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安全生產(chǎn)細則15篇(精華)
安全生產(chǎn)細則1
通風科長安全生產(chǎn)職責細則參見
1、在礦總工程師,通風礦長、通風副總的領(lǐng)導(dǎo)下,負責礦井“一通三防”及放炮,火工品的業(yè)務(wù)管理工作。
2、監(jiān)督檢查全礦各單位對有關(guān)“一通三防”方針、政策、指令、命令、規(guī)程的實施情況,制定有關(guān)規(guī)章制度生產(chǎn)管理辦法。
3、組織編制“一通三防”的年、季、月工作計劃,并監(jiān)督執(zhí)行做好總結(jié)工作。
4、負責組織制定礦井、采區(qū)、工作面的風量分配計劃,合理制定礦井通風方案,參與“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”、井巷工程設(shè)計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程和有關(guān)“一通三防”規(guī)程和措施的審查。
5、根據(jù)礦井瓦斯檢查情況,編制月礦井瓦斯動態(tài)報告,并報告通風副總,通風礦長、礦總工程師、礦長,依據(jù)瓦斯動態(tài),制定可能有瓦斯噴出的特殊地區(qū)的瓦斯管理辦法,報礦總工程師批準執(zhí)行。
6、親自組織瓦斯含量超進3%的巷道工作面的排放工作;監(jiān)督瓦斯含量不超過3%時,通風隊的就地排放工作。
7、負責制定全礦井通風阻力測定方案,并親自組織實施。
8、負責組織月度的礦井采區(qū)以上的回風巷的維修進度,完好情況檢查。
9、監(jiān)督檢查通風隊執(zhí)行貫通措施,掌握貫通區(qū)的風量,瓦斯含量情況,檢查巷道貫通后風流調(diào)整準備工作進行情況,掌握貫通進度。
10、會簽通風、瓦斯日報、月報。
11、制定通風質(zhì)量達標計劃,組織每月一次的礦井通風質(zhì)量檢查,并將檢查結(jié)果及時上報,配合上級進行季、年檢查和不定期抽查。
12、掌握通風隊的現(xiàn)狀(人員配備、素質(zhì)情況),配合培訓(xùn)科搞好本系統(tǒng)特殊工種人員的培訓(xùn)工作。
13、監(jiān)督檢查維修工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及實際需要,做出購置計劃,定期檢查各項制度的執(zhí)行情況。
14、在通風隊長的協(xié)助下組織實施一年一度的反風演習(xí)和定期的'礦井主扇特性試驗工作。
15、組織每月一次的月末工作總結(jié)會議,聽取通風隊長的工作匯報,對本月工作進行全面總結(jié),對通風隊的工作提出指導(dǎo)性意見,并對下月工作做出安排。
16、參與礦井災(zāi)害事故的搶救,處理工作。
通風隊隊長安全生產(chǎn)職責
1、在通風礦長和通風副總直接領(lǐng)導(dǎo)下,負責領(lǐng)導(dǎo)全隊職工認真貫徹國家的生產(chǎn)方針、政策及有關(guān)“一通三防”的指令,完成職責范圍內(nèi)的全部工作。
2、每天召開班前會議,配合通風技術(shù)員堅持班前十分鐘培訓(xùn)。按每月的作業(yè)計劃安排,進行具體布置,每天進行工作總結(jié),隨時向副總、通風礦長和總工匯報工作。
3、按“三嚴一!钡能娛禄笞リ犖榻ㄔO(shè),制定具體方案進行實施,直接領(lǐng)導(dǎo)瓦斯檢查組工作。
4、負責對上級機關(guān)查出的“一通三防”的問題迅速給予落實解決。
5、組織全隊職工認真貫徹執(zhí)行本隊作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。
6、管理好礦井通風設(shè)施,審閱瓦檢、防塵等所有調(diào)度臺帳。
7、組織瓦斯?jié)舛仍?%以下時的就地排放工作,嚴格執(zhí)行批準的瓦斯排放安全生產(chǎn)技術(shù)措施的操作規(guī)程。
8、根據(jù)批準的貫通措施,做好貫通時和貫通后供風、風橋、風流、調(diào)整、通風設(shè)施構(gòu)筑等工作。
9、不定期對特殊工種人員的工作情況進行巡回檢查,并相應(yīng)建立考核制度。
10、認真查處本隊范圍內(nèi)違章違紀現(xiàn)象。
11、協(xié)助通風科搞好礦井主扇特性試驗,礦井通風阻力測定。負責礦井反風演習(xí)計劃的具體實施。
12、深入井下檢查“一通三防”工作。每天對全礦井下進行全面的瓦斯檢查,做好瓦斯檢查手冊和瓦斯匯總表。
安全生產(chǎn)細則2
第一章總則
第二章安全生產(chǎn)條件
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)
第四章監(jiān)督管理
第五章附則
第一章總則
第一條為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見》(以下簡稱《意見》)等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本細則。
第二條國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工等活動。
本細則所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。
第三條省建設(shè)行政主管部門負責全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條省建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站具體實施全省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查和管理。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)具體實施轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告省建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
第二章安全生產(chǎn)條件
第五條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件:
。ㄒ唬┙、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)的目標管理制度;
2、安全生產(chǎn)定期檢查制度;
3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;
4、安全技術(shù)管理制度;
5、施工機械保養(yǎng)維修制度;
6、施工機具、勞動防護用品采購管理制度;
7、安全生產(chǎn)資金投入管理制度;
8、分包單位人員資格管理制度;
9、傷亡事故報告和處理制度;
10、消防安全責任制度;
11、安全專項施工方案專家論證審查制度。
安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程必須以企業(yè)文件正式發(fā)布。
。ǘ┍WC本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
。ㄋ模┲饕撠熑、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格;
。ㄎ澹┨胤N作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
(七)依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
(八)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
。ň牛┯新殬I(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;
(十)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
。ㄊ唬┯猩a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
。ㄊ┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量應(yīng)當符合資質(zhì)等級要求并滿足企業(yè)和施工現(xiàn)場安全管理需要,專職安全管理人員不得同時在兩家或兩家以上企業(yè)任職。
建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量配備辦法由省建設(shè)行政主管部門另行制定。
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)
第七條建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應(yīng)當依照本《細則》向省建設(shè)行政主管部門申請安全生產(chǎn)許可證。
第八條建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當按照本《細則》第五條的要求,向建設(shè)行政主管部門提供下列材料,材料一式四份:
。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表(樣式見附件);
。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級證書(復(fù)印件);
(四)各級安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄及文件;
。ㄎ澹┍WC安全生產(chǎn)投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況);
。┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(包括企業(yè)設(shè)置安全管理機構(gòu)的文件、安全管理機構(gòu)的工作職責、安全機構(gòu)負責人的任命文件、安全管理機構(gòu)組成人員明細表);
。ㄆ撸┲饕撠熑、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(復(fù)印件);
。ò耍┍酒髽I(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復(fù)印件);
(九)本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料(包括企業(yè)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)考核記錄);
。ㄊ⿵臉I(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明;
。ㄊ唬┦┕て鹬貦C械設(shè)備檢測合格證明;
。ㄊ┞殬I(yè)危害防治措施(要針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點可能會導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施);
。ㄊ┪kU性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的'部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點,詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案);
。ㄊ模┥a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄)。
前款第(二)至第(十四)項統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時,需要交驗所有證件、憑證原件。
建筑施工企業(yè)應(yīng)對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責,不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。對于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關(guān)不予受理,該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
第九條建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門逐級上報至省建設(shè)行政主管部門審批;省直有關(guān)廳(局、總公司)所屬企業(yè),由省直有關(guān)廳(局、總公司)上報省建設(shè)行政主管部門審批。
第十條對已受理的申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請材料進行審查,必要時應(yīng)對企業(yè)施工現(xiàn)場進行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程施工的建筑施工企業(yè)申請生產(chǎn)許可證,應(yīng)征求相關(guān)專業(yè)工程主管部門意見。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45個工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)作出準予頒發(fā)申請人安全生產(chǎn)許可證的決定的,應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對作出不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定的,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)認真進行整改,整改合格后方可再次提出申請。
第十一條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出延期申請,并提交本《細則》第八條規(guī)定的資料及原安全生產(chǎn)許可證。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范,未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù)。
對于在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范的建筑施工企業(yè),安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)對其安全生產(chǎn)條件重新審查,審查合格的,辦理延期手續(xù)。
