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全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任征文3000字
企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元,是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。今天CN人才小編為大家收集整理的是安全生產(chǎn)主體責(zé)任征文,希望大家喜歡,歡迎閱讀參考。
【全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任征文一】
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視和關(guān)心安全生產(chǎn)工作,出臺(tái)了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系初步形成。已有一部主體法即《安全生產(chǎn)法》和《勞動(dòng)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》等十余部專門(mén)法。同時(shí)為加大對(duì)嚴(yán)重失責(zé)行為的處罰力度,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,中紀(jì)委頒布了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》。全國(guó)人大通過(guò)制定和修改《刑法》,明確對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)。全黨、全社會(huì)從上至下已經(jīng)形成共識(shí),高度一致關(guān)注安全生產(chǎn)。但是在一些地方和單位仍然事故頻頻發(fā)生。這里面有主觀原因也有客觀因素,有歷史的積淀也有新情況、新問(wèn)題。就其主觀原因來(lái)講:最要害的是一些企業(yè)履行主體責(zé)任不認(rèn)真、不負(fù)責(zé);貫徹黨的方針政策不堅(jiān)決、不得力;已經(jīng)制定措施不落實(shí)、不執(zhí)行,不少還停留在會(huì)議上、文件上、口頭上,沒(méi)有真正落實(shí)到企業(yè);不少民營(yíng)小企業(yè)受利益的驅(qū)動(dòng),基礎(chǔ)工作薄弱,管理混亂,“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生,甚至無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視監(jiān)管、草菅人命、違法亂紀(jì),如此等等。從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō),直接掌握決策權(quán)的法定代表人,必須負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格企業(yè)安全管理。歸根到底,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不認(rèn)識(shí)、不到位,是千災(zāi)萬(wàn)禍之源頭。
如何落實(shí)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,筆者有以下初淺見(jiàn)解:
一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的重要體現(xiàn)
《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,企業(yè)必須完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這些規(guī)定和要求,集中反映了企業(yè)與安全生產(chǎn)的關(guān)聯(lián),反映了企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體地位和主體責(zé)任。企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)是根本,作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,其根本職能是通過(guò)正常的、有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),獲取利潤(rùn),獲得生存和發(fā)展。當(dāng)今正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,面臨政企分開(kāi)的新形勢(shì),企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。在安全生產(chǎn)方面,國(guó)家主要是通過(guò)立法、制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施監(jiān)管等途徑,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的行為。然而,無(wú)論是政府的管理和幫助,還是社會(huì)的監(jiān)督和參與,都只有通過(guò)企業(yè)自身的內(nèi)在努力方能收到成效。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是依法經(jīng)營(yíng)的重要體現(xiàn),是企業(yè)自身的第一需要。毫無(wú)疑問(wèn),從遵紀(jì)守法的角度來(lái)講,企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,安全生產(chǎn)責(zé)無(wú)旁貸。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是以人為本的基本原則
黨的十六屆五中全會(huì)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵首次增加了“安全發(fā)展”的提法,指出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。人是最寶貴的社會(huì)資源,以人為本就是以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命,構(gòu)建和諧社會(huì)首先就是要保證每一位老百姓、每一名員工的生命安全。人的生命只有一次,是不可重復(fù)的,任何人、任何企業(yè)都應(yīng)該尊重和保護(hù)自己和別人的生命。安全生產(chǎn)是企業(yè),特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)重要職責(zé),要努力增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)自律意識(shí),提高安全素質(zhì),讓員工真正確立安全就是財(cái)富,安全就是幸福的觀點(diǎn),從而形成人人關(guān)心安全,事事注意安全,齊心協(xié)力確保安全的氛圍。做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。只有全體員工自警、自律意識(shí)和自防、自救能力增強(qiáng)了,安全生產(chǎn)才有可靠的基礎(chǔ)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“以人為本”的基本原則,就應(yīng)做到:第一,自覺(jué)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,始終如一地遵守國(guó)家的法律法規(guī),無(wú)論在順境還是逆境的情況下,都要保持清醒的頭腦,始終把安全生產(chǎn)放在第一位。確立安全就是效益的理念,做到資金安排以安全為首,時(shí)間安排以安全為先,精力安排以安全為重,人員安排以安全為需,歸結(jié)到一點(diǎn),一切生產(chǎn)和工作以人為本,以安全為天。第二,主動(dòng)吸取別人經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),爭(zhēng)取政府和社會(huì)的.幫助。在具體措施上,事事處處體現(xiàn)保護(hù)人、激勵(lì)人、管理人的原則,使企業(yè)的每一個(gè)人都成為安全生產(chǎn)的維護(hù)者和促進(jìn)者。第三,持之以恒,堅(jiān)持不懈。企業(yè)的安全狀況會(huì)受人、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的影響而產(chǎn)生變化,因此,安全生產(chǎn)要常抓不懈,與時(shí)俱進(jìn)。思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。真正做到抓在點(diǎn)子上,落腳到實(shí)處。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)家的神圣職責(zé)
