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郵局賣的不是月餅，是壟斷
中秋節(jié)快到了，市面上，一些飯店和賓館，都各自推出中秋月餅。各種風(fēng)味的月餅，應(yīng)有盡有，琳瑯滿目。在經(jīng)濟(jì)利益的推動下，月餅的推銷，也無所不用其極。其中最讓人印象深刻的，是商場推出送禮月餅。包裝上，極盡花俏之能事，把本來不值錢的月餅，硬生生拱成“高檔”商品。于是，月餅成了“禮餅”，成了中秋節(jié)人情世故，迎來送往的必備“禮品”。
在每年一度的月餅風(fēng)潮沖擊下，許多本來跟月餅完全沒有關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位，也湊上一腿，投身月餅利益的大潮，尤其當(dāng)個(gè)別國家經(jīng)營的機(jī)構(gòu)，也介入月餅利益分配時(shí)，月餅的附加值，便被不斷推高。月餅的價(jià)值大大超出作為食品的使用價(jià)值。
中秋前，打算寄幾盒月餅給家人。到郵局，看到柜臺上是郵局自己推出的十幾款月餅。對于郵局推出月餅業(yè)務(wù)，不覺莞爾。郵局里的業(yè)務(wù)員，極力推薦他們的月餅，而且還告訴我，在郵局買送禮月餅，郵費(fèi)包在月餅的價(jià)錢里。
既然已經(jīng)買了月餅，還是按照計(jì)劃寄自己買的月餅。郵局的營業(yè)員拿出一個(gè)紙盒，在原有的月餅盒子上再套一個(gè)盒子。盒子上套盒子，純屬浪費(fèi)。我問，“你的這個(gè)盒子收費(fèi)嗎？”答曰，“不收費(fèi)”。郵局的盒子不收費(fèi)，聞所未聞。居然有免費(fèi)的午餐。
營業(yè)員把月餅裝好，過稱，然后告訴我，郵費(fèi)是三十二元。這個(gè)郵寄的費(fèi)用，大大超出其它快遞公司。頭一天，曾通過一家快遞公司寄兩盒月餅到四川，價(jià)格比郵局寄出一盒還便宜。按照這個(gè)郵費(fèi)推算，郵局推出的月餅價(jià)格，最低價(jià)位的那款，每盒55元。扣去正常的郵費(fèi)，月餅的價(jià)格豈不是才23元？
聽我說出疑惑后，營業(yè)員再次強(qiáng)調(diào)說，“我們的月餅是包郵費(fèi)的�！毖韵轮�，月餅的郵費(fèi)不計(jì)算在月餅的價(jià)格里，或者說，郵寄是免費(fèi)的。郵局是國家所有的，從事信件和包裹遞送的國營事業(yè)單位，由郵局直接經(jīng)營某些節(jié)日商品的買賣，并且把郵遞業(yè)務(wù)捆綁在一塊，使得這種經(jīng)營具備其它商店不具有的優(yōu)勢。國營的郵局，明顯是與民營企業(yè)爭利。
郵局的這種作法，就其經(jīng)營的業(yè)務(wù)性質(zhì)看，有“利益沖突”之嫌。本來從事郵遞業(yè)務(wù)的郵局，以免費(fèi)的郵寄作為招徠，吸引顧客購買郵局銷售的月餅。郵寄的費(fèi)用如何從月餅的費(fèi)用中剝離，很難說清楚。而給自己的增值服務(wù)以優(yōu)惠的特別的郵費(fèi)，則明顯違反了利益沖突原則和公平交易的原則。
公平交易，是一個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。在同質(zhì)的民營企業(yè)之間，公平交易比較容易實(shí)行。一旦國營企業(yè)和民營企業(yè)競爭，就會出現(xiàn)天平向國營企業(yè)傾斜的局面。而如果競爭發(fā)生在國營事業(yè)機(jī)構(gòu)和民營企業(yè)之間，國營事業(yè)單位利用國家資源進(jìn)行交易，民營企業(yè)根本無法與之競爭。在我們說的這個(gè)例子里，郵局這個(gè)國有資源，顯然未被包括在月餅的價(jià)格中。也就是說，郵局是利用國有資源在從事市場營利性的操作。
把“郵局賣月餅”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象放大來看，我們看到由政府主導(dǎo)的不對稱的不完全競爭。這種由政府直接介入經(jīng)濟(jì)操作，是具有中國特色的絕對的“不完全競爭”。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，大量的不完全競爭，會造成“市場失靈”。推而言之，中國目前的房地產(chǎn)泡沫和汽油等物價(jià)上漲，跟國有企業(yè)和地方政府，通過絕對優(yōu)勢，加入不完全競爭，造成市場失靈有關(guān)。
由政府壟斷市場的不完全競爭，使政府這個(gè) “看得見的手”， 不光是一只干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手，而且變成操縱經(jīng)濟(jì)的萬能的上帝的手。政府直接介入中國經(jīng)濟(jì)的方方面面，從國有直屬企業(yè)，到省屬企業(yè)，到各個(gè)城市地方土地財(cái)政和融資平臺，都表明中國的經(jīng)濟(jì)，不僅在所有制上以國家所有為主導(dǎo)，而且由從中央到地方各級政府直接操作。
以政府主導(dǎo)和直接操作的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，雖然在特定時(shí)期，比如經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，可以動員舉國的力量，具有相對大的抵御危機(jī)的能力；但是，這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的害處是，政府這個(gè)本來對市場經(jīng)濟(jì)起著平衡作用的“看得見的手”，因?yàn)樽陨砩钕萁?jīng)濟(jì)利益糾葛之中，在調(diào)節(jié)與其它經(jīng)濟(jì)人的資源配置和利益分配中，出現(xiàn)直接的根本的利益沖突，從而失去公平性，喪失了政府的最重要的平衡經(jīng)濟(jì)的功能�！翱吹靡姷氖帧�，取代了“看不見的手”；公平的市場調(diào)節(jié)者，成了不公平市場的制造者。中國經(jīng)濟(jì)亂像叢生，要到這里尋找根源。
政府直接、過度介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的另一個(gè)副產(chǎn)品，是把原來理應(yīng)由政府承擔(dān)的醫(yī)療服務(wù)和高等教育，也交給了市場；醫(yī)療、教育和其它社會服務(wù)，由市場這只看不見的手，取代政府的看得見的手。把屬于政府管理職責(zé)的教育、醫(yī)療等社會福利的功能，加以市場化，讓位給“看不見的手”來打理。當(dāng)市場的直接利益而不是民生成為引導(dǎo)政府活動的羅盤，甚至成為主導(dǎo)政府的方向盤，政府的性質(zhì)就發(fā)生了改變。中國社會內(nèi)部矛盾尖銳，蓋源于此。(羅慰年原載《陶城報(bào)》原標(biāo)題《對郵局賣月餅的思考》）
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