對申請延期的企業(yè)審查合格或有效期滿經(jīng)同意不再審查的企業(yè),收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第十二條建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當在變更后10日內(nèi),持原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準文件等相關(guān)證明材料,到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第十三條建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)予以注銷。
第十四條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)報告,并在省級公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。
第十五條安全生產(chǎn)許可證申請表采用省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。
安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣,實行全國統(tǒng)一編碼,安全生產(chǎn)許可證在全國范圍內(nèi)有效。
第十六條安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力;每家具有獨立法人資格的建筑施工企業(yè)只能申請一套安全生產(chǎn)許可證,包括一個正本、兩個副本;企業(yè)確需增加副本數(shù)量的,經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)批準,可以適當增加。
第四章監(jiān)督管理
第十七條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。20xx年1月13日以后,建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當對建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進行審查,沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。對于依法批準開工報告的建設(shè)工程,在建設(shè)單位報送建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中,應(yīng)包括承接工程項目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
第十八條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和建筑安全監(jiān)督機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)管工作。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反本《細則》行為的,工程所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時、逐級向省建設(shè)行政主管部門報告。本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地注冊的建筑施工企業(yè),也包括跨省或跨地在本地從事建筑活動的施工企業(yè)。
外省建筑施工企業(yè)進贛從事建筑活動的,必須持企業(yè)安全生產(chǎn)許可證向省建設(shè)行政主管部門登記。工程所在地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依法加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)外省建筑施工企業(yè)有違反本《細則》行為的,應(yīng)逐級向省建設(shè)行政主管部門報告,由省建設(shè)行政主管部門將其在本地區(qū)的違法事實、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。
省建設(shè)行政主管部門根據(jù)下級建設(shè)行政主管部門報告或者其他省級人民政府建設(shè)主管部門抄告的違法事實、處理建議和處理結(jié)果,按照有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進行相應(yīng)處罰,并將處理結(jié)果通告原報告或抄告部門。
第十九條根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定和省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)職責分工,縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對從事有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反本《細則》規(guī)定的,將其違法事實抄告同級建設(shè)行政主管部門;鐵路建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)負責鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反本《細則》規(guī)定的,將其違法事實報告省人民政府建設(shè)主管部門。
第二十條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當加強日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
第二十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者其上級行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
。ǘ┏椒ǘ殭(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
。ㄈ┻`反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依法給予賠償。
第二十二條發(fā)生下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
。ㄒ唬┢髽I(yè)依法終止的;
(二)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
(三)安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的;
。ㄋ模┮虿豢煽沽(dǎo)致行政許可事項無法實施的;
。ㄎ澹┮婪☉(yīng)當注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
第二十三條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,放松內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,不再具備本《細則》第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,按照《規(guī)定》第二十三條和《意見》第二十四條處罰。
第二十四條取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當立即對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本《細則》第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,按照《規(guī)定》第二十二條和《意見》第二十五條處罰。
第二十五條建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的,按照《規(guī)定》第二十四條處罰。
建筑施工企業(yè)接受轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照上款予以處罰。
第二十六條安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,按照《規(guī)定》第二十五條處罰。
第二十七條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,按照《規(guī)定》第二十六條處罰。
第二十八條建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證及以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的,按照《規(guī)定》第二十七條處罰。
第二十九條企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,不得承攬新的工程項目,發(fā)生問題的在建項目停工整改,整改合格后方可繼續(xù)施工;企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后,該企業(yè)不得進行任何施工活動,且一年之內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。
第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及監(jiān)督管理機關(guān)應(yīng)當建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等處罰情況,每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
第三十一條違反有關(guān)規(guī)定,建設(shè)行政主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本細則行為的舉報后,不及時處理的;
。ㄎ澹┰诎踩a(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(一)項行為的,對建設(shè)行政主管部門工作人員不予處分。
第三十二條任何單位或者個人對違反本《細則》的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第五章附則
第三十三條本細則施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),應(yīng)當自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(20xx年1月13日起)1年內(nèi)向建設(shè)行政主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本細則的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進行建筑施工活動的,依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十四條本細則由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。
二00四年十一月十八日
江西省建設(shè)行政主管部門
安全生產(chǎn)細則3
第一條為貫徹落實《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號,以下簡稱《實施辦法》),嚴格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本實施細則。
第二條本實施細則所稱危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準文件,生產(chǎn)的最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱為產(chǎn)品)列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
中間產(chǎn)品,是指為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或多種化學(xué)品,作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當按照本實施細則的規(guī)定,申請領(lǐng)取《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。
未取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),不得從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動。
第四條屬于下列情況之一的,不適用本實施細則:
(一)購買危險化學(xué)品進行分裝(包括充裝)、在購買的危險化學(xué)品中加入非危險化學(xué)品的溶劑進行稀釋后銷售或使用;
(二)生產(chǎn)的危險化學(xué)品不對外銷售,僅為本企業(yè)非化工類生產(chǎn)裝置配套,參與的下一個生產(chǎn)過程不是化學(xué)反應(yīng)過程;
(三)在溶解、萃取等物理過程中作為溶劑的危險化學(xué)品,僅在生產(chǎn)裝置循環(huán)使用且沒有參與化學(xué)反應(yīng)(以低濃度化學(xué)品提純生產(chǎn)高濃度危險化學(xué)品的加工過程除外);
(四)以“現(xiàn)場供氣”模式生產(chǎn)空氣化工產(chǎn)品;
(五)生產(chǎn)中直接放空的氣體為危險化學(xué)品。
第五條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局),負責本省行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(總部)以外生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并負責產(chǎn)品涉及劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查工作。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱一般企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查,省安監(jiān)局委托各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)實施(本條第三款規(guī)定的除外)。
