安全生產(chǎn)目標管理制度一
一、目的
為明確安全目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實安全生產(chǎn)責任,使公司安全生產(chǎn)目標管理規(guī)范化和制度化,確保公司安全生產(chǎn)目標能自上而下層層分解落實,以及自下而上層層保證實現(xiàn),結(jié)合本公司實際,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司及其所屬各部門。
三、安全生產(chǎn)目標指標
(一)工亡和重傷事故為零;
(二)職業(yè)病危害事故、環(huán)境污染事故為零;
(三)爆炸事故、重大火災(zāi)事故、設(shè)備事故為零;
(四)千人負傷率5‰;
(五)三級安全培訓教育率100%;
(六)安全隱患整改率100%;
(七)特種作業(yè)人員持證上崗率100%,特種設(shè)備檢驗合格率100%;
(八)消防設(shè)施設(shè)備配置及完好率100%。
四、目標與指標的制定原則
(一)年度安全生產(chǎn)目標與指標由總經(jīng)理組織相關(guān)部門根據(jù)歷年和上年度安全生產(chǎn)執(zhí)行情況制定,最后由公司安全生產(chǎn)委員會審議通過后頒布執(zhí)行。
(二)安全生產(chǎn)目標與指標的制定不能高于行業(yè)和安監(jiān)
部門規(guī)定的目標指標,不能高于上一年度安全生產(chǎn)目標指標,要體現(xiàn)持續(xù)改善的原則。
(三)死亡及重傷事故,職業(yè)病危害事故及環(huán)境污染事故,重大事故(火災(zāi)、爆炸、設(shè)備等)必須嚴加控制,確保事故發(fā)生率為零。
(四)安全生產(chǎn)目標除事故發(fā)生率的硬指標外,還應(yīng)包括隱患排查治理、安全培訓、作業(yè)規(guī)范、安全技術(shù)進步等方面的指標。
(五)安全生產(chǎn)目標與指標必須進行量化(即每項均有指標),同時要把安全生產(chǎn)目標層層分解,公司有指標;各部門、車間、班組直至員工均有安全生產(chǎn)目標與指標。
五、目標與指標的分解
(一)安全目標制定后,根據(jù)各部門在安全生產(chǎn)中的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標并制定實施計劃和考核辦法。
(二)安全生產(chǎn)目標層層分解、量化考核后,人力資源與行政管理部門要把安全生產(chǎn)目標與工資分配掛鉤。
六、目標與指標的實施
(一)總經(jīng)理在抓生產(chǎn)(經(jīng)營)的同時,要抓安全生產(chǎn)目標的落實與執(zhí)行。各級部門均應(yīng)在抓生產(chǎn)的同時應(yīng)全面開展安全生產(chǎn)目標管理和安全生產(chǎn)達標活動,做到“五同時”,總結(jié)經(jīng)驗,評出先進并實行獎勵,樹立先進榜樣。
(二)安環(huán)部每半年度和年度末要對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行檢查,并做好檢查記錄。
七、目標與指標的獎懲考核
(一)獎勵規(guī)定
1、在年度考評期內(nèi),公司完成考核期安全生產(chǎn)目標指標的,給予公司安全生產(chǎn)責任人和安全主管部門獎勵。
2、各部門全面完成安全生產(chǎn)考核目標指標的,給予部門安全生產(chǎn)責任人和部門獎勵,其余有關(guān)人員和部門按比例給予獎勵。
3、獎勵方案及獎金額度,由公司另行制定。
(二)考核規(guī)定
公司或?qū)傧赂鞑块T發(fā)生超考評期安全生產(chǎn)目標指標考核指標時按下情況進行一次性處罰:
1、因違章操作、違章指揮造成他人死亡或一次性重傷三人以上的責任者予以考核1000—2000元,公司予以除名,事故部門負責人考核一個月工資,車間負責人考核3000元。
2、發(fā)生重傷一人,考核事故部門負責人1000元,車間負責人500元;重傷二人,考核事故部門負責人2000元,車間負責人1000元。
3、一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故或一次性死亡兩人以上,后果特別嚴重者,除執(zhí)行考核外,部門負責人免職。
4、本部門安全生產(chǎn)責任人以外的其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門人員的處罰按責任劃分按比例進行處罰。
5、部門對考核指標第(五)(六)(七)(八)項沒有按要求執(zhí)行落實的每宗按公司違章處理考核管理制度執(zhí)行,并取消獎勵資格。
6、對玩忽職守,違章作業(yè),違章指揮,屢教不改等惡劣的行為,視情節(jié)輕重,由安全主管部門提出處罰意見并作出處罰。
(三)制定目標與指標考核辦法,由安環(huán)部進行考核,由工會進行監(jiān)督,由安全生產(chǎn)委員會進行總結(jié)與評比。
(四)每半年對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核,依據(jù)評估考核結(jié)果;及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。
八、附則
(一)本制度與上級文件不符時,按上級文件執(zhí)行。
(二)本制度由公司安環(huán)部歸口管理。
(三)本制度的解釋權(quán)在公司安環(huán)部。
(四)本制度自頒之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)目標管理制度二
一、 安全生產(chǎn)方針及具體要求
1、安全管理方針:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進 安全生產(chǎn)方針體現(xiàn)了遵守法律法規(guī),遵從本公司的風險特點,遵循 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進”十六字方針。
2、本方針及目標的制定,使各級領(lǐng)導(dǎo)及從業(yè)人員明確要重點防范的生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作的努力方向,實施安全目標管理,做到責任明確,自覺落實。
