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  中山市人社局昨日就新《條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了解讀。新《條例》的最大突破是打破了戶籍和身份的界限,參保農(nóng)民合同工將與城鎮(zhèn)職工享受同樣的失業(yè)保險(xiǎn)待遇,待遇標(biāo)準(zhǔn)也將大幅提高。

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<p>  新修訂的《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》(以下簡稱“新《條例》”)將于7月1日起正式實(shí)施,中山市人社局昨日就新《條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了解讀。新《條例》的最大突破是打破了戶籍和身份的界限,參保農(nóng)民合同工將與城鎮(zhèn)職工享受同樣的失業(yè)保險(xiǎn)待遇,待遇標(biāo)準(zhǔn)也將大幅提高。市人社局養(yǎng)老保險(xiǎn)科科長張錦寧表示,隨著新《條例》大幅提升待遇標(biāo)準(zhǔn),申領(lǐng)的人數(shù)預(yù)計(jì)會大幅增加。</p>
<p>  失業(yè)保險(xiǎn)待遇打破戶籍身份界限,這當(dāng)然是一種權(quán)利平等與權(quán)利歸位。不難設(shè)想,當(dāng)外來工業(yè)有望享有與當(dāng)?shù)厥忻裢鹊氖聵I(yè)保險(xiǎn)待遇,其實(shí)才是對外來工的真正接納,外來工真正感受到了權(quán)利平等,也才有望更好地融入城市。</p>
<p>  不過,賦予外來工同等失業(yè)保險(xiǎn)待遇,固然不無必要,但僅有待遇保障,的確還并不足夠。畢竟,事業(yè)保險(xiǎn)待遇其實(shí)是以參保作為前提的,而現(xiàn)實(shí)的情形則是,即便是有權(quán)參保的外來工,參保率也并不高。而之所以參保比例低,其實(shí)也并不能全歸咎于用工單位違反勞動法。現(xiàn)實(shí)中,既然不少外來工的工作并不穩(wěn)定,幾乎不大可能在一個地區(qū)長期待下去,即便是在當(dāng)?shù)貐⒈#餐耆赡茈y以享受的長期的保障,而一旦換了地方,或是返回家鄉(xiāng),參保賬戶里的資金能否取出或是遷回原籍,倒反而成了麻煩事。于是乎,對于外來工而言,相比把錢拿來參保,倒是不如拿在自己手上來的安全和劃算,一些地區(qū)甚至不乏參保外來工退保的現(xiàn)象。</p>
<p>  可見,對于外來工而言,除了賦予其與本地人同等的勞動保障待遇之外,更應(yīng)確保這一權(quán)利能夠順利兌現(xiàn),以及退出出口的通暢,否則的話,僅僅是待遇平等了,形式上擁有了同等的權(quán)利,但這一權(quán)利實(shí)際上卻仍然可能因?yàn)橥鈦砉さ纳矸莶町惣捌淞鲃有裕鴮?yīng)著完全不同的權(quán)益,甚至有著額外麻煩的話,形式上的平權(quán),還不能算是實(shí)質(zhì)意義上的權(quán)利對等。</p>
<p>  基于上述視點(diǎn),失業(yè)保險(xiǎn)待遇打破戶籍身份界限,讓外來工得到公平的事業(yè)保險(xiǎn)待遇,無疑令人欣慰,但真正意義上對于外來工的權(quán)利保障,其實(shí)仍需參保制度以及推出方式的進(jìn)一步完善。</p>
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