按《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全監(jiān)管系統(tǒng)省直管縣體制改革試點工作對接方案〉的通知》(蘇安監(jiān)〔20xx〕238號),一般企業(yè)中除涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)以外其他企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審查,省安監(jiān)局委托各省直管縣試點縣(市)實施。
受委托的市、縣(市)安監(jiān)局(以下簡稱受委托部門)以省安監(jiān)局的名義,負責本轄區(qū)內(nèi)受委托范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理、審查。
負責受理、審查安全生產(chǎn)許可證工作的省、市、縣(市)安監(jiān)局統(tǒng)稱為審查部門。
第六條各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱縣級安監(jiān)局)應(yīng)當本著服務(wù)企業(yè)、便捷高效的原則,為本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在申辦安全生產(chǎn)許可證時提供有關(guān)政策、程序、申請材料符合性和網(wǎng)上申報等方面的咨詢與服務(wù)。
生產(chǎn)企業(yè)申請材料原則上由縣級安監(jiān)局統(tǒng)一轉(zhuǎn)報至市安監(jiān)局,也可由生產(chǎn)企業(yè)自行報送?h級安監(jiān)局接收生產(chǎn)企業(yè)的申請文件、資料,應(yīng)認真清點、登記,當場填寫《申請材料登記表》,由報送和接收雙方經(jīng)辦人簽字確認。
縣級安監(jiān)局向市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報生產(chǎn)企業(yè)的申請材料時,應(yīng)制作報送材料清單,注明企業(yè)名稱、報送日期等,加蓋本單位公章。同時,應(yīng)建立咨詢服務(wù)工作臺帳,將開展咨詢服務(wù)的情況、統(tǒng)一報送申請材料的情況等登記留存。
第七條安全生產(chǎn)許可證申請應(yīng)通過“危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)實行網(wǎng)上同步申報。審查部門受理、審查過程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。
第八條生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)提交以下文件、資料(附電子光盤,下同),并對提交文件、資料的真實性負責:(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(一式3份)
(二)發(fā)布安全生產(chǎn)責任制的文件復(fù)制件和責任制清單;
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位操作安全規(guī)程清單;(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;
(五)主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證復(fù)制件;
(六)特種作業(yè)人員名單,應(yīng)注明所從事的特種作業(yè)以及特種作業(yè)操作證號、取證日期、有效期限;
(七)三年內(nèi)安全生產(chǎn)費用提取和使用情況報告(新建企業(yè)可提交有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件);
(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件或其他有效證明材料;
(九)有效期內(nèi)的危險化學(xué)品登記證復(fù)制件;
(十)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》復(fù)制件;
(十一)應(yīng)急救援組織或者救援人員及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單;
(十二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準文件復(fù)制件;
(十三)具備資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告。
新建生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書復(fù)制件。
有危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源)的生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供重大危險源在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的證明文件復(fù)制件。
第九條市安監(jiān)局收到劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請文件、資料后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)將以下材料轉(zhuǎn)報省安監(jiān)局:
(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;
(四)《申請材料登記表》。
第十條審查部門接收生產(chǎn)企業(yè)申請材料后,按下列規(guī)定分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時告知申請企業(yè)不受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當于5個工作日內(nèi)出具《申請材料補正告知書》,一次性告知申請企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容;
(三)申請材料齊全且符合法定形式的,或企業(yè)按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當受理安全生產(chǎn)許可證申請,出具《受理通知書》。
審查部門出具的以上許可文書,應(yīng)加蓋本單位行政許可專用印章。
第十一條對已受理的申請材料,審查部門應(yīng)組織工作人員進行審查,逐項填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。審查中,對申請材料有疑問、需要進行現(xiàn)場核實的,應(yīng)出具《現(xiàn)場核查通知書》,指派有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查,必要時,可聘請化工安全專家參加,F(xiàn)場核查的內(nèi)容為《現(xiàn)場核查通知書》載明的事項。
現(xiàn)場核查結(jié)束后,核查人員應(yīng)填寫《現(xiàn)場核查意見書》,如實記錄現(xiàn)場核查情況。《現(xiàn)場核查意見書》由核查人員簽字,被核查單位簽字確認并蓋章。
第十二條受委托部門根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查情況,對一般企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請作出明確的審查結(jié)論,填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》,加蓋本單位公章,自受理之日起的`30個工作日內(nèi)將以下材料報省安監(jiān)局:
(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;
(四)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》。
第十三條自受理申請之日起45個工作日內(nèi),省安監(jiān)局根據(jù)審查情況,做出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
審查過程中現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條對決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,省安監(jiān)局自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的,在10個工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說明理由。
第十五條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),僅變更主要負責人、企業(yè)名稱、注冊地址的,應(yīng)當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件或相關(guān)證明材料。變更主要負責人的,還應(yīng)提供主要負責人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件或相關(guān)證明材料。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)提交隸屬關(guān)系變更的證明材料,報省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)未發(fā)生改建,僅對主要生產(chǎn)工藝進行變更或在原危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更(含新增)產(chǎn)品的,應(yīng)當由有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對進行專門的安全評價,在變更實施前提出變更申請并提交安全評價報告。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險化學(xué)品新建、改建、擴建建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)的,應(yīng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格后10個工作日內(nèi)提出變更申請,并提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的安全設(shè)施竣工驗收意見書和修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件。如變更后企業(yè)重大危險源發(fā)生變化的,還應(yīng)提供重大危險源重新備案的證明文件復(fù)制件。
以上兩款變更涉及到危險化學(xué)品產(chǎn)品品種變化的,還應(yīng)提交有關(guān)危險化學(xué)品登記變更的證明文件。
第十七條生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請,應(yīng)填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書》,按照本實施細則第六條的規(guī)定,提交本實施細則第十五條、第十六條規(guī)定的相應(yīng)文件、資料,經(jīng)審查部門審查合格后,省安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證變更。
第十八條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當于安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,按照本實施細則第六條的規(guī)定,提交本實施細則第八條規(guī)定的符合企業(yè)現(xiàn)狀的文件、資料和原安全生產(chǎn)許可證。
對生產(chǎn)企業(yè)的延期申請,按照本實施細則第九條至第十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期。
第十九條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號)第三十四條規(guī)定的條件的,可提出申請并提交下列文件、資料,直接辦理延期手續(xù):
(一)生產(chǎn)企業(yè)出具的嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標準,取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件的說明(加蓋企業(yè)公章);
(二)生產(chǎn)企業(yè)取得的二級以上安全生產(chǎn)標準化達標證書復(fù)制件和達標后每年的標準化自評報告;
(三)生產(chǎn)企業(yè)3年內(nèi)接受當?shù)匕脖O(jiān)部門監(jiān)督檢查的檢查記錄和復(fù)查記錄(每年僅需提供1份)復(fù)制件;
(四)當?shù)匕脖O(jiān)部門出具的企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生死亡事故的證明。
第二十條安全生產(chǎn)許可證正本、副本上分別載明編號、企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址、經(jīng)濟類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中正本“許可范圍”注明“危險化學(xué)品生產(chǎn)”,副本“許可范圍”載明生產(chǎn)的危險化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一生產(chǎn)企業(yè)有兩個或兩個以上危險化學(xué)品生產(chǎn)場所的,按一個企業(yè)核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證,并在安全生產(chǎn)許可證副本“許可范圍”中分別注明該生產(chǎn)企業(yè)的每個生產(chǎn)場所及對應(yīng)生產(chǎn)的危險化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一個生產(chǎn)企業(yè)使用兩個或兩個以上企業(yè)名稱的,只核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證。
第二十一條對決定變更、延期的安全生產(chǎn)許可證,省安監(jiān)局頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證時收回原安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證變更的,變更后的安全生產(chǎn)許可證有效期不變,注明變更日期。
