第一章、 總則
第一條 為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證職工的生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全,保證企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的順利進行,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等有關文件精神制定本制度。
第二條 各部門要認真遵守國家、上級、本企業(yè)的有關規(guī)定,貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,履行安全生產(chǎn)職責,做好安全生產(chǎn)的預防工作。
第三條 公司總監(jiān)負責全面領導工作,安全事務部經(jīng)理負責分管企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第四條 安全事務部作為安全生產(chǎn)工作常設機構負有管理職責。各生產(chǎn)相關部門主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人,對本部門安全生產(chǎn)全面負責。
第五條 職工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)義務。
第二章、 安全生產(chǎn)責任制
第六條副總監(jiān)安全生產(chǎn)職責:
1、按照“誰主管、誰負責”的原則,建立、健全公司安全生產(chǎn)責任制,組織制定和貫徹實施公司安全生產(chǎn)管理規(guī)范和安全操作規(guī)程,組織制定公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
2、貫徹“五同時”的原則:即在計劃、布置、檢查、總結、評比工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作。
3、負責安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)制度的宣傳、教育、培訓、貫徹的組織工作;尤其是特殊工作人員的安全生產(chǎn)和安全技術知識教育、培訓工作。組織制定、修訂、審批安全技術規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、督促、檢查、考核所分管部門的安全生產(chǎn)工作并及時消除生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全事故隱患。
5、主持各類重大事故、重大隱患的調查、分析、處理工作。
6、組織定期或不定期全公司性的安全大檢查,對查出的安全隱患應及時消除或制定控制措施,確保公司生產(chǎn)安全。
第七條 安全事務部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
1、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《勞動法》及其他法律、法規(guī)、規(guī)章制度。參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、文件及應急救援預案工作。
2、負責全公司安全生產(chǎn)工作的實施、監(jiān)督、檢查、考核。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應立即進行處理。不能立即處理的,要采取有效的措施,同時上報有關負責人。
檢查處理情況要填寫詳細記錄。
3、作為公司級的生產(chǎn)安全員,負責對全體生產(chǎn)職工進行安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育;新入崗、上崗職工的公司級安全生產(chǎn)教育工作。
4、應當經(jīng)常性的深入各部門對生產(chǎn)安全員進行業(yè)務指導。
5、負責安全生產(chǎn)事故的調查、上報、處理等事項。
6、負責監(jiān)督特種設備的年檢、檢修及特殊工種操作人員培訓、持證上崗情況,并及時向有關負責人報告。
7、負責對安全生產(chǎn)工作建檔及登記、記錄。有權制止、處理生產(chǎn)過程中的違章行為。
第八條 部門負責人安全生產(chǎn)職責:
1、全面負責本部門安全生產(chǎn)工作。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、
《勞動法》和本公司《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全操作規(guī)程》。
2、在計劃、布置、檢查、評比、總結生產(chǎn)工作的同時要計劃、布置、檢查、評比、總結安全生產(chǎn)工作。開展安全生產(chǎn)競賽,總結交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
3、定期對職工進行安全生產(chǎn)教育。貫徹執(zhí)行“特殊工種必須經(jīng)考試合格,持有操作證方可獨立操作”和“新工人、新調換工種人員在工作之前必須進行安全教育才可上崗。
4、組織本部門的定期或不定期的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,采取整改措施。
5、加強班組建設,充分發(fā)揮各級安全員的作用。開展群眾性的安全生產(chǎn)活動。
6、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或重大未遂事故時,應積極保護好現(xiàn)場;立即向上級報告并負責查明原因。采取有效措施杜絕事故的再次發(fā)生。
7、組織制定本部門生產(chǎn)安全應急救援預案。
8、組織制定本部門執(zhí)行臨時性任務時的安全防護措施。
9、有權拒絕上級部門或領導的不安全指令;有權對安全生產(chǎn)有貢獻或造成重大事故的職工提出獎勵或處分意見。
第九條 班組長安全生產(chǎn)職責
1、嚴格執(zhí)行公司、部門有關安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程。
