《北京市積分落戶管理辦法(試行)》解讀

時間：2024-08-07 01:27:09 學(xué)人智庫我要投稿

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《北京市積分落戶管理辦法(試行)》解讀

　　《北京市積分落戶管理辦法(試行)》，規(guī)定合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等九大指標(biāo)構(gòu)成本市積分落戶體系。備受關(guān)注的是，具體多少分值可落戶不是一個固定值，而是將根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。

　　想申請積分落戶

　　連繳7年以上社保是硬指標(biāo)

　　想要積分落戶，得先邁過四道門檻：持有北京市居住證、法定退休年齡以下、在京連續(xù)繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄。

　　按照新發(fā)布的文件，要想領(lǐng)取北京市居住證并不難，只需要提交身份證、近期免冠照片，居住、工作或?qū)W習(xí)證明等幾項內(nèi)容，等15天就能領(lǐng)取。

　　滿足這4項以后，申請人還需要滿足兩項基礎(chǔ)指標(biāo)，即有合法穩(wěn)定就業(yè)、有合法穩(wěn)定住所。

　　如果這幾項條件、指標(biāo)都能達到，就可以通過教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄這7項導(dǎo)向指標(biāo)計算得分。

　　昨日發(fā)布的文件中，對每一項的分?jǐn)?shù)有了明確規(guī)定。市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人以一個40歲的申請人為例進行了計算。假設(shè)他大學(xué)本科畢業(yè)22歲就來到北京工作，工作10年以后在京買了房，合法穩(wěn)定就業(yè)積分可以達到54分，合法穩(wěn)定住所積分是13分，教育背景積分是15分，還有20分的年齡加分，總積分就能到102分。

　　申請年齡放寬

　　職住遷出城六區(qū)最高加12分

　　去年12月，本市發(fā)布了積分落戶政策的征求意見稿，很多詳細指標(biāo)引發(fā)了市民討論。當(dāng)時，多條內(nèi)容存在異議，例如對積分落戶人員有45歲年齡限制;居住地和就業(yè)地從其他區(qū)域轉(zhuǎn)移到城六區(qū)內(nèi)，需要最高減12分等。

　　而在即將發(fā)布的文本中，記者發(fā)現(xiàn)，45歲的“硬指標(biāo)”消失了;絕大多數(shù)減分的內(nèi)容已經(jīng)被去掉，只留有“每條行政拘留記錄減分”和涉稅違法減分兩項內(nèi)容;疏解行業(yè)就業(yè)、遷入城六區(qū)居住和就業(yè)、企業(yè)信用記錄等重大減分項也被去除，從“逆勢減分”變成了“順勢加分”。

　　政策實施后，申請人如果將居住地從城六區(qū)遷往郊區(qū)，那么每滿1年加2分，最高加6分;如果將就業(yè)地和居住地都從城六區(qū)遷往郊區(qū)，每滿1年可加4分，相當(dāng)于多獲得了一年的合法穩(wěn)定就業(yè)和居住的積分，最高可加12分。

　　在新發(fā)布的政策中，最大的加分項是年齡和榮譽表彰。其中顯示，申請人年齡不超過45周歲的，加20分。申請人獲得省部級以上勞模、全國道德模范或首都道德模范、全國見義勇為英雄模范或首都見義勇為好市民的，都可以加20分。

　　市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說，在征求意見的過程中，他們通過電子郵件和傳真方式收到了有效意見7658條。參考這些意見，正式推出的政策進行了三項重大調(diào)整。除了年齡以外，全日制學(xué)歷才能獲得積分的情況根據(jù)公眾意見調(diào)整，修改為非全日制學(xué)歷也可積分。同時，刪除了對獲得多個學(xué)位的加分。

　　實施細則年底前出臺

　　落戶分值落戶規(guī)模動態(tài)調(diào)整

　　2016年10月1日起，非京籍常住人口就可以申請辦理居住證。從2017年1月1日起到2019年底，積分落戶管理辦法將試行三年。試行三年后，本市將根據(jù)實施情況和問題對政策進行完善，使政策設(shè)計更加科學(xué)可行。

　　2016年年底以前，相關(guān)部門還將出臺實施細則，明確各項指標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和政策執(zhí)行具體操作流程。

　　在發(fā)布會現(xiàn)場，市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，本市積分落戶政策實行“總量控制+自愿申請”原則，將根據(jù)每年實際申請人員規(guī)模情況，結(jié)合年度人口調(diào)控目標(biāo)要求，通過綜合測算統(tǒng)籌研究劃定落戶分值，并向社會公布。因申請人的情況每年都發(fā)生變化，每年的落戶分值和落戶規(guī)�？赡軙兴煌�

　　相關(guān)負責(zé)人還承諾，將建立公示制度，在保護申請人隱私的前提下，對達到落戶分值要求人員的具體積分情況將進行公示，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

　　據(jù)了解，申請人提交的信息將通過市、區(qū)兩級人力社保部門和多個市級部門信息化聯(lián)動審核、交互校驗。單位統(tǒng)一申報完成后，市有關(guān)部門將建立聯(lián)動審核工作機制，分部門逐項審核申請人提交的信息，匯總至人力社保部門，通過積分落戶信息系統(tǒng)計算出申請人綜合得分。

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