落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。實(shí)踐證明:科技手段再高明,投入再多,沒(méi)有人負(fù)責(zé)不行。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須負(fù)總責(zé)。許多優(yōu)秀的、高素質(zhì)的企業(yè)家,其安全生產(chǎn)自覺(jué)行為首先體現(xiàn)在責(zé)任制的建立、完善和落實(shí)上。這就是認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的法律法規(guī)、方針政策,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,制定出具體可行的安全保障措施;繼承和發(fā)揚(yáng)行之有效的科學(xué)管理方法,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度;樹(shù)立正確的業(yè)績(jī)觀,層層建立考核制度,擺正和處理好三個(gè)關(guān)系:一是安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系!鞍踩谝弧焙汀鞍l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”,這兩個(gè)“第一”,安全更加靠前;二是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在安全生產(chǎn)監(jiān)管上,要繼承過(guò)去一些行之有效的制度和辦法,同時(shí)也要善于隨時(shí)代發(fā)展而創(chuàng)新;三是安全與穩(wěn)定的關(guān)系,安全生產(chǎn)本身不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的發(fā)展,牽動(dòng)廣大職工的心;在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中真正落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”;安全生產(chǎn)有目標(biāo)、有考核;安全投入有保證、資金有來(lái)源;對(duì)企業(yè)存在的重大安全生產(chǎn)隱患、重大危險(xiǎn)源,必須心中有數(shù),制定治理防控措施;發(fā)生事故,在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)處理,指揮救援,減少損失,嚴(yán)查責(zé)任,吸取教教訓(xùn)。但是,企業(yè)家的素質(zhì)往往是參差不齊的,有的缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),不懂得安全管理;有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一味追逐利潤(rùn),“要錢不要命”,忽視安全,出了事故當(dāng)孝子;更有少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主無(wú)視國(guó)法,無(wú)視政府監(jiān)管,無(wú)視職工的生命健康,以致造成重、特大安全事故,令人痛心疾首。因此,主要還是靠企業(yè)家的素質(zhì),靠業(yè)自的努力。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是企業(yè)家的神圣職責(zé)。
四、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求
縱觀安全生產(chǎn)發(fā)展的軌跡,所發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,絕大部分是責(zé)任事故。而責(zé)任事故中絕大部分是“三違”造成的。一些煤礦、冶金企業(yè)、;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于重、特大安全事故頻繁發(fā)生,給自身帶來(lái)無(wú)可彌補(bǔ)的巨大損失,他們重新認(rèn)識(shí)到:為了企業(yè)的長(zhǎng)發(fā)展,必須尋求治本之策。
首先安全生產(chǎn)必須從企業(yè)的基礎(chǔ)工作抓起。抓基層打基礎(chǔ),這是要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其它各級(jí)管理人員、職能部門(mén)、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點(diǎn),確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并切實(shí)與獎(jiǎng)懲制度掛鉤,進(jìn)行硬激勵(lì);
二是要依法經(jīng)營(yíng)。因?yàn)椤栋踩a(chǎn)法》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)早已指明了安全生產(chǎn)的具體方法和途徑,只要照此辦理就不會(huì)發(fā)生大的問(wèn)題;
三是加強(qiáng)企業(yè)管理。安全生產(chǎn)與其它管理一樣,無(wú)非是控制好人、機(jī)、料、環(huán)、法相互關(guān)系。因此要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)管理工作。特別要注重尊重科學(xué),探索和把握規(guī)律,運(yùn)用安全目標(biāo)管理、事故預(yù)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、人體生物節(jié)律等安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理方法,更為有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。
四是必須重視安全投入,完善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)物質(zhì)技術(shù)條件,其作業(yè)場(chǎng)所和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備、器材和從業(yè)人員的安全防護(hù)用品等,必須符合安全生產(chǎn)的要求。要實(shí)現(xiàn)上述保障,安全投入必不可少。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。同時(shí),實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,科技支撐安全生產(chǎn),完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn),真正達(dá)到企業(yè)安全文化的積淀和提升,方能形成堅(jiān)固不破的安全防線。
如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任?最終靠強(qiáng)化兩個(gè)主體、落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制。一靠企業(yè)家的素質(zhì),靠企業(yè)自覺(jué)努力,將企業(yè)自身的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位;二靠政府監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)到位。為了確保國(guó)家的法律法規(guī)在企業(yè)落實(shí)到位,各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要對(duì)企業(yè)開(kāi)展不間斷的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)隱患,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)糾正和處罰。同時(shí)依靠新聞媒體和廣大人民群眾的積極參與和推動(dòng)。
