第二十四條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),有下列情形之一的,屬于欺詐行為:
(一)在銷售的商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格商品冒充合格商品;
(二)銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品;
(三)提供商品或者服務(wù)時(shí)使用不合格計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度;
(四)騙取消費(fèi)者價(jià)款、費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品、服務(wù);
(五)為消費(fèi)者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務(wù)時(shí)謊報(bào)用工用料,損壞、偷換零部件或者材料,使用不合格或者與約定不相符的零部件或者材料,更換不需要更換的零部件,或者偷工減料、加收費(fèi)用;
(六)從事職業(yè)介紹、婚姻介紹、房屋租售、出境出國、家政服務(wù)等中介服務(wù)時(shí)提供虛假信息或者采取欺騙、惡意串通等手段損害消費(fèi)者權(quán)益;
(七)用虛假或者引人誤解的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第二十五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),有下列情形之一,且不能證明自己并非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,屬于欺詐行為:
(一)銷售或者提供不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的商品或者服務(wù);
(二)銷售失效、變質(zhì)的商品;
(三)銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品;
(四)銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品;
(五)銷售或者提供侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品或者服務(wù);
(六)銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品。
第二十六條 經(jīng)營者的工作人員履行職務(wù)的行為,視為經(jīng)營者的行為。
第二十七條 經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等內(nèi)容。未作約定或者約定不明確的,應(yīng)當(dāng)作有利于消費(fèi)者的解釋。
經(jīng)營者發(fā)行單用途預(yù)付卡(含其他預(yù)收款憑證)的,單張記名卡限額不得超過五千元,單張不記名卡限額不得超過一千元。其中,個(gè)體工商戶需要發(fā)行單用途預(yù)付卡的,單張限額不得超過一千元。預(yù)付卡不得設(shè)定有效期。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其發(fā)放的單用途預(yù)付卡向消費(fèi)者提供擔(dān)保。鼓勵(lì)經(jīng)營者在商業(yè)銀行開立預(yù)付卡資金存管賬戶,在經(jīng)營場所定期公示預(yù)付卡資金總量和使用情況。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存合同及履行的相關(guān)資料,方便消費(fèi)者查詢、復(fù)制;相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存至合同履行完畢后兩年。
第二十八條 經(jīng)營者以發(fā)行單用途預(yù)付卡方式提供商品或者服務(wù)的,消費(fèi)者有權(quán)自付款之日起十五日內(nèi)無理由要求退款,經(jīng)營者可以扣除其為提供商品或者服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生的合理費(fèi)用。
經(jīng)營者未按照約定提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款。未消費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)全額退款并承擔(dān)預(yù)付款的利息;已經(jīng)消費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照原約定的優(yōu)惠方案扣除已經(jīng)消費(fèi)的金額,予以退款并承擔(dān)退款部分的利息。
經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)或者變更經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月通知已交預(yù)付款的消費(fèi)者,并按照前款規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
經(jīng)營者未事先通知已交預(yù)付款的消費(fèi)者并作出妥善安排,不提供或者不按照約定提供商品、服務(wù)又無法聯(lián)絡(luò)的,視為欺詐行為。
第二十九條 商業(yè)特許經(jīng)營的特許人應(yīng)當(dāng)與被特許人訂立書面合同,明確商品或者服務(wù)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)要求和保證措施、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容,對被特許人的經(jīng)營活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督,并在被特許人拒不履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)義務(wù)時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
被特許人應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示商業(yè)特許經(jīng)營合同中明確的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容。
第三十條 采用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、電話、郵購、會議推介等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營者主體名稱、住所(經(jīng)營場所)、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行身份信息審查和登記,并在經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面顯著位置標(biāo)明。
第三十一條 經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、電話、郵購、會議推介等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行退貨、退款義務(wù)。
消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好,保持原有品質(zhì)、功能,商品的配件、商標(biāo)標(biāo)識、使用說明書等齊全。消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要打開商品包裝,或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試,不影響商品的完好。
根據(jù)國家規(guī)定不適用無理由退貨的商品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注,并在商品銷售過程中設(shè)置顯著的提示環(huán)節(jié),供消費(fèi)者對單次購買行為進(jìn)行確認(rèn)。
第三十二條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺、電視購物平臺、有柜臺或者場地出租的商場、超市等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立消費(fèi)者投訴受理機(jī)構(gòu),與商戶協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金,在消費(fèi)者直接要求商戶賠付未果的前提下實(shí)行先行賠付制度。
第三章 消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營者義務(wù)的特殊規(guī)定
第三十三條 供水、供電、供氣、供暖、有線電視等公用服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得向消費(fèi)者收取押金或者保證金,不得限定消費(fèi)者購買指定的商品,不得要求消費(fèi)者承擔(dān)戶外管線或者其他設(shè)施被他人盜用、損害造成的損失。
公用服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)。檢查、維護(hù)設(shè)施設(shè)備影響消費(fèi)者正常使用的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)間提前告知消費(fèi)者;沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)至少提前三日告知。
