%;

　　3.最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%.企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算;

　　(五)高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60%以上;(六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產(chǎn)權數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的要求。

　　二、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的中小高新技術企業(yè)職工人數(shù)不超過500人，年銷售額不超過2億元，資產(chǎn)總額不超過2億元。

　　三、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)申請投資抵扣應納稅所得額時，所投資的中小高新技術企業(yè)當年用于高新技術及其產(chǎn)品研究開發(fā)經(jīng)費須占本企業(yè)銷售額的5%以上(含5%)，技術性收入與高新技術產(chǎn)品銷售收入的合計須占本企業(yè)當年總收入的60%以上(含60%)。

　　四、該中小高新技術企業(yè)未上市。

　　解讀四、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可以享受那些稅收優(yōu)惠政策?

　　一、所得稅優(yōu)惠政策創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。

　　二、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)申請享受投資抵扣應納稅所得額，應向其所在地的主管稅務機關報送以下資料：

　　(一)經(jīng)備案管理部門核實的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資運作情況等證明材料;

　　(二)中小高新技術企業(yè)投資合同的復印件及實投資金驗資證明等相關材料;

　　(三)中小高新技術企業(yè)基本情況，以及省級科技部門出具的高新技術企業(yè)認定證書和高新技術項目認定證書的復印件。

　　解讀五、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的主要法律依據(jù)有哪些?

　　(一)《企業(yè)所得稅法》

　　(二)《企業(yè)所得稅法實施條例》

　　(三)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》

　　(四)《財政部國家稅務總局關于促進創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關稅收政策的通知》