第二十二條安全生產(chǎn)許可證遺失、損毀的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在遺失、損毀后及時向省安監(jiān)局出具加蓋本企業(yè)公章的證明,申請補辦安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證原所著事項不變。
第二十三條發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,省安監(jiān)局應(yīng)當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)違反程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第二十四條發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,省安監(jiān)局應(yīng)當注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請或未被批準延期的;
(二)終止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的;
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;
(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第二十五條生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證前,應(yīng)當自主選擇符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評價機構(gòu),對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行安全評價,編制安全評價報告。
安全評價機構(gòu)編制安全評價報告,應(yīng)當符合省安監(jiān)局對安全評價報告的有關(guān)要求,同時,還應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)是否符合《實施辦法》第二章規(guī)定的申請安全生產(chǎn)許可證的條件逐一進行專門評價,分別提出“符合”或“不符合”的明確意見。安全評價機構(gòu)應(yīng)當對安全評價過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)存在問題和隱患的整改情況進行確認。
安全評價機構(gòu)應(yīng)在安全評價報告結(jié)論中,對生產(chǎn)企業(yè)作出“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”的明確結(jié)論,并對其作出的評價結(jié)論負責。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)許可證的受理、審查、發(fā)證以及檔案管理等各項管理制度和工作臺帳。
省安監(jiān)局定期通過媒體,向社會公告頒發(fā)、注銷安全生產(chǎn)許可證的情況。
第二十七條各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局負責所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)有違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和《實施辦法》的行為,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全監(jiān)管理總局令第15號)、《實施辦法》等的規(guī)定依法處罰。
任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第二十八條本實施細則自20xx年5月10日起施行。原《江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》(蘇安監(jiān)〔20xx〕138號)同時廢止。
安全生產(chǎn)細則4
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》,特制定本細則。
第二章 安全管理
第二條 旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級旅游行政管理部門分級管理的體制。
第三條 各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。
第四條 國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責是:
(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章,并組織實施;
(二)會同國家有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理,協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問題;
(三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;
(四)負責全國旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;
(五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;
(六)負責全國旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項。
第五條 縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);
(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度,并組織實施;
(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進行檢查,參加開業(yè)前的驗收工作;
(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門,開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;
(五)組織和實施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;
(六)參與旅游安全事故的處理工作;
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;
(八)負責本地區(qū)旅游安全管理的其它事項。
第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責是:
(一)設(shè)立安全管理機構(gòu),配備安全管理人員;
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實施;
(三)建立安全管理責任制,將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;
(四)接受當?shù)芈糜涡姓芾聿块T對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;
(五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化,培養(yǎng)職工的安全意識,普及安全常識,提高安全技能,對新招聘的職工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),合格后才能上崗;
(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位,在開業(yè)前必須向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請對安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機構(gòu)、安全規(guī)章制度的`檢查驗收,檢查驗收不合格者,不得開業(yè);
(七)堅持日常的安全檢查工作,重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞,及時消除不安全隱患;
(八)對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施,要定期進行維修和保養(yǎng),使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況,在運營前進行全面的檢查,嚴禁帶故障運行;
(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責任,防止損壞或丟失;
(十)在安排旅游團隊的游覽活動時,要認真考慮可能影響安全的諸項因素,制定周密的行程計劃,并注意避免司機處于過分疲勞狀態(tài);
(十一)負責為旅游者投保;
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項等;
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時,要事先制定周密的安全保護預(yù)案和急救措施,重要團隊需按規(guī)定報有關(guān)部門審批。
第三章 事故處理
第七條 凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級:
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟損失在1萬至10萬(含1萬)元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟損失在10萬至100萬(含10萬)元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響者。
第九條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。
第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后,要盡快向當?shù)厝嗣裾畧蟾妫瑢χ卮、特大安全事故,要同時向國家旅游行政管理部門報告。
第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面,組織對旅游者進行緊急救援,并妥善處理善后事宜。
第四章 獎勵與懲罰
第十二條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位,由各級旅游行政管理部門進行評比考核,給予表揚和獎勵;
(一)旅游安全管理制度健全,預(yù)防措施落實,安全教育普及,安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實,在防范旅游安全事故方面成績突出,一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進行緊急救助、避免重大損失,成績突出的;
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十三條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人,由各級旅游行政管理部門進行評比考核,給予表揚和獎勵:
(一)熱愛旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;
(二)見義勇為,救助旅游者,或保護旅游者財物安全不受重大損失的;
(三)及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十四條 對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級旅游行政管理部門檢查落實,對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰:
(一)嚴重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;
(二)對可能引發(fā)安全事故的隱患,長期不能發(fā)現(xiàn)和消除,導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;
(三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標準和技術(shù)要求,長期無人負責,不予整改者;
(四)旅游安全管理工作混亂,造成惡劣影響者。
第五章 附則
第十五條 本實施細則由國家旅游局負責解釋。
第十六條 本實施細則自1994年3月1日起施行。
安全生產(chǎn)細則5
為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,促進我局的經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第一條生產(chǎn)單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)包保責任制及安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,層層簽定安全生產(chǎn)責任狀,把安全生產(chǎn)責任落到實處,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。各生產(chǎn)單位一把手是第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
第二條生產(chǎn)單位應(yīng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第三條特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第四條生產(chǎn)單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)場所或有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的`安全警示標志。生產(chǎn)單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