2、具體布置本班組的安全生產(chǎn)工作;組織搞好“班組日檢查”,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。不能解決的及時向上級報告,并采取防范措施。
3、負責檢查、監(jiān)督、考核本班組職工安全生產(chǎn)情況;督促職工正確使用安全防護裝置和安全防護器具。及時糾正違章操作行為。
4、對本班組人員進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳、教育。負責對新調入和轉崗職工進行安全教育和安全培訓。
5、發(fā)生事故時要及時組織實施應急救援預案進行自救并減少損失;做好現(xiàn)場保護工作,并及時向上級報告。
6、對日常的安全生產(chǎn)宣傳、教育、檢查、培訓等各項工作應做好詳細記錄。
7、有權拒絕、制止、勸阻、批評違章指揮、違章作業(yè)和強令冒險作業(yè)。
第十條 班組安全員職責
1、協(xié)助班組長做好安全生產(chǎn)和安全檢查工作。
2、積極宣傳安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,教育本班組人員嚴格遵守安全操作規(guī)程,及時糾正本班組人員的違章操作和冒險作業(yè)。
3、及時了解和掌握事故情況,保護現(xiàn)場;及時向領導匯報。參加事故的調查和分析,提出防范措施。
4、搞好安全防護用品的維護、保養(yǎng)和合理使用。
5、有權制止違章作業(yè),對不聽勸阻者有權停止其工作并報告班組負責人處理。
第十一條 職工個人安全職責
1、嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動保護用品;不違章作業(yè),并制止他人違章作業(yè)。
2、自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓,了解、掌握本崗位工作所需要的安全知識和技能,增強事故預防和應急處理能力。
3、堅持安全自查制度,發(fā)現(xiàn)異常及時處理;發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素要及時消除并及時向領導報告。
4、有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);有權對安全生產(chǎn)提出建議。
第三章、生產(chǎn)安全組織
第十二條 安全事務部作為公司生產(chǎn)安全工作的職能部門,在公司總監(jiān)、副總監(jiān)的領導下工作。并依照本制度對全公司各部門或人員按章行使職權。
第十三條 公司設置安全部經(jīng)理為公司級安全生產(chǎn)管理員,各部門、班組負責人即為部門、班組級生產(chǎn)安全員。
第十四條 建立覆蓋全公司的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
第四章、 安全生產(chǎn)檢查
第十五條 安全檢查的目的是消除隱患,防止安全事故發(fā)生,改善勞動條件,減少職業(yè)危害。
第十六條 實行三級安全檢查制度,即:公司級、部門級、班組級。其任務是:監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況;發(fā)現(xiàn)事故隱患;制止、糾正、處理違章作業(yè)和違章指揮。
第十七條 安全生產(chǎn)檢查分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢查和不定期檢查。
一、日常性檢查包括:
1、公司級安全生產(chǎn)檢查,每月一次?己藘热荩翰轭I導、查思想、查制度、查管理、查隱患。
2、部門級安全生產(chǎn)檢查,每周一次。內容是重點部位、安全標志、操作規(guī)程。
3、班組級安全生產(chǎn)檢查,每日一次。內容是班前、班后檢查;職工遵守安全操作規(guī)程情況;機器設備運轉情況等。
二、專業(yè)性檢查包括:特種設備運行情況;操作人員工作情況。由主管部門組織進行。
三、季節(jié)性檢查內容:根據(jù)季節(jié)特點,為保證生產(chǎn)安全的特殊要求進行的檢查。
四、節(jié)假日前后檢查內容:停產(chǎn)前、重新生產(chǎn)后是否有安全措施。
五、不定期檢查包括:隨時抽查、上級部門的安全檢查;新建、改建、擴建項目的試產(chǎn)等。
第十八條 安全檢查與整改相結合,對查出的問題要及時整改,一時解決不了的,應當采取行之有效的措施。
第十九條 各級、各類生產(chǎn)安全檢查必須做好檢查記錄,健全檢查檔案。
第五章、 安全生產(chǎn)教育培訓
第二十條 實行三級安全教育,只要符合“三新”條件者(新入公司的從業(yè)人員;新調動工種的從業(yè)人員;采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備)都必須進行安全教育。經(jīng)各級考核合格者,方可上崗。
第二十一條 離崗和病休超過三個月的人員,必須進行復工前的安全生產(chǎn)教育。 第二十二條 公司級安全教育由公司安全生產(chǎn)主管部門會同人力資源部進行,并做好記錄。教育內容:國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)知識以及其他應知應會內容。
第二十三條 部門級安全教育由部門負責人或安全員負責,并做好記錄。教育內容:本部門安全操作規(guī)程;崗位責任制;生產(chǎn)特點;安全事故的預防及處理措施等。
第二十四條 班組教育由班組長及安全員負責,并做好記錄。教育內容:本班組生產(chǎn)內容;職工安全生產(chǎn)職責;機械設備的性能、特點及使用、維護方法;本工種安全操作規(guī)程;安全事故的預防及處理措施等。
第二十五條 每年必須進行一次全員性的安全生產(chǎn)教育,全面貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),不斷增強職工的安全生產(chǎn)意識。
第二十六條 各級領導和安全員應對職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,加強職工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的意識,提高職工自救、互救能力。
