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車改辦稱車補不是新增福利(2)
車補是新增福利?
【回應】車補是改革性補貼;極少數(shù)高出行崗位的補貼標準可在政策范圍內(nèi)適度上靠
有網(wǎng)友質疑,有些在崗人員原本沒有公車也不需要公車出行,車改后卻發(fā)放補貼,這不是新增福利嗎?中央車改辦相關負責人表示,這種看法是片面的。此前,雖然一般公務人員沒有專車,但并不是不使用公車。車改是將原本大量存在的實物出行保障支出,轉變成一種市場化、自主購買社會化的交通服務。因此,車補不是新福利,而是公務出行方式自主選擇后各級工作人員公務出行交通費用的公共補助,它是一種改革性補貼,是對傳統(tǒng)公車使用管理辦法的革新,讓財政支出花在明處。
這位負責人進一步解釋說,同等補貼水平的崗位,沒有任何一個崗位完全沒有公務出行,崗位之間也存在變動,要照顧到所有人的基本公務出行,補貼方案就不可能絕對細化,去認定每個人的出行與補貼是否對等。因此,比起官本位的實物保障,用補貼來轉變原有機制總體上是最佳的選擇。對極少數(shù)高出行崗位補貼標準,地方在制訂車改方案時可在政策范圍內(nèi)適度上靠。
對于很多人關心的司勤人員去向,據(jù)了解,中央國家機關近三年沒有更新車輛,司勤人員以老員工居多,安置問題相對比較好解決。車改對于司勤人員的安置原則上是內(nèi)部消化,同時按照勞動法、事業(yè)單位管理條例,可以在工資福利基本待遇不變的原則下提前五年自愿離崗,有編制的人員不會有崗位問題。對于部分合同工,合同到期后可以根據(jù)勞動法續(xù)簽,需要提前解除合同的也會根據(jù)法律規(guī)定補償。
有參與車改的人員擔心,車改在具體實施中會為正常工作帶來不便。中央車改辦相關負責人認為,改革的完成、新機制的建立,往往要付出一定成本。車改不僅涉及利益,還面對長期形成的思維慣性和路徑依賴,當前多數(shù)質疑很多也是在原有政策模式的基礎上提出的。進一步全面深化改革,這些都要改變。
“車改提出以來的各種質疑,有些對于進一步完善實施方案是很好的提醒。改革措施在執(zhí)行過程中會有新的問題出現(xiàn),要通過不斷完善方案和深化改革來解決!痹撠撠熑吮硎荆恳晃稽h政干部都必須自覺提高自己的思想覺悟,站在黨和國家、人民的立場上講大局,替國家來節(jié)約。
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