第五條生產(chǎn)單位應(yīng)當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第六條生產(chǎn)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點,對安全生產(chǎn)狀況進行檢查并做現(xiàn)場指導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當立即處理,不能立即處理的,應(yīng)當及時上報林業(yè)局研究處理,檢查處理情況應(yīng)當記錄在案。
第七條生產(chǎn)單位應(yīng)當制定重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。生產(chǎn)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位的主要負責人應(yīng)當立即組織搶救,并及時上報局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科,在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
第八條生產(chǎn)單位與從業(yè)人員簽訂勞動合同或簽定責任狀,生產(chǎn)單位不得以任何形式,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任。生產(chǎn)單位對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第九條對違章作業(yè)人員的處罰:針對生產(chǎn)作業(yè)當中存在的實際情況,要對違章作業(yè)行為予以嚴厲的處罰,特別是對違規(guī)作業(yè)、駕駛室超員或酒后駕車、作業(yè)人員不佩戴安全帽、作業(yè)現(xiàn)場設(shè)施不符合安全標準等違章行為,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定,對違章當事人進行每人次50元罰款,對其生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一千元罰款的經(jīng)濟處罰,并責令其認真整改。對發(fā)生傷亡事故的單位,按《黑龍江省省安全生產(chǎn)條例》第七十一條規(guī)定執(zhí)行。
第十條本辦法由林業(yè)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科負責解釋。
安全生產(chǎn)細則6
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟南工作實際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。
濟南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本細則。
第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對于某一種類的風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當征得有關(guān)部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負責應(yīng)急預(yù)案評審專家隊伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應(yīng)當形成書面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);
(四)專家組會議評審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進行分類存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負責人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行審查,經(jīng)審查符合要求的',予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條 嚴格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 實行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。
安全生產(chǎn)細則7
為進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,根據(jù)《鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀》要求和繼續(xù)深入貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責任落實年”各項工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本細則:
一、各單位、各部門高度重視安全生產(chǎn)工作(該項指標為10分)。把安全生產(chǎn)納入全年工作的重要議事日程,納入經(jīng)濟發(fā)展的總體布局,同安排、同部署、同檢查、同落實,納入干部政績業(yè)績考核主要內(nèi)容(2分)。完善安全監(jiān)管主體責任,落實各單位、部門責任人負責制,分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”制及包保責任制,建立并完善安全生產(chǎn)責任制(3分);每季度召開由主要負責人主持召開的安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題,及時作出部署安排,并形成記錄,層層抓好落實(3分);監(jiān)督檢查本單位、本部門落實安全生產(chǎn)責任主體,督促本單位、本部門與經(jīng)營單位簽訂責任書,建立健全安全生產(chǎn)責任制并上墻(2分)。
二、建立重大危險源管理系統(tǒng),落實監(jiān)控和管理責任,深化安全生產(chǎn)專項整治(該項指標為25分)。召開會議部署,制定方案(3分);檢查督促經(jīng)營單位落實安全隱患大檢查、大整治主體責任,全面開展本單位、本部門自身安全隱患排查整改工作(4分);加強監(jiān)督檢查,在搞好日常監(jiān)督檢查的同時,每個月對各本單位、本部門進行大檢查、大整治,做到不走過場,不留盲區(qū),不留死角(看記錄)(6分);掌握本轄區(qū)經(jīng)營生產(chǎn)單位安全隱患整治情況、重大危險源情況并登記建臺帳(4分);建立事故安全隱患排查整改和危險源管理制度(4分);及時上報安全隱患整改信息(4分)。
三、制定年度實施方案(該項指標為25分)。制定規(guī)劃、實施方案(5分);加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè),按要求建立監(jiān)管機構(gòu),完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)(5分);加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)專項經(jīng)費投入(5分);按規(guī)定建立各項工作制度、完善安全生產(chǎn)責任體系、基礎(chǔ)工作臺賬及資料數(shù)據(jù)庫建設(shè)(10分)。
四、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并進行應(yīng)急演練(該項指標為8分)。完善應(yīng)急救援預(yù)案,年內(nèi)至少組織一次演練(4分);督促經(jīng)營生產(chǎn)單位建立完善應(yīng)急預(yù)案并加強演練(2分);高危行業(yè)和規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等較大公眾聚集場所預(yù)案制定達到100%(2分)。
五、認真做好安全生產(chǎn)方面的調(diào)度統(tǒng)計報表工作(該項指標為8分)。調(diào)查年內(nèi)新增加企業(yè)(含招商企業(yè))情況及時統(tǒng)計上報(2分)。發(fā)現(xiàn)有1戶未上報新增企業(yè)(含招商企業(yè))扣1分;對本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故要嚴格執(zhí)行國務(wù)院493號令,生產(chǎn)事故及時上報不遲報、漏報、瞞報(2分);每月報送一份安全隱患大檢查林整治統(tǒng)計表及一篇安全信息(4分)。
六、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作(20分)。認真組織安排部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作,采取各種形式宣傳法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識、典型經(jīng)驗和先進事跡(要有宣傳形式和具體典型)(6分);要以“安全生產(chǎn)年、責任落實年”為主題,扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動(有方案、總結(jié)并完成上級部署任務(wù))(8分)。加強培訓(xùn)教育工作,及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員進行培訓(xùn),持證上崗率達100%,并報鎮(zhèn)登記建檔(6分),發(fā)現(xiàn)上述1人無證上崗的扣1分。
七、安全生產(chǎn)“三同時”情況(4分)。認真排查本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在新建、改建、擴建工程項目中未執(zhí)行“三同時”制度情況并及時上報(4分);發(fā)現(xiàn)1戶未執(zhí)行“三同時”的'企業(yè)扣1分。
八、控制指標情況。本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故的,實行一票否決。
安全生產(chǎn)細則8
一、為不斷提高我司安全生產(chǎn)的水平,深入貫徹《百日安全生產(chǎn)考核責任書》,特制訂本細則。
二、本責任書的考核周期為一百天,考核時間自本細則下發(fā)之日起。三、本責任書的考核對象為公司所屬的各生產(chǎn)單位、部門,機關(guān)所有科室作為一個部門進行考核。對本責任書的考核采取各生產(chǎn)單位、部門,各級安全監(jiān)察機構(gòu)定期匯報及公司安委會按月檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進行。
四、考核采用百分制,在考核百日內(nèi)發(fā)生按《事故調(diào)查規(guī)程中》規(guī)定應(yīng)予以中止記錄的一般及以上事故時,安全記錄自動中止。連續(xù)安全生產(chǎn)一百天的,記一個安全百日。
五、對百日安全生產(chǎn)考核責任書的獎懲措施。
1、對各單位、部門未達到安全生產(chǎn)要求的懲罰。
、俦締挝弧⒉块T發(fā)生一次一般事故或累計扣分達到100分,發(fā)生事故或累計扣分達100分的單位、部門全體職工從當月起扣崗位工資總額的5。自發(fā)生事故之日起下一個百日內(nèi),未發(fā)生事故,且累計扣分在50分以下的,返還從扣罰之月起至完成安全百日之月止所扣罰的全部工資。
、、本單位、部門發(fā)生一次重大事故的,發(fā)生事故的單位、部門全體職工從發(fā)生事故之月起扣崗位工資總額的10。自發(fā)生事故之日起下兩個百日內(nèi),未發(fā)生事故,且連續(xù)兩個百日累計扣分在50分以下的.,返還從扣罰之月起至完成安全百日之月止所扣罰的全部工資。
、邸⒈締挝、部門發(fā)生一次重大以上事故的,發(fā)生事故的單位、部門全體職工從發(fā)生事故之月起扣崗位工資總額的15。自發(fā)生事故之日起下三個百日內(nèi),未發(fā)生事故,且連續(xù)三個百日累計扣分在50分以下的,返還從扣罰之月起至完成安全百日之月止所扣罰的全部工資。
2、對各單位、部門安全生產(chǎn)工作的獎勵。
、俑魃a(chǎn)單位上個百日中未被扣罰,在本個百日中未出現(xiàn)事故且累計扣分在20分以下的,單位全體職工從安全百日完成之月起獎勵本單位崗位工資總額的5。獎勵至發(fā)生事故或在一個百日內(nèi)累計扣分在20分以上(包括20分)為止。
、诟魃a(chǎn)單位連續(xù)在兩個百日中未出現(xiàn)事故且每個百日內(nèi)累計扣分在20分以下的,單位全體職工從安全百日完成之月起獎勵本單位崗位工資總額的10。獎勵至發(fā)生事故或在一個百日內(nèi)累計扣分在20分以上(包括20分)為止。
、鄹魃a(chǎn)單位連續(xù)在三個百日中未出現(xiàn)事故且每個百日內(nèi)累計扣分在20分以下的,單位全體職工從安全百日完成之月起獎勵本單位崗位工資總額的15。獎勵至發(fā)生事故或在一個百日內(nèi)累計扣分在20分以上(包括20分)為止。
、芨魃a(chǎn)單位均未發(fā)生事故時機關(guān)各部門的獎勵參照生產(chǎn)單位執(zhí)行,若有生產(chǎn)單位發(fā)生事故,則對機關(guān)各部門不作獎勵。
六、公司安委會按時將考核結(jié)果通報企管辦,企管辦將獎懲意見匯同當月的其他考核結(jié)果一并通報行政辦勞資部門兌現(xiàn)。
七、各單位、部門要互相監(jiān)督,共同搞好安全生產(chǎn)的各項工作。遇到其他單位、部門有違反規(guī)定的情況要及時向安委會匯報并做好記錄,以供公司安委會檢查。
八、本責任書一式貳份,公司安全第一責任人及各生產(chǎn)單位、機關(guān)安全第一責任人簽字后,由公司安委會及各生產(chǎn)單位、部門各執(zhí)一份。機關(guān)統(tǒng)一由主管行政的公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。
本責任書及細則由公司安委會及企管辦負責解釋。
九、本責任書及細則自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)細則9
1、貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)各項安全管理規(guī)章制度。
2、建立健全各級生產(chǎn)管理人員及一線工人的`安全生產(chǎn)責任制。
3、各項目工程的安全措施必須齊全、到位。安全技術(shù)資料必須齊全,無安全措施不準施工,未經(jīng)驗收的安全設(shè)施一律不準使用。
4、堅持特殊工種持證上崗,對特殊工種按規(guī)定進行體檢、培訓(xùn)、考核,簽發(fā)作業(yè)合格證;未經(jīng)培訓(xùn)的作業(yè)人員一律不準上崗作業(yè)。
5、定期對職工進行安全教育,新工人入場后要進行“三級”安全教育。新進場工人、調(diào)換工種工人,未經(jīng)安全教育考試,不準進場作業(yè)。
6、發(fā)生工傷事故及時上報,嚴肅處理未遂事故的責任者。