只有依靠政府強(qiáng)有力的實(shí)施監(jiān)管,依靠行政管理部門(mén)實(shí)施有效的指導(dǎo)幫助,依靠社會(huì)強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督,企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的目標(biāo)就能有效實(shí)現(xiàn)。
【全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任征文二】
推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的重要性;隨著對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施需求的增加,建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮;一、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義;企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主;(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù);求;(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是構(gòu)建和諧社會(huì)的;二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的主要問(wèn)題;每天走進(jìn)工地,看到高高的塔
推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的重要性
隨著對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施需求的增加,建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著日益重要的作用,支柱產(chǎn)業(yè)地位十分明顯。在建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的背后也有令人堪憂的一面,目前建筑業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)狀況并不樂(lè)觀。在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí),建筑業(yè)事故頻頻發(fā)生,建筑業(yè)已經(jīng)成為所有產(chǎn)業(yè)部門(mén)中僅次于交通、采礦業(yè)的第三高危行業(yè)。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),成為制約建筑業(yè)健康發(fā)展的重要因素,建設(shè)工程安全生產(chǎn)已然成為了一個(gè)重要課題。提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理水平,對(duì)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。施工項(xiàng)目安全工作是否能做好,從根本上講是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任是否落實(shí)到位。如何推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的強(qiáng)化和落實(shí),我認(rèn)為解決好對(duì)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要意義的認(rèn)識(shí)、把存在的問(wèn)題分析透徹、制定好切合實(shí)際的對(duì)策顯得尤為重要。
一、充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。安全是什么?安全是公司的生命,是公司的經(jīng)濟(jì)效益,是公司不斷發(fā)展壯大的基石,更是公司每位員工的一種責(zé)任。當(dāng)我們注視著一棟棟高樓拔地而起,一件件工程在我們手中鑄造而成,公司的每位員工是否想過(guò),如果在施工生產(chǎn)中思想上疏忽,不按安全生產(chǎn)規(guī)定操作,安全意識(shí)一霎那間離開(kāi)了我們的頭腦,那可怕的瞬間,一切的美好都將化為烏有。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的重要意義。
。ㄒ唬┞鋵(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要
求。在工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化提升的大背景下,對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。這一時(shí)期,既是戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是矛盾凸現(xiàn)期,同時(shí)也是各類安全事故易發(fā)期。如果企業(yè)不能落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期,企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境,勢(shì)必對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠(yuǎn)的影響。
。ǘ┞鋵(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求。隱患存在于企業(yè),事故發(fā)生于企業(yè),職工是各類事故的直接受害者。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)。人是寶貴的社會(huì)資源,以人為本就是以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先強(qiáng)調(diào)關(guān)注生命,安全生產(chǎn)本身就是對(duì)人的生命權(quán)益的維護(hù)。如果企業(yè)隱患不斷,職工群眾整天提心吊膽,缺少安全感,還談何和諧社會(huì);如果各類事故不能有效控制,不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大損失,還給受害者家屬造成無(wú)法彌補(bǔ)、無(wú)法挽回的影響,失去了幸福感,更談不上和諧社會(huì)。因此建設(shè)和諧社會(huì),必須以企業(yè)安全生產(chǎn)為前提和保障。
二、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任存在的主要問(wèn)題
每天走進(jìn)工地,看到高高的塔吊和施工電梯在不停的運(yùn)轉(zhuǎn),工人們站在腳手架上進(jìn)行作業(yè),我就反復(fù)的問(wèn)自己,安全生產(chǎn)在公司每位員工心中到底有多少份量,我想不同的員工不一樣的閱歷,對(duì)安全生產(chǎn)有著不盡相同的理解和認(rèn)識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分和組織形式日益多樣化,形成了國(guó)有、集體、私營(yíng)、外商投資及個(gè)體工商戶并存的局面,使企業(yè)的`安全生產(chǎn)管理存在多樣化、形勢(shì)出現(xiàn)復(fù)雜化。綜觀目前的企業(yè)安
全生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀,要切實(shí)做到落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任還存在不少問(wèn)題。
