競聘報(bào)告與述職報(bào)告的辨析及寫作要求

　　適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和人事管理、干部任用制度改革的需要，述職報(bào)告、競聘報(bào)告這兩個(gè)應(yīng)用文種也應(yīng)運(yùn)而生。由于是新型文種，許多人還不了解它們的寫作要求，在寫作過程中常常出現(xiàn)文體混用、言不及義的情況。因此，有必要將述職報(bào)告和競聘報(bào)告加以辨析，搞清楚各自的特點(diǎn)、功能和寫作要求，以便正確地使用文種，更有效地發(fā)揮各自的作用。

　　一、述職報(bào)告與競聘報(bào)告的辨析

　　述職報(bào)告與競聘報(bào)告的相同之處在于都是組織、人事部門考察、任用干部的一種形式，體現(xiàn)了干部工作中的**作風(fēng)和群眾對干部任用、選拔的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)；都是干部本人在特定的會(huì)議上，面對特定的聽眾所做的演講報(bào)告；都要本著對個(gè)人、對組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，采用自述的方式介紹自己工作方面的情況；都要寫成書面材料上交；都有利于干部自身素質(zhì)的提高，因?yàn)閷懽魇雎殘?bào)告或競聘報(bào)告的過程，也是不斷學(xué)習(xí)、完善自我的過程。述職報(bào)告與競聘報(bào)告的不同之處在于：

　　1、目的不同

　　述職，即向主管部門陳述工作情況�！睹献印ち夯萃跸隆芬晃闹姓f：“諸侯朝于天子曰述職。述職者，述所職也�！笨梢姡�述職這件事古已有之。所謂述職報(bào)告，就是述職人（指各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員）向自己的任命選舉機(jī)構(gòu)和上級領(lǐng)導(dǎo)或人民群眾述說在一定時(shí)期內(nèi)履行職責(zé)情況的書面報(bào)告。從述職者本人來說，寫述職報(bào)告的目的是向組織和群眾匯報(bào)自己在任職崗位上德、能、勤、績等方面的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，以便今后更好的工作。從組織部門來說，通過述職報(bào)告可以定期了解、分析所使用干部及工作人員的任職情況，從而發(fā)現(xiàn)干部的長處和不足，為以后合理選拔、調(diào)配干部提供依據(jù)。述職報(bào)告所要回答的是述職者是否稱職的問題。

　　而競聘報(bào)告，也稱競聘演講詞，是競聘者競聘某一領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，在特定的會(huì)議上，面對特定的聽眾所發(fā)表的用以闡述自己的競聘優(yōu)勢及被聘用后的工作設(shè)想和打算的演講報(bào)告。從競聘者本人來說，寫競聘報(bào)告的目的就是為了競聘某一崗位。從組織、人事部門來說，通過競聘報(bào)告可以將競爭機(jī)制引入干部選聘工作中來，增加透明度，使優(yōu)秀人才脫穎而出。

　　2、作用不同

　　為完善干部考核制度，中共中央組織部曾發(fā)出《關(guān)于試行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核制度的通知》。通知中規(guī)定，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行年度“述職”，“被考核者向各自的選舉任命機(jī)構(gòu)和上級領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)人述職”。領(lǐng)導(dǎo)干部定期向本單位的群眾報(bào)告履行職責(zé)的情況，增加了單位、部門領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人履行職責(zé)情況的.透明度，一方面便于群眾對干部的個(gè)性、品格、德行、才干等方面情況的了解，有利于群眾監(jiān)督評議，有利于考核和使用干部，另一方面也可以增強(qiáng)群眾對干部工作中所遇到的困難的理解和諒解，得到群眾的支持和信任。這是我國政治體制改革管理**化的一個(gè)具體體現(xiàn)。