7、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽必須有材質(zhì)證明,使用半年以上的安全網(wǎng)、安全帶必須檢驗后方可使用。
8、機械設(shè)備安全裝置齊全有效,手持式電動工具必須全部安裝漏電保護器。
9、施工用電符合安全操作規(guī)程。
10、任何機械設(shè)備不準帶病作業(yè)。
11、對采取新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,都必須先進行操作方法和安全教育,才能上崗操作。
12、在安全教育基礎(chǔ)上,每半年組織全體職工安全知識考試一次。
13、堅持各級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)負責人安全值班制度,每班必須有安全值班員。
安全生產(chǎn)細則10
發(fā)文號:舟政辦函(20xx)44號
發(fā)布單位:浙江省舟山市人民政府辦公室
發(fā)布日期:20xx-05-26
實施日期:20xx-05-26
第一章總則
第一條為加強水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責任,防止和減少水利施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《浙江省水利工程安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市水利工程特點,制定本細則。
第二條本規(guī)定適用于本市境內(nèi)水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
上述所稱水利工程,是指防洪、灌溉、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。
第三條水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實行分工明確、分級負責、行業(yè)監(jiān)督、屬地管理的原則。
第四條水利工程建設(shè)項目從可行性研究至竣工驗收,都必須嚴格按照水利工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)標準進行管理。
第五條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責任。
第六條項目法人(建設(shè)單位)、勘測單位、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的`單位,必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責任與義務(wù)。
第七條積極鼓勵水利工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進水利工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章項目法人(建設(shè)單位)的安全責任
第八條水利工程項目應(yīng)嚴格落實項目法人責任制,項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當對工程項目建設(shè)全過程的安全生產(chǎn)負總責,承擔工程項目建設(shè)生產(chǎn)安全的組織、協(xié)調(diào)、管理責任。
第九條項目法人(建設(shè)單位)在對施工投標單位進行資格審查時,應(yīng)當核對施工單位的施工安全生產(chǎn)許可證是否有效,擬參與項目施工的“三類人員”是否具有安全生產(chǎn)管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)合格證,對不符合安全生產(chǎn)條件的投標單位,項目法人(建設(shè)單位)不得認定其投標資格。
項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當在工程項目開工前,按規(guī)定到有管理權(quán)限的相應(yīng)的水利行政部門和監(jiān)督管理機構(gòu)辦理開工審批手續(xù)和安全監(jiān)督備案手續(xù)。
第十條項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、通訊等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實、準確、完整,滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
項目法人(建設(shè)單位)因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門或單位查詢有關(guān)規(guī)定資料時,有關(guān)部門或單位應(yīng)當予以提供。
第十一條項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)要求設(shè)計單位在編制工程設(shè)計概算時,計列水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)施工措施費用。
第十二條項目法人(建設(shè)單位)在申請施工開工許可前,應(yīng)當提供保證安全生產(chǎn)的措施方案,方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)項目概況;
(二)編制依據(jù);
(三)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)負責人;
(四)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況;
(五)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;
(六)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)工程度汛方案、措施;
(八)其他有關(guān)事項。
依法批準開工報告的水利工程,項目法人(建設(shè)單位)自開工報告批準之日起15日內(nèi),報有管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu))備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時,應(yīng)當及時對保證安全生產(chǎn)的措施方案進行調(diào)整,并報原備案單位。
第十三條項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)人員,專門負責施工現(xiàn)場安全管理。
第十四條項目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當制定安全工作會議制度和安全生產(chǎn)檢查制度,把施工項目安全生產(chǎn)情況監(jiān)督檢查作為日常性工作,檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患問題,應(yīng)及時進行限期整改。
第十五條項目法人(建設(shè)單位)不得對勘測、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的合理工期。
第十六條項目法人(建設(shè)單位)不得采購“三無”產(chǎn)品供施工單位使用。不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
安全生產(chǎn)細則11
第一章、總則
第一條、為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》(建質(zhì)〔20xx〕111號)等文件,制定本細則。
第二條、本細則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標準化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)控危險性較大分部分項工程,排查治理安全生產(chǎn)隱患,使人、機、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過程控制、持續(xù)改進的安全管理機制。
第三條、本細則所稱建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評包括建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評。
建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。
建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工活動的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作。
第五條、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作應(yīng)堅持客觀、公正、公開的原則。
第六條、鼓勵應(yīng)用信息化手段開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作。
第二章、項目考評
第七條、對建筑施工項目實施安全生產(chǎn)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱項目考評主體)負責建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評工作。
第八條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產(chǎn)標準化管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責,實施項目安全生產(chǎn)標準化工作。
第九條、建筑施工項目實行施工總承包的,施工總承包單位對項目安全生產(chǎn)標準化工作負總責。施工總承包單位應(yīng)當組織專業(yè)承包單位等開展項目安全生產(chǎn)標準化工作。
第十條、工程項目應(yīng)當成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項目安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu)(以下簡稱項目自評機構(gòu)),負責項目安全生產(chǎn)標準化自評工作。
第十一條、工程項目實施前,項目自評機構(gòu)應(yīng)確定本項目安全生產(chǎn)標準化目標,制定安全生產(chǎn)標準化實施方案,并在項目工程實施過程中,留存安全生產(chǎn)標準化自評相關(guān)影像資料。
第十二條、項目實施過程中開展的安全生產(chǎn)標準化自評應(yīng)包括日常管理和階段自評。日常管理是對施工過程中安全生產(chǎn)管理情況的動態(tài)自評,核查統(tǒng)計日常安全管理相關(guān)工作,并形成臺賬、記錄。階段自評是定期按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)開展檢查評價,檢查評價頻率應(yīng)不少于每月1次。
第十三條、項目自評機構(gòu)每月應(yīng)對項目安全生產(chǎn)標準化開展情況進行總結(jié),并形成自評報告(見附件1)。
第十四條、建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產(chǎn)標準化工作進行監(jiān)督檢查,并對建筑施工企業(yè)的項目自評報告進行審核并簽署意見。
第十五條、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)當定期對項目安全生產(chǎn)標準化工作進行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應(yīng)當納入項目當月自評報告。
第十六條、項目自評機構(gòu)每季度末月15日前,應(yīng)將經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核同意的項目安全生產(chǎn)標準化本季度每月的自評報告報工程所在地項目考評主體。
第十七條、項目考評主體應(yīng)當對已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產(chǎn)標準化考評。
第十八條、項目考評主體對建筑施工項目實施基礎(chǔ)、主體、裝修階段安全監(jiān)督抽查時,應(yīng)當同時對項目進行考評抽查(見附件2),指導(dǎo)監(jiān)督項目自評工作。
第十九條、項目自評過程中存在下列情形之一的,項目考評主體應(yīng)適當增加日?荚u抽查頻次。
(一)不按期上報自評報告的;
(二)建筑施工企業(yè)未對項目安全生產(chǎn)標準化自評情況進行檢查的;
(三)建設(shè)單位、監(jiān)理單位不簽署審核意見或?qū)ㄖ┕て髽I(yè)自評結(jié)果存在不同意見的;
(四)考評主體日?荚u抽查評價分值低于70分的。
第二十條、項目完工后辦理竣工驗收前,建筑施工企業(yè)應(yīng)當向項目考評主體提交項目安全生產(chǎn)標準化自評材料。
項目自評材料主要包括:
(一)項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其項目主要負責人名錄;
(二)項目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)等進行自評結(jié)果及項目建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見;
(三)項目施工期間因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況(包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等);
(四)項目發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故情況;
(五)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。
第二十一條、項目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗符合要求的,以項目自評為基礎(chǔ),結(jié)合日?荚u情況對項目安全生產(chǎn)標準化工作進行考評,在10個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項目考評結(jié)果告知書(見附件3)。
項目考評結(jié)果告知書中應(yīng)包括項目建設(shè)、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負責人信息。
評定結(jié)果為不合格的,應(yīng)當在項目考評結(jié)果告知書中說明理由。