因消費(fèi)者逾期未支付費(fèi)用,公用服務(wù)經(jīng)營者加收的違約金最高不得超過消費(fèi)者逾期未支付費(fèi)用的數(shù)額。
第三十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在制定電信業(yè)務(wù)資費(fèi)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠信原則,考慮消費(fèi)者的不同需求,提供單項(xiàng)電信業(yè)務(wù)和組合電信業(yè)務(wù)等多種資費(fèi)方案供消費(fèi)者選擇。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式明示服務(wù)的種類、范圍、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限等內(nèi)容。實(shí)際使用量達(dá)到套餐限量,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知消費(fèi)者,并告知消費(fèi)者超出套餐外繼續(xù)使用該業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)查詢方式。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在為消費(fèi)者開通、變更包月付費(fèi)或者需要用戶支付功能費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)征得消費(fèi)者同意。未征得消費(fèi)者同意而擅自開通的服務(wù)項(xiàng)目,不得向消費(fèi)者收取相應(yīng)費(fèi)用;已經(jīng)收取的,消費(fèi)者有權(quán)要求退還。
第三十五條 餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式向消費(fèi)者明示所提供商品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格、數(shù)量和規(guī)格。未事先明示告知的,不得收取費(fèi)用。
餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具,使用集中消毒套裝收費(fèi)餐具的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供免費(fèi)餐具供消費(fèi)者選擇。
第三十六條 洗染業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者共同確認(rèn)洗染前的衣物狀況,并在服務(wù)單據(jù)中注明。因經(jīng)營者責(zé)任造成衣物變形、損壞、串色、染色、遺失的,應(yīng)當(dāng)退還收取的費(fèi)用,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的材料和器具,并事先向消費(fèi)者明示服務(wù)效果及注意事項(xiàng)。因經(jīng)營者責(zé)任對消費(fèi)者造成人身傷害或者其他不良后果的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 從事開發(fā)建設(shè)商品房的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者書面明示商品房的準(zhǔn)確地址、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、建筑和裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期限、配套設(shè)施、交房日期、單價(jià)、總價(jià)、產(chǎn)權(quán)辦理、前期物業(yè)管理等事項(xiàng)。
第三十九條 從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同,約定裝飾裝修工程的項(xiàng)目、施工方案、標(biāo)準(zhǔn)、期限、質(zhì)量、價(jià)格、室內(nèi)環(huán)境檢測指標(biāo)、保修內(nèi)容、保修期限、質(zhì)量要求和質(zhì)量驗(yàn)收方式、施工安全責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容;經(jīng)營者提供裝飾裝修材料的,還應(yīng)當(dāng)書面約定材料的名稱、規(guī)格、價(jià)格、環(huán)保和安全指標(biāo)、等級等,材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)消費(fèi)者驗(yàn)收、認(rèn)可。
從事住宅裝飾裝修的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,不得偷工減料。提供的裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)保要求。因經(jīng)營者的原因需要返工、重作的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)返工、重作。
裝飾裝修工程的質(zhì)保期限自工程竣工驗(yàn)收合格之日起不少于二年,有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面等部位的防滲漏質(zhì)保期限不少于五年。質(zhì)保期限內(nèi)因維修產(chǎn)生的費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。
第四十條 修理、加工業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在修理、加工前告知消費(fèi)者所需要的零部件、材料、期限、費(fèi)用等真實(shí)情況;不得偷換或者故意損壞零部件,使用的零部件和材料不得以次充好、以假充真;不得虛列修理、加工項(xiàng)目。
已經(jīng)修理、加工的部位在三十日內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)再修理、加工。國家有規(guī)定或者經(jīng)營者與消費(fèi)者有約定的,從其規(guī)定或者約定。
第四十一條 職業(yè)介紹、婚姻介紹、房屋租售、出境出國、家政服務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息,明示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得采取強(qiáng)迫、欺詐、誤導(dǎo)等手段進(jìn)行中介服務(wù)。
中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不履行合同或者以虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者的,應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者所付的全部費(fèi)用,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 營利性非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知消費(fèi)者教育培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置、師資狀況、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等情況。法律、行政法規(guī)對其有資質(zhì)資格要求的,應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)資格。
營利性非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)經(jīng)營者有下列情形之一,消費(fèi)者提出退學(xué)要求的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求提出之日起五日內(nèi)退還全部教育培訓(xùn)費(fèi)用,并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任:
(一)以虛假的教育培訓(xùn)成果、就業(yè)保證等,誘導(dǎo)消費(fèi)者;
(二)安排不合格人員從事教育培訓(xùn)授課;
(三)教育培訓(xùn)場所、設(shè)施設(shè)備不符合安全規(guī)定;
(四)以不正當(dāng)手段迫使消費(fèi)者終止學(xué)業(yè)。
第四十三條 金融機(jī)構(gòu)銷售自有產(chǎn)品及代銷產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說明真實(shí)情況,以顯著方式向消費(fèi)者提示產(chǎn)品性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn),并按照規(guī)定進(jìn)行消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)承受能力測試,確保消費(fèi)者知曉產(chǎn)品重要屬性和風(fēng)險(xiǎn)信息,并留存相關(guān)證據(jù)。未按照規(guī)定向消費(fèi)者說明、提示并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測試的,消費(fèi)者有權(quán)依法要求解除合同、退還價(jià)款并要求賠償損失。
第四十四條 保健食品、醫(yī)療器械等商品的經(jīng)營者利用臨時(shí)場地開展集中式體驗(yàn)、宣傳、銷售活動(dòng)的,場地提供者應(yīng)當(dāng)核查經(jīng)營者的名稱、地址和有效聯(lián)系方式等信息,并向查詢經(jīng)營者情況的消費(fèi)者提供上述真實(shí)信息。