。ㄒ唬┢髽I(yè)安全責(zé)任履行不到位,特別是安全投入、建章立制有較大的差距。安全經(jīng)濟(jì)效益分為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩類,安全對(duì)社會(huì)的影響和作用,體現(xiàn)其社會(huì)效益;對(duì)企業(yè)生產(chǎn)與銷售等經(jīng)濟(jì)作用和影響,則反映了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從時(shí)間上分析,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一般經(jīng)歷負(fù)擔(dān)期(或稱投資無(wú)利期)——微利期——持續(xù)強(qiáng)利期——利益萎縮期——無(wú)利期的層次循環(huán)。在企業(yè)發(fā)展的初期,許多企業(yè)只從短期經(jīng)濟(jì)利益考慮,減少安全投入,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作無(wú)法正常開(kāi)展,如規(guī)章制度不健全,安全設(shè)施不完善,生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化,本質(zhì)安全度低等現(xiàn)象仍普遍存在。
(二)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不扎實(shí),安全教育、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)均存在不同程度的欠缺。事故的預(yù)防與控制,應(yīng)從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個(gè)方面入手,采取相應(yīng)的措施。大量的事故原因分析顯示,事故的發(fā)生主要是由于設(shè)備或裝置缺乏安全技術(shù)措施,管理上有缺陷和教育不夠三個(gè)方面的原因引起的。技術(shù)、教育、管理三個(gè)方面,是有效預(yù)防與控制事故的重要手段,但目前仍有一些企業(yè)在這方面欠賬較多,安全管理基礎(chǔ)薄弱,預(yù)防和控制事故的能力低下。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施
近年來(lái),企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位已被社會(huì)認(rèn)可,如何落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,已經(jīng)成為安全生產(chǎn)向前推進(jìn)的重點(diǎn)。公司去年完成23。08億元產(chǎn)值,今年要完成30億的產(chǎn)值,安全生產(chǎn)是保障,安全生產(chǎn)要貫徹公司生產(chǎn)的全過(guò)程,就必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)的管理,以人為本,綜合治理。毋容置疑,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主體是企業(yè),企業(yè)應(yīng)成為落實(shí)安全
生產(chǎn)主體責(zé)任的組織者、實(shí)踐者和執(zhí)行者。從以往事故發(fā)生的各種因素看,90%的事故是由人的不安全行為造成的,發(fā)生事故的因素有人、設(shè)備工具、管理指揮、作業(yè)對(duì)象和生產(chǎn)環(huán)境。人是其中最活躍、最難掌握的因素,如:情感、態(tài)度、意志、精神狀態(tài)、注意力等因素,也就是說(shuō)人在作業(yè)時(shí)沒(méi)有堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,忽視安全,違章作業(yè),才招致事故的發(fā)生。只有把公司員工的安全意識(shí)提高了,安全技術(shù)能力提高了,才能在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中自覺(jué)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程。從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”、“我應(yīng)安全”、“我能安全”、“我懂安全”。這就要求企業(yè)以基礎(chǔ)管理為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),重點(diǎn)解決“如何履行主體責(zé)任”的問(wèn)題。
1、抓建章立制,提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平。建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程是企業(yè)開(kāi)展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)督促企業(yè)建立相應(yīng)的配套措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。
2、抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。督促企業(yè)加大安全投入,按照國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,添置、完善工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、電氣裝置等方面的安全防護(hù)設(shè)施,為職工提供一個(gè)安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,確保安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。
3、抓教育培訓(xùn),提高企業(yè)全員安全素質(zhì)。一是要大力開(kāi)展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工群眾的責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的作用,維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。三是分期分批對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),為進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)、操作技能、自我保護(hù)能力和事故預(yù)防能力,要進(jìn)一步規(guī)范全員培訓(xùn),力爭(zhēng)使每一位員工都受到有針對(duì)性的教育,切實(shí)提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。四是充分發(fā)揮好政工部的宣傳作用。要繼續(xù)探索宣傳的有效途徑,保持正確的輿論導(dǎo)向。五是認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。六是廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是對(duì)于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī),要及時(shí)掌握,認(rèn)真貫徹。
4、抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn),涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)境及時(shí)間等多項(xiàng)因素。要實(shí)現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制,這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。達(dá)到了這些要素的和諧統(tǒng)一和有效控制,就成為一種科學(xué)的管理方法和管理理念。企業(yè)開(kāi)展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是在特定的環(huán)境、特定的時(shí)間里,通過(guò)有效的制度和辦法,使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一,以確保安全。為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),可以開(kāi)展示范項(xiàng)目部創(chuàng)建活動(dòng),促使項(xiàng)目部生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)高水平的管理模式,使安全生產(chǎn)水平得到提高。
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