3、安全生產(chǎn)方針制定后,由負責人將方針的具體內(nèi)容在全公司安全生產(chǎn)大會上進行宣布,且在公共場合進行張貼和懸掛,同時,由全負責安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)進行培訓,納入本年度的安全培訓內(nèi)容中。
4、安全生產(chǎn)方針的評審工作,包含在年度工作總結(jié)大會前進行的安全標準化系統(tǒng)的評審工作中,廣泛聽取外部單位,如安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、員工代表以及其他外部相關(guān)方的意見。
5、當本單位內(nèi)外部條件發(fā)生變化,應(yīng)及時對方針進行修訂。
二、安全生產(chǎn)目標及具體要求
1、安全生產(chǎn)目標:
(1)杜絕死亡、重傷事故;
(2)杜絕重大設(shè)備損毀、火災(zāi)、爆炸事故;
(3)輕傷事故控制在0.3‰以內(nèi);
(4)安全隱患整改率達到100%;
(5)職業(yè)病發(fā)生率為零;
(6)GPS車輛監(jiān)控在線率為100%。
2、年度安全生產(chǎn)目標應(yīng)體現(xiàn)“與安全生產(chǎn)方針一致、體現(xiàn)本公司的風險特點和不同職能、層次的具體情況、數(shù)字具體并可在年度評審工作中,便于量化計算。”
3、安全生產(chǎn)目標制定后,安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)組織各部門的作業(yè)人員,詳細講解和宣傳,使各崗位作業(yè)人員明確掌握本人在年度內(nèi)的安全責任。
4、安全生產(chǎn)目標的評審工作,包含在年度工作總結(jié)大會前進行的安全標準化系統(tǒng)的評審工作中。
5、公司將在11月的最后一個星期召開安全生產(chǎn)目標完成大會,對各部門完成情況進行分析。
6、當出現(xiàn)重大情況,本公司內(nèi)外部條件發(fā)生變化,應(yīng)當及時對目標進行修訂。
三、安全生產(chǎn)方針及目標的制定、實施、管理
制定安全生產(chǎn)方針及目標要根據(jù)黨和國家的方針政策、上級下達的指標、結(jié)合環(huán)境因素及歷史和現(xiàn)實,制定一個通過全體職工努力可以實現(xiàn)的安全總目標。
1、安全生產(chǎn)目標的制定必須具備:
(1)明確性。方針與目標要具體明確,既有數(shù)量目標,又有形象目標。為使全體員工明確努力方向,方針與目標要重點突出,體現(xiàn)出本單位的特點。目標期限要適當,不宜過長或過短;
(2)可行性。目標的制定應(yīng)根據(jù)需要與可能綜合確定,既先進又合理,既能鼓勵員工激情,又能通過努力而實現(xiàn)。
(3)系統(tǒng)性。要充分考慮公司各部門之間的內(nèi)在聯(lián)系與分工協(xié)作的關(guān)系,使目標具有可分性又有組合性。
(4)應(yīng)變性。在制定目標時,既要有相對的穩(wěn)定性,又要有一定的靈活性,以達到促進安全生產(chǎn)的目的。
公司總目標制定后,要將目標對各部門進行層層分解。通過目標的展開,明確部門及個人的職責范圍。
2、建立管理體系:
安全目標制定后,要建立管理體系。管理體系主要是組織體系和制度體系。
(1)組織體系。公司要設(shè)立安全目標管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長,各部門管理人員為成員;部門設(shè)立專(兼)職安全員,從而形成自上而下專管線、群管成網(wǎng)的安全目標管理網(wǎng)絡(luò)和自下而上的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。
(2)制度體系。為促進安全目標的實現(xiàn),必須建立健全制度體系。要完善以安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制和安全操作規(guī)程為中心的各項安全管理制度。
3、實行過程管理
(1)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。
“安全第一,預(yù)防為主”既是我國的安全生產(chǎn)的方針,也是安全管理的原則。要求各級安全管理人員在安全生產(chǎn)活動中,把安全工作放在首位,采取各種措施保障勞動者安全和健康,防止事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
(2)堅持“管生產(chǎn)必須抓安全”的原則
要求安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者明確安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,保證安全方針與目標的實現(xiàn)。
(3)堅持“專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合”的原則。在充分發(fā)揮專職安全人員骨干作用的同時,調(diào)動和發(fā)揮員工的安全生產(chǎn)積極性,互相監(jiān)督,制止“三違”,消除隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)方針與目標。
(4)堅持“安全工作一票否決”的原則
安全工作是衡量管理工作好壞的一項基本內(nèi)容,對部門各項指標的考核,必須把安全工作放在首要位置,并使其具有“否決權(quán)”。
4、年度檢查考核及評審要求
安全的檢查考核,一般分為定期檢查考核和最終檢查考核兩種形式。定期檢查考核是每隔一定的時間(一個月或一季度),對照方針與目標逐項檢查評定。最終檢查考核,一般是半年或一年作一次總的檢查考核。檢查考核由安全第一責任人主持,安全標準化管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加,制定措施,組織新的循環(huán)。
在年度工作總結(jié)時,應(yīng)分別對安全生產(chǎn)方針與目標進行分析,提交文字性的材料,作為年度考核的依據(jù)。
本年度安全生產(chǎn)方針與目標的執(zhí)行情況,
可作為制定下年度安全生產(chǎn)方針與目標的重要依據(jù)。