　　“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”是我國干部制度改革的一條重要原則。而在公開招聘干部的整個(gè)過程中．競聘報(bào)告具有重要的作用。它體現(xiàn)了干部工作中的**，體現(xiàn)了群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。它是組織人事部門考核干部的重要途徑，通過競聘報(bào)告，組織人事部門和群眾能夠比較全面地了解競聘者的情況和素質(zhì)，為擇優(yōu)選聘提供依據(jù)，有利于推行任人唯賢的干部路線，而且可以糾正用人方面的不正之風(fēng)，使干部考察、選拔工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。此外，它還有利于競聘者自身素質(zhì)的提高。通過報(bào)告，競聘者可以對自我有一個(gè)基本的估價(jià)，通過深入的調(diào)查研究對所競聘的崗位職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真的思考，并要提出有效的施政構(gòu)想，包括近期的工作安排和遠(yuǎn)期的發(fā)展規(guī)劃，這本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)和提高的過程，是對自我的一種挑戰(zhàn)。

　　3、 身份不同

　　寫述職報(bào)告的人已經(jīng)具有某一崗位并在這一崗位上工作了一段時(shí)期，現(xiàn)在是在崗述職；寫競聘報(bào)告的人競聘的是未來的某一崗位，現(xiàn)在要競爭上崗。寫競聘報(bào)告的人，有的也許現(xiàn)在就從事著這一崗位的工作，但“公開競爭，擇優(yōu)選聘”的原則并不能保證在競聘過程中仍能從事這一崗位的工作；有的人從來沒有從事過這一崗位，但競聘優(yōu)勢明顯，在報(bào)告中闡述的施政構(gòu)想出色，他就可能在競聘中脫穎而出。

　　4、 內(nèi)容不同

　　述職報(bào)告的重點(diǎn)在“述職”，主要講在一定時(shí)期內(nèi)的任職崗位上做了哪些工作，取得了哪些成績，存在哪些問題，內(nèi)容不外乎德、能、勤、績四個(gè)方面，具有總結(jié)性和匯報(bào)性；而競聘報(bào)告的重點(diǎn)則在“競聘”，主要講自己競聘某一崗位的優(yōu)勢、對這一崗位職責(zé)的認(rèn)識(shí)以及工作思路和施政設(shè)想等，內(nèi)容具有針對性和競爭性。

　　二、述職報(bào)告的寫作要求

　　述職報(bào)告不同于工作匯報(bào)，不同于施政演講，不同于工作總結(jié)，也不同于行政公文中的報(bào)告。它是總結(jié)報(bào)告的一種特殊形式，其主要特點(diǎn)在于“述職性”。寫作上要注意以下幾點(diǎn)：

　　1、要有鮮明的個(gè)性

　　任何文章都有自己的特點(diǎn)，述職報(bào)告這個(gè)文種對個(gè)性的要求尤為突出。每篇述職報(bào)告都是特定的述職者寫的，而由于每個(gè)述職者的職務(wù)不同，主管、分管的工作各異，思想素質(zhì)、政策水平、業(yè)務(wù)能力、工作經(jīng)驗(yàn)和取得的成績也都各不相同，因此，在述職報(bào)告的寫作中，絕不能千篇一律，千人一面，而要體現(xiàn)出“鮮明的個(gè)性”。如果說有些文章（如領(lǐng)導(dǎo)講話）允許他人代筆的話，那么述職報(bào)告則絕對不可以由他人代筆。在寫述職報(bào)告時(shí)，要寫自己的工作實(shí)績，緊緊圍繞自己的工作做文章。我國的領(lǐng)導(dǎo)體制是集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。每個(gè)述職者，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在撰寫述職報(bào)告時(shí)，既不能把實(shí)績和問題都?xì)w為集體作用的結(jié)果，也不可把班子集體的政績和下屬的工作成績當(dāng)作自己的工作實(shí)績來寫。在行文中，要具體分析個(gè)人履行職務(wù)的職責(zé)與班子整體配合發(fā)揮職能的情況，應(yīng)該突出在集體或下屬取得的成績中自己出了哪些主意，做了哪些組織和協(xié)調(diào)工作，進(jìn)行了哪些宏觀和微觀的指導(dǎo)，幫助制訂了哪些規(guī)章制度，并進(jìn)行了哪些有效的監(jiān)督等。只有這樣實(shí)事求是、實(shí)實(shí)在在地去寫，才能既突出述職者在工作中的德、能、勤、績，又能充分展示領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)才華和風(fēng)貌。

