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新廣告法9月1日正式施行
新廣告法今年9月1日起施行。這是廣告法實施20年來首次修訂。此次廣告法修改的幅度非常大，例如新增廣告代言人的法律義務和責任的規(guī)定、嚴控煙草廣告發(fā)布、新增關于未成年人廣告管理的規(guī)定，并加大了懲處力度，規(guī)定兩年內有3次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，最高可罰200萬元。
明星不能隨意代言 虛假廣告代言人要負連帶責任
真人秀節(jié)目“爸爸去哪兒”帶火了天天、kimi、森碟、王詩齡等一大批小童星，由他們代言的廣告大量出現(xiàn)在媒體上。但是，即將實施的新廣告法中，明確規(guī)定不得利用不滿十周歲的未成年人做代言，因此9月1日之后，這些小童星將很難為產品代言了。國家工商總局廣告司司長張國華在接受經濟日報記者采訪時表示，兒童作為演員出現(xiàn)在廣告中是可以的，但是兒童如果簽署廣告代言合同或收取代言費，都將被視為代言人。對于目前已經上市流通帶有兒童代言人形象的包裝物，張國華表示將有一定的寬限期，具體寬限期還在與全國人大商討中。
不僅是小明星，新《廣告法》實施后，保健食品廣告以后再也看不見明星的影子了。
根據(jù)新《廣告法》規(guī)定，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不允許代言。因為這些都是關系到人民群眾生命健康安全的商品或者服務，由于人體的獨特性，作用于某個人有效并不代表對他人有效，廣告代言人做推薦證明本身不具有科學性。同時，保健食品廣告應當顯著標明“本品不能代替藥物”。
現(xiàn)行《廣告法》沒有對代言人的法律規(guī)制。新《廣告法》中對明星代言也作了法律責任規(guī)定，明星代言不能只收錢而不擔責。只要明星代言的是虛假廣告，同樣負有連帶責任。在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿3年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。
加強監(jiān)管 屢次發(fā)布虛假廣告最高可罰200萬元
今年4月28日工商總局廣告數(shù)據(jù)中心已正式啟用，目前，已經覆蓋全國31個省(區(qū)、市)的3600余家電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和全國169個綜合門戶類、搜索引擎類、視頻類、電子商務類、團購類等網(wǎng)站，3年后監(jiān)測范圍將進一步擴展到全國2800多個縣。張國華表示，依托該系統(tǒng)提供的大數(shù)據(jù)，工商系統(tǒng)可實時掌握了解各地廣告市場情況，及時派發(fā)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法廣告線索，形成證據(jù)提供、案件交辦、立案查處、結果反饋一體化的監(jiān)管指揮系統(tǒng)。
除了加強監(jiān)管，國家工商總局還將加大對虛假違法廣告的打擊力度，努力營造公平競爭、誠信有序的廣告市場環(huán)境。
張國華說：“新法正式實施后，對廣告監(jiān)測中心監(jiān)測到的嚴重虛假違法廣告，一律停播并立案查處。對發(fā)布虛假違法廣告較為嚴重的媒體，按照新《廣告法》的要求，定期公示，加大曝光力度。對廣告違法率居高不下、廣告違法問題屢查屢犯的媒體，暫停廣告發(fā)布業(yè)務并通報有關部門。屢次發(fā)布虛假廣告的廣告主或將面臨最高200萬的處罰，并吊銷營業(yè)執(zhí)照�！崩纾笔」ど叹謱`法量大、違法率高、在全國同級同類媒體中排名靠后的媒體，一律暫停醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械等五類廣告發(fā)布，有效遏制了虛假違法廣告的蔓延勢頭。
新廣告法實施 六條紅線不能踩
新《廣告法》9月1日起正式實施。今后，只要明星代言的是虛假廣告，將負有連帶責任，工商部門可依據(jù)新《廣告法》對其作出沒收違法所得，并處違法所得一倍以上兩倍以下的罰款。
以往在廣告當中經常有一些明星、專家、社會知名人士做某產品的推薦和代言，老的《廣告法》對這些代言人沒有法律規(guī)制。這次《廣告法》修訂當中對明星代言新增加了法律責任規(guī)定。“明星代言是要收費的，有的代言收費還很高，不能只收錢、只有利不承擔責任”，工商部門介紹，新《廣告法》規(guī)定，只要明星代言的是虛假廣告，同樣負有連帶責任。
新《廣告法》還對違法發(fā)布廣告的行為設定了較重的法律責任，最高可處以200萬元罰款，并可吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。對嚴重的廣告違法行為，如發(fā)布虛假廣告、利用廣告推銷禁止生產銷售的商品或者提供的服務等，可處廣告費用3倍以上5倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處廣告費用5倍以上10倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處100萬元以上200萬元以下罰款。同時增加了行政處罰種類，包括增加了資格罰，對情節(jié)嚴重的廣告違法行為增加吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件的處罰;增加了信用懲戒，規(guī)定有關違法行為信息要記入信用檔案。工商總局表示，對監(jiān)測到的嚴重虛假違法廣告，將一律停播并立案查處;對廣告違法率居高不下、廣告違法問題屢查屢犯的媒體，將暫停廣告發(fā)布業(yè)務并通報有關部門，提請依法追究媒體單位及相關責任人員責任。廣告代言人要嚴格遵守新《廣告法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定，不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務作推薦、證明，不得利用不滿10周歲的未成年人做代言，不得為新《廣告法》禁止代言的商品或服務做代言。
另據(jù)了解，北京市工商局即日起啟動廣告專項整治。相關負責人上午透露，將定期公示廣告市場主體的信用狀況，通過披露違法量和違法率居前位的廣告、違法量明顯上升的廣告或者造成不良社會影響的嚴重違法廣告等信息，提醒社會公眾防范廣告陷阱。
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