海選

海選

海選(海選)

“海選”是中國農(nóng)民在村民自治中創(chuàng)造的一種直接選舉方式，用四個字概括，就是“村官直選”。這種選舉方式是吉林省梨樹縣梨樹鄉(xiāng)北老壕村在1986年換屆選舉時首創(chuàng)的，因而該縣被稱為“海選”故鄉(xiāng)。現(xiàn)在，“海選”已不限于村委會選舉了，最近，齊齊哈爾市富�？h用“海選”法選出了縣長�！昂＿x”也已用于非政權領域的選舉，被眾多娛樂選秀節(jié)目采用，從“超級女聲”到“紅樓夢中人”，越來越多的電視節(jié)目用此方式對眾多的參賽選手進行初次選拔。

“海選”是提名確定村委會成員候選人的一種形式，是指村民直接提名候選人并根據(jù)提名得票多少按照差額選舉的原則確定正式候選人�！昂＿x”的實質(zhì)是村民直接行使村委會成員候選人的提名確定權。 “海選”也指賽事或選拔面向廣大的群體接受報名的初選，一般指第一輪選拔。

（1）“海”讓人想到大海，無窮盡、量多意思；更進一步想到人海；“選”則是選擇，挑選，而“海選”顧名思義就是茫茫人海中挑選符合特定條件的那個人�！昂！边�有“極多”和“漫無邊際”的意思，表示在海選時不指定候選人，想選誰就可以提名誰。 （2）由選民直接提名、確定候選人進行選舉，猶如從大海中撈取珍珠一樣選擇自己信任的人。 （3）所謂“海選”，意為不設門檻，人人有機會，誰都可以參加。

1998年11月4日，第9屆全國人大常委會第5次會議通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》，第14條規(guī)定：選舉村民委員會，由本村有選舉權的村民直接提名候選人。從此，“海選”成了法定的選舉辦法。

“海選”的原則、方法、程序已逐步趨于理性和成熟，選民充分享有選舉權和被選舉權，選舉過程更公正和選民參與更廣泛。 海選已經(jīng)被美國評為世界六大民主選舉模式之一，各個國家都效仿過，很多外國人員都到過我國參觀海選過程都贊嘆不已。 人人平等，人人都可以參加海選進行比賽，海選的參與者能夠在海選階段展示自己的才華，從而得到晉級復賽的入場券。但也正因為如此，參加人數(shù)動輒數(shù)萬，好比大海撈針，因此參加者想要脫穎而出更是難上加難。 通過“海選”，村民的民主權利得到了充分的保障，村民的民主法制意識得到鍛煉，村干部的思想受到洗禮，農(nóng)村社會面貌產(chǎn)生了巨大的.變化。 “海選”極大地調(diào)動了村民參政議政的積極性，提高了村民和村干部的民主意識和法制觀念。通過“海選”，廣大干部和農(nóng)民受到民主和法制的訓練，他們中知法守法的多了，關心村務的多了，參加集體活動的多了，理解和支持村委會工作的多了。廣大村干部在“海選”中也認識到了自己的地位，從而真正尊重“主人”的地位，民主管理村中的各項事務。廣大村民和村干部民主意識和法制觀念的增強，大大提高了農(nóng)村社會的整體素質(zhì)。 “海選”使大批能人脫穎而出，加快了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展步伐�！昂＿x”為所有選民提供了均等的條件和機會，每個選民都能夠自由挑選自己的可心人，為一大批能人進入村班子創(chuàng)造了機會。通過“海選”，實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，造就了一批高素質(zhì)的村委會成員隊伍，大大推進了農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。 “海選”推動了廉政建設，密切了干群關系，解決了諸多難點問題。“海選”調(diào)動了村民當家作主的積極性，他們更加支持村干部的工作，民主監(jiān)督機制的建立，有效地制約了村干部的行為，促進了廉政建設。由于“海選”產(chǎn)生的村委會成員素質(zhì)較高，注重廉潔自律，有較好的群眾基礎，所以說話辦事腰桿子硬、底氣足�！昂＿x”村干部，增強了干部和群眾互相負責的觀念，農(nóng)村中的諸多熱點、難點問題得到了較好解決。

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