第二十二條、項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”3個等級!皟(yōu)良”等級的數(shù)量原則上不超過所轄區(qū)域內(nèi)本年度擬竣工項目數(shù)量的10%。
第二十三條、建筑施工項目符合下列條件的,項目安全生產(chǎn)標準化考評為“優(yōu)良”等級:
(一)按要求辦理安全備案和施工許可手續(xù);
(二)項目實施過程中未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故;
(三)按規(guī)定開展項目自評工作并及時上報自評報告、自評結(jié)果和考評申請;
(四)按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)每月自評結(jié)果均達到優(yōu)良等級;
(五)項目實施過程中,項目考評主體對項目考評抽查分值均高于本地區(qū)項目考評主體當年劃定的分數(shù)。
第二十四條、建筑施工項目具有下列情形之一的,項目安全生產(chǎn)標準化考評為“不合格”等級:
(一)未按規(guī)定開展項目自評工作的;
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的;
(三)因項目存在安全隱患在1年內(nèi)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門2次及以上停工整改的;
(四)項目未按要求辦理安全備案或施工許可手續(xù)的;
(五)項目實施過程中未及時上報自評報告和自評結(jié)果2次及以上的;
(六)項目實施過程中,項目考評主體抽查評定存在分值低于70分情況的;
(七)項目完工辦理竣工手續(xù)前未及時申請項目安全生產(chǎn)標準化考評的;
(八)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第二十五條、項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果不屬于“優(yōu)良”和“不合格”等級范圍的,考評結(jié)果均為“合格”等級。
第二十六條、項目考評主體應(yīng)當及時向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果,并逐級上報至省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項目,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當及時將項目的考評結(jié)果轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三章、企業(yè)考評
第二十七條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責,實施企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。
第二十八條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱企業(yè)考評主體)負責建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化考評工作。
第二十九條、建筑施工企業(yè)應(yīng)當成立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評機構(gòu),每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77)等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評工作。
第三十條、企業(yè)考評主體在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施動態(tài)監(jiān)管時,應(yīng)同時對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評情況進行抽查,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化日?荚u工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評工作。
第三十一條、企業(yè)考評主體在安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際情況與上報的自評結(jié)果不一致時,應(yīng)在責令建筑施工企業(yè)限期整改,并對整改結(jié)果進行復(fù)查。
第三十二條、企業(yè)考評主體應(yīng)當對取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化考評。
第三十三條、建筑施工企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時,應(yīng)當向企業(yè)考評主體提交企業(yè)自評材料。
企業(yè)自評材料主要包括:
(一)企業(yè)能夠反映近3年來承建項目的建筑業(yè)統(tǒng)計報表、承建工程臺帳及工程所在地項目安全生產(chǎn)標準化考評單位出具的考評結(jié)果;
(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77)等進行自評結(jié)果;
(三)企業(yè)近3年內(nèi)因安全生產(chǎn)受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎懲情況(包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等);
(四)企業(yè)承建項目發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故情況;
(五)省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他材料。
第三十四條、企業(yè)考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經(jīng)查驗符合要求的,以企業(yè)自評為基礎(chǔ),以企業(yè)承建項目安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果為主要依據(jù),結(jié)合安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管情況對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行評定,在20個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評結(jié)果告知書(見附件4)。
第三十五條、企業(yè)考評結(jié)果分為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”3個等級。“優(yōu)良”等級的數(shù)量原則上不超過本年度擬辦理安全生產(chǎn)許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%。考評結(jié)果為不合格的,應(yīng)當在企業(yè)考評結(jié)果告知書中說明理由,并責令限期整改。
第三十六條、建筑施工企業(yè)符合下列條件3項以上的,項目安全生產(chǎn)標準化可考評為“優(yōu)良”等級:
(一)企業(yè)近3年必須具有已竣工項目;
(二)企業(yè)近3年所承建已竣工項目安全生產(chǎn)標準化評價優(yōu)良率超過50%且不得有不合格項目;
(三)按規(guī)定開展企業(yè)自評工作且每年自評結(jié)果均達到合格等級;
(四)企業(yè)或所承擔的項目近3年獲得市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(或同級其他部門)安全生產(chǎn)獎勵4項以上或省級及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(或同級其他部門)安全生產(chǎn)獎勵2項以上。
第三十七條、建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產(chǎn)標準化考評為“不合格”等級:
(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評工作的;
(二)企業(yè)近3年所承建的項目發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故的;
(三)企業(yè)近3年所承建已竣工項目安全生產(chǎn)標準化評價不合格率超過5%的'(不合格率是指企業(yè)近3年作為項目考評不合格責任主體的竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);
(四)企業(yè)未按時上報自評結(jié)果或在辦理安全生產(chǎn)許可證延期時未提交企業(yè)自評材料的;
(五)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)自評或動態(tài)監(jiān)管日常考評中出現(xiàn)過1次不合格;
(六)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他情形。
第三十八條、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果不屬于“優(yōu)良”、和“不合格”等級范圍的,考評結(jié)果均為“合格”等級。
第三十九條、企業(yè)考評主體應(yīng)當及時向社會公布建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果。
對跨地區(qū)承建工程項目的建筑施工企業(yè),項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以參照本辦法對該企業(yè)進行考評,考評結(jié)果及時轉(zhuǎn)送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第四章、獎勵和懲戒
第四十條、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果作為政府相關(guān)部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優(yōu)、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據(jù)。
第四十一條、政府投資項目招投標應(yīng)優(yōu)先選擇建筑施工安全生產(chǎn)標準化工作業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及項目負責人。
第四十二條、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評情況記入安全生產(chǎn)信用檔案。
第四十三條、對于安全生產(chǎn)標準化考評不合格的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當責令限期整改,在企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時,復(fù)核其安全生產(chǎn)條件,對整改后具備安全生產(chǎn)條件的,安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對不再具備安全生產(chǎn)條件的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第四十四條、對于安全生產(chǎn)標準化考評不合格的建筑施工企業(yè)及項目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當在企業(yè)主要負責人、項目負責人辦理安全生產(chǎn)考核合格證書延期時,責令限期重新考核,對重新考核合格的,核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證;對重新考核不合格的,不予核發(fā)安全生產(chǎn)考核合格證。
第四十五條、在工程項目安全文明施工費核定時,項目安全生產(chǎn)標準化考評不合格的,竣工核定分值不得高于70分;考評優(yōu)良的,應(yīng)根據(jù)實際情況酌情增加竣工核定分值。
第四十六條、經(jīng)安全生產(chǎn)標準化考評合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項目,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考評主體撤銷原安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果,直接評定為不合格,并對有關(guān)責任單位和責任人員依法予以處罰。
(一)提交的自評材料弄虛作假的;
(二)漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;
(三)考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。
第五章、附則
第四十七條、本細則自發(fā)布之日起試
安全生產(chǎn)細則12
為貫徹落實《市安委會關(guān)于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》(武安〔20xx〕17號),提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),特制定本辦法。
一、考評對象
各區(qū)、開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、化工區(qū)街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
二、工作目標
在前期全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年,全市所有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全部達標,40%街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達到優(yōu)秀。
(一)明確職責,落實街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的責任。
(二)健全制度,促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度化。