第二十七條 安全技術考核:
1、凡安全技術考核合格者,須到生產(chǎn)技術部填寫《安全考核證》,并報人力資源部備案。
2、未經(jīng)安全技術考核者不得獨立進行操作,否則追究領導責任。
第六章、特種設備及操作人員安全管理
第二十八條 使用的特種設備必須按要求定期進行檢驗;新增特種設備必須經(jīng)有關部門安全檢驗合格后,方可投入使用。
第二十九條 必須建立特種設備安全使用和運行管理制度(技術檔案管理、安全操作規(guī)程、維修檢查、定期檢修、應急措施等)。
第三十條 特種設備嚴禁帶病運行,發(fā)現(xiàn)異常必須及時處理;安全檢驗超過有效期的不得使用。爆炸危險場所使用的特種設備,必須符合防爆安全技術要求。 第三十一條 特種設備發(fā)生事故,必須采取緊急救援措施,防止事故擴大。并按照有關規(guī)定及時向有關部門報告。
第七章、安全防范與隱患整改
第三十二條 安全預防措施包括:對突發(fā)事件及其危險性的分析;制定事故應急救援預案。
1、危險性分析包括:特征、觸發(fā)條件、事故演變過程、后果等。
2、應急救援預案;針對生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備設施存在的潛在危險及產(chǎn)生的后果,制定采取的方法、步驟。
第三十三條 對重大事故隱患發(fā)放《施工隱患通知書》,由安全事務部填寫。內
容包括:隱患項目、整改意見、解決期限;《通知書》由部門負責人簽收,解決后返回安全事務部。
第三十四條 隱患整改包括下列內容:
1、由于人為因素(如:違章指揮、違章作業(yè)、脫崗等)造成安全隱患的必須立即糾正。
2、由于設備設施、線路老化、損壞嚴重等原因造成安全隱患的,能整改的應立即整改;一時解決不了的,應立即報告本部門負責人。
3、對于各類隱患的整改,要按國家標準執(zhí)行,不得增加新的隱患;由于資金問題解決不了的,應立即向有關領導匯報。
4、各級安全檢查人員對檢查出的隱患問題,要逐項分析研究并落實整改措施。做到整改定措施、定時間、定人員。班組能整改的不上交車間;車間能整改的不上交部門;部門能整改的不上交公司。
第八章、設備與設施安全管理
第三十五條 生產(chǎn)設備、設施在使用前,應制定完善的安全操作規(guī)程。操作人員應佩戴必要的安全防護用品。
第三十六條 壓力容器必須嚴格按規(guī)定的操作壓力及操作溫度使用,不得超壓、超溫和超負荷運行。工作指標變動,必須報請有關部門和領導批準。
第三十七條 電器設備、設施的安裝,應嚴格按照國家和貴陽市電器安全管理的有關規(guī)定進行。
第三十八條 電器設備、設施應有良好的接地零保護并定期校驗;周圍要通風良好、整潔、無雜物堆積。
第三十九條 電工安全用具和絕緣用品要齊全、良好,要定期校驗;手持電動工具應有防漏電保護裝置,手持電動工具要集中管理,專人負責。
第四十條 嚴格執(zhí)行臨時線的使用申請、審批制度。未經(jīng)批準任何部門和個人不得私自架設臨時用電線路。經(jīng)批準的使用后應及時拆除。
第四十一條 在易燃易爆和高溫場所安裝電器設備時,必須要有防火、防爆措施。 第四十二條 電器作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術培訓,并取得資格證書方可上崗。
第九章、傷亡事故與職業(yè)病安全管理
第四十三條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各部門必須積極搶救,防止事故蔓延擴大。同時要保護現(xiàn)場,及時向上級報告。
第四十四條 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,應按應急預案規(guī)定,聽從指揮;各部門應協(xié)同做好現(xiàn)場搶救和警戒。
第四十五條 事故發(fā)生后,必須按照“四不放過”的原則進行處理。即:事故原因分析不清不放過;事故責任者沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過。
第四十六條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故的部門,應填寫事故登記表并將事故報告書一同送交綜合管理部。一般事故及輕傷不超過兩天;重大事故及重傷不超過五天。 第四十七條 一般事故應在兩天內由本部門負責人組織事故分析會,查找原因,提出防范措施和對事故責任者的處理意見;較大事故應由副總監(jiān)組織有關部門進行調查分析,查明原因,分清責任,制定防范措施,并對責任者進行處理。對于蓄意制造事故,造成嚴重后果須追究刑事責任的,應交司法機關依法處理。 第四十八條 重大事故應由公司組成調查組,進行事故的調查與處理工作。
第四十九條 受傷職工必須具備下列條件經(jīng)鑒定有主管部門備案,方可列為工傷:
1、由受傷職工所在部門負責人填寫職工傷亡登記表,按規(guī)定時間報主管部門;
2、須有受傷時在場其他職工的證言材料;如當時一人在場,要有班組長的證言材料;
第五十條 工傷待遇按有關規(guī)定執(zhí)行;對有爭議的工傷由勞動鑒定委員會處理。
第十章、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定
第五十一條 屬于下列情況之一者應給與獎勵:
1、對及時發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并積極整改,有效制止事故發(fā)生的;
2、合理化建議被采納,且效果明顯的;
3、安全事故處理過程中有立功表現(xiàn)的。
第五十二條 有下列情況之一,應給與處罰:
1、安全生產(chǎn)事故責任者;
2、違章作業(yè)和冒險作業(yè)導致事故發(fā)生的;
3、破壞事故現(xiàn)場,瞞報或謊報事故的;
4、事故發(fā)生后,不采取措施,導致事故擴大或重復發(fā)生的;
第十一章、 附則
第六十九條 本規(guī)定適用于公司管轄范圍。
第七十條 本規(guī)定如有國家、貴陽市及上級指定的法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以國家、北京市及上級指定的法律、法規(guī)、規(guī)章為準。
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