　　2、要報(bào)喜也要報(bào)憂

　　寫述職報(bào)告，充分展示工作成績是十分必要的。工作成績是工作能力、工作業(yè)績的集中體現(xiàn)，述職當(dāng)然要充分肯定成績。然而,做工作不可能沒有缺點(diǎn)和問題。寫述職報(bào)告應(yīng)堅(jiān)持一分為二、實(shí)事求是的原則，成績要講，缺點(diǎn)也要講，既要報(bào)喜，也要報(bào)憂。有的人寫述職報(bào)告，只報(bào)喜不報(bào)憂，或多報(bào)喜少報(bào)憂。有的大談特談成績，一味地為自己唱贊歌，對工作中存在的問題和矛盾視而不見，甚至是有意地加以掩飾。這就不是實(shí)事求是的態(tài)度。產(chǎn)生這類問題的原因是：有的述職者驕傲自滿，講起“過五關(guān)”，眉飛色舞，一說“走麥城”，就吞吞吐吐，對自己的工作不能做出客觀、公正的評價(jià)；還有的述職者懷有某種私心，從個(gè)人主義、本位主義出發(fā)，有意夸大成績，掩飾缺點(diǎn)，惟恐缺點(diǎn)說多了會(huì)否定自己的成績。其實(shí)，只有既肯定成績，又不回避問題，報(bào)喜也報(bào)憂，才能給組織人事部門、領(lǐng)導(dǎo)與群眾留下誠信的印象，產(chǎn)生良好的述職效果。

　　3、要做到全面與重點(diǎn)相結(jié)合

　　撰寫述職報(bào)告有兩個(gè)常犯的錯(cuò)誤：一是過于求全，生怕遺漏了自己的工作成績，于是就來了個(gè)甲乙丙丁、一二三四，看上去似乎面面俱到，成績不小，可細(xì)一琢磨，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，把所有的工作都“平分秋色”，毫無主次之分。二是過于突出個(gè)別政績，全面工作情況得不到有效反映。事實(shí)上，述職報(bào)告的寫作目的不是為了評功擺好，而是為了說明是否稱職。因此，寫述職報(bào)告必須全面而又有重點(diǎn)的把履行職責(zé)的實(shí)績和履行職責(zé)的能力表現(xiàn)出來。所謂“全面”，就是把全部工作分成幾大類，概述所取得的主要成績，同時(shí)，也客觀如實(shí)地指出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。所謂“重點(diǎn)”，就是緊緊圍繞“職責(zé)”二字，詳細(xì)敘述幾項(xiàng)有代表性的工作業(yè)績。要以“面”反映工作的量和質(zhì)，以“點(diǎn)”來展示工作的手段、方法和能力。這樣，全面與重點(diǎn)相結(jié)合，寫出來的述職報(bào)告就一定能收到較好的效果。

　　4、要以敘述為主，兼用議論

　　述職報(bào)告的主要表達(dá)方式是敘述和說明，即述說自己履行職責(zé)的情況，述說自己在職權(quán)范圍內(nèi)，做了哪些開拓性的工作。在敘述和說明的同時(shí)，也兼用議論這種表達(dá)方式，即對自己的任職情況有一定的分析和評估，把感性認(rèn)識(shí)上升到一定的理論高度，總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。當(dāng)然，這種議論和政論文中的議論不同，它不是架空的，也不能是長篇大論的，而只能是從工作實(shí)際出發(fā)，畫龍點(diǎn)睛的、恰如其分的議論，做到“辭達(dá)而已矣”。如果只有敘述沒有議論，就會(huì)變成羅列現(xiàn)象，堆砌事實(shí)；如果議論過多不重?cái)⑹�，給人的感覺就會(huì)是空洞無物，華而不實(shí)。所以，寫述職報(bào)告一定要把觀點(diǎn)和材料統(tǒng)一起來，虛實(shí)結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際。

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