入國管理局新規(guī)定

　　日本實行黑戶口新政策

　　最近，法務(wù)省入國管理局下達了“關(guān)于運用出國命令制度的通知”，要求各地入管局從今年起，正式實施這項制度。為了了解這個通知的具體內(nèi)容、適用的對象，記者采訪了法務(wù)省的擔當官員。

　　以下是采訪摘要。

　　有不法入國等罪的外國人罰款提高到300萬日元 不法滯在者出頭自首者可持出國命令回國，手續(xù)簡單 留學生3個月不上課，將取消在留資格

　　問：從12月2日起，入管當局開始執(zhí)行今年新修改的入管法，請問，這次為什么要修改入管法?

　　答：這次修改入管法的背景是，最近幾年來，日本國民對社會治安的憂慮越來越大，其中一個重要的原因，就是外國人的不法滯在問題。因此，入管當局為了減少目前在日本的25萬名左右的不法滯在外國人，除了強化入國審查，檢舉、收容不法滯在者外，還要實施敦促他們盡快自首回國的措施，并嚴厲打擊那些以不正當?shù)氖侄蝸砣毡镜耐鈬�人�?/p>

　　問：你是否能介紹一下，這次入管法修改的要點是什么?答：今年修改的入管法在不法滯在外國人對策方面有了新的規(guī)定，主要包括這幾個方面：提高對有不法入國等罪的外國人罰款的最高數(shù)額，修改不法滯在外國人遣返回國后禁止再來日本的期限，新設(shè)出國命令制度和取消在留資格制度。

　　問：請問，什么是出國命令制度?答：所謂的出國命令制度，是指違反入管法的不法滯在者，到當?shù)厝牍芫殖鲱^自首，只要符合一定的條件，辦理簡單的手續(xù)即可回國的制度。

　　根據(jù)這項制度，辦理出國命令手續(xù)回國的不法滯在外國人，其禁止再來日本的期限被縮短到1年，即自首回國1年以后，還可以申請來日本。

　　問：那么，有哪些不法滯在外國人是屬于出國命令制度的對象?他們需要具備什么樣的條件?答：出國命令制度的對象是出頭自首的不法滯在外國人，并要符合這幾個條件：在近期內(nèi)，希望盡快回國的;除了不法滯在以外，沒有其它強制遣返理由的;來日本后，沒有因盜竊等刑事犯罪受到判刑、關(guān)押處分的;以前沒有強制遣返經(jīng)歷的;并能夠支付回國機票費用的。

　　問：想自首出頭的不法滯在外國人，到哪里、又如何去申請出國命令呢?答：申請者持有效的護照和回國所需的經(jīng)費，可以到當?shù)氐娜牍芫秩ピ儐�，自己�?yīng)該在什么地方出頭比較方便。

　　下列對象罰款被提高 用偽造護照、偷渡方式來日本的外國人 超過在留期限的不法滯在者 在風俗店從事女招待服務(wù)的留學生 沒有取得資格外活動許可打工的就學生等

　　問：新修改的入管法對出頭自首的不法滯在外國人采取寬大處理，那么，那些不出頭自首、被強制遣返的不法滯在外國人，將會受到什么樣的處理呢?

　　答：今年12月2日以后，凡被入管、警方收容并強制遣返的不法滯在外國人，以前沒有被強制遣返經(jīng)歷的，其禁止再來日本的期限為5年;如果以前有強制遣返經(jīng)歷的，其禁止再來日本的期限延長到10年。

　　問：今年修改的入管法提高了對不法入國等罪的罰款最高數(shù)額，能不能具體介紹一下是指哪幾個方面?

　　答：這次提高對有各種犯罪行為外國人的罰款最高數(shù)額的處分，主要包括以下三個方面：

　　一是，對有不法入國等罪的外國人，其罰款的最高數(shù)額，從30萬日元提高到300萬日元。具體對象是，用偽造護照、偷渡方式來日本的外國人;超過在留期限的不法滯在者;在風俗店從事女招待服務(wù)的留學生。

　　二是，對有助長不法就勞罪的人的罰款，其最高數(shù)額從現(xiàn)行的200萬日元，提高到300萬日元，其對象是那些雇用不法滯在者、有不能就勞在留資格外國人的企業(yè)主，或介紹給其它會社的中介業(yè)者。

　　三是，對有無許可資格外活動罪的外國人的罰款，其最高數(shù)額從20萬日元提高到200萬日元，其對象是沒有取得資格外活動許可打工的就學生等。

　　問：這次提高罰款最高數(shù)額的目的是什么?

　　答：新修改的入管法提高對有違法行為外國人罰款的目的，就是為了抑制過去有強制遣返經(jīng)歷的外國人多次入國等惡劣的不法滯在行為泛濫。

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