(三)改進方法,促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。
(四)加強隊伍建設(shè),提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平。
(五)加大投入,改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的條件。
(六)考核內(nèi)容、評分方法和考核程序
1.考核內(nèi)容
考核各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年完成《全市關(guān)于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》所確定的主要工作任務(wù)的情況(具體內(nèi)容見武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評細則)。主要內(nèi)容是
(1)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)是否建立健全,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是否形成;
(2)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章制度是否建立健全;
(3)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本臺賬是否建立健全;
(4)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障是否落實;
(5)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本裝備是否配備;
(6)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作機制是否形成;
(7)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理工作完成情況;
(8)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作宣傳培訓(xùn)情況;
(9)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作落實情況;
(10)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的.查處情況;
2.評分方法
評分采用百分制計分法,總分為100分。評分采用扣分辦法,各項達標不扣分,未達標扣分,直至該項得分扣完為止。另外還有加分項和否決項,具體評分方法見武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評細則(以下簡稱《考評細則》)。
3.考核程序
各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照《考評細則》對本單位安全生產(chǎn)工作進行自評,各區(qū)安辦每年對本轄區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作按《考評細則》進行考核,并對考評優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報市安辦。市安辦對各區(qū)上報的安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每二年進行1次考核,并對考核優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表彰或授獎牌。
三、考核評分等級與獎懲
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三等?偡90分以上(含90分)至100分為優(yōu)秀;70分(含70分)以上至90分為合格;70分以下為不合格。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)工作納入全市安監(jiān)系統(tǒng)工作責任目標考核內(nèi)容,對考核為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作突出的區(qū)安辦,由市安辦予以表彰并授牌。對考評不合格的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作滯后,工作任務(wù)未完成的區(qū)安辦進行通報批評。對上年度考評為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)復(fù)核未達優(yōu)秀標準的,撤銷該單位安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。考核結(jié)果由市辦書面通知被考核單位,抄送各級人民政府、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)活動,是貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》等法律法規(guī)規(guī)章的實際行動,是促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有效措施,是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高安全監(jiān)管水平的有效途徑。各級安辦及各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極主動組織開展達標創(chuàng)優(yōu)活動,成立專班精心組織,制定方案,抓好落實,確保達標創(chuàng)建活動順利開展。
(二)嚴格落實標準。各單位要認真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,對照《市安委會關(guān)于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》及《全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動考評細則》,對照標準找差距,定措施,抓整改。要重點把好街鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評、區(qū)安辦考核驗收關(guān),不遷就照顧,確保街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)建活動取得實效。
(三)認真總結(jié)經(jīng)驗。在全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)達標創(chuàng)優(yōu)活動,是落實《武漢市安全生產(chǎn)工作xx規(guī)劃》的重要舉措。各單位要積極探索創(chuàng)優(yōu)工作規(guī)律,總結(jié)創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗,為全面推動我市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)。各區(qū)安辦要注重樹立典型,引導(dǎo)帶動達標創(chuàng)優(yōu)活動的深入開展。
五、本辦法由市安辦負責解釋
安全生產(chǎn)細則13
為了保障公司正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營工作,使得企業(yè)財產(chǎn)和員工身體健康得到有效保障,公司嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關(guān)規(guī)定,制定我公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
一、公司所有生產(chǎn)經(jīng)營工作,必須嚴格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)生產(chǎn)法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行。
二、本制度旨在加強公司的安全生產(chǎn)工作,保證公司生產(chǎn)、設(shè)備、財產(chǎn)及員工生命安全等得到保障,使公司各項生產(chǎn)經(jīng)營工作在有安全保障的環(huán)境下順利進行。
三、公司安全生產(chǎn)工作,由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責人負責制。實行生產(chǎn)工作以“預(yù)防為主,安康為本,預(yù)防為先,科學(xué)管理,持續(xù)改進”的工作方針,由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責人負責各系統(tǒng)的全面安全生產(chǎn)管理工作。
四、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是:由公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責人領(lǐng)導(dǎo)下的主管生產(chǎn)負責人負責牽頭,各部門主要負責人為安全委員組成的安全生產(chǎn)委員會制度。主管生產(chǎn)負責人對生產(chǎn)計劃部、物資供應(yīng)部、生產(chǎn)車間、檢驗中心、倉儲庫房、設(shè)備動力部負責全面安全工作管理;各部門主要負責人負責本部門全面安全生產(chǎn)管理工作,并每季度定期向主管生產(chǎn)負責人匯報安全生產(chǎn)各項管理工作情況;主管生產(chǎn)負責人負責每季度召開安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作總體情況。主管生產(chǎn)負責人負責每季度向公司生產(chǎn)經(jīng)營總負責人匯報安全生產(chǎn)工作情況。
五、各部門安全生產(chǎn)負責人執(zhí)行監(jiān)督檢查制。各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期、定人,按職責分工、分別深入作業(yè)現(xiàn)場巡回檢查。
六、生產(chǎn)車間要嚴格按照生產(chǎn)操作規(guī)程操作設(shè)備,定期對設(shè)備進行安全檢查和設(shè)備保養(yǎng),及時維修設(shè)備故障,確保生產(chǎn)安全。
七、生產(chǎn)各部門和車間要嚴格按照醫(yī)藥生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定衛(wèi)生標準,落實對員工個人衛(wèi)生、設(shè)備衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的檢查。
八、公司各部門嚴格按照安全防火相關(guān)規(guī)定進行管理,對化學(xué)危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理,消滅事故隱患,杜絕事故發(fā)生。
九、生產(chǎn)各部門要嚴格按照生產(chǎn)設(shè)備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執(zhí)行,檢查、維護、保養(yǎng)管理工作。
十、生產(chǎn)各部門應(yīng)加強生產(chǎn)員工勞動防護設(shè)施、用品管理,生產(chǎn)員工應(yīng)嚴格按照操作規(guī)定配戴防護服、防護手套及相關(guān)保護用具。
十一、為確保安全生產(chǎn)工作順利進行,生產(chǎn)各部門應(yīng)定期對員工進行安全生產(chǎn)教育與安全技術(shù)知識方面的培訓(xùn)工作。
十二、公司各部門安全生產(chǎn)負責人,要積極加強提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作;加強員工安全技術(shù)專業(yè)知識的'培訓(xùn)教育工作。
十三、生產(chǎn)各部門加強員工安全生產(chǎn)基本知識的教育工作,進一步提高生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)工作過程中處理一般安全問題的工作能力。
十四、生產(chǎn)各部門按國家食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定,定期對生產(chǎn)員工進行身體健康檢查,確保員工身體健康,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
安全生產(chǎn)細則14
一、依據(jù)《太原鋼鐵(集團)有限公司安全生產(chǎn)檢查條例》規(guī)定,按照安全工作實行部門專業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)逐級負責的原則,制定本細則。
二、本細則適用于宏業(yè)公司各作業(yè)區(qū)、班組、崗位及各級管理人員。
三、安全檢查原則
1.誰主管誰檢查,誰檢查誰負責
2.一級檢查一級,一級評審一級
3.問題整改必須定人、定時、定措施,自己能處理的不往上一級推。
四、安全檢查工作實施細則
1.各級領(lǐng)導(dǎo)逐級檢查內(nèi)容及形式
1.1宏業(yè)公司正職領(lǐng)導(dǎo)對副職領(lǐng)導(dǎo)安全責任制履行情況及安全管理績效實施檢查。檢查方式采取述職報告審批(每半年一次)及日常專項工作抽查的辦法進行。
1.2宏業(yè)公司副職領(lǐng)導(dǎo)對所主管的職能部門責任制實施到位情況及部門領(lǐng)導(dǎo)個人責任制履行情況實施檢查。檢查方式采取個人述職報告審批(每季一次)及日常部門專業(yè)管理的計劃、實施、效果采取審查、匯報、會議檢查、現(xiàn)場抽查的形式。
1.3科室領(lǐng)導(dǎo)對本部門安全管理工作到位情況及各科員個人責任制履行情況實施檢查。檢查方式采取現(xiàn)場人、機、物、環(huán)、管跟蹤抽查的形式。
1.4經(jīng)營開發(fā)科科員按責任制分工對自己所管對象和業(yè)務(wù)范圍實施安全檢查,檢查要依據(jù)相關(guān)管理制度和檢查標準,采取定時對現(xiàn)場人、機、物、環(huán)、管直接檢查的形式。
1.5各作業(yè)區(qū)作業(yè)長、班組長按本人職權(quán)管轄范圍對當班人、機、物、環(huán)直接檢查。
2. 專業(yè)管理檢查內(nèi)容
2.1安全員
2.1.1對經(jīng)營開發(fā)科各專業(yè)管理中相關(guān)安全管理工作的監(jiān)督和生產(chǎn)現(xiàn)場動態(tài)實施狀態(tài)抽樣檢查。
2..1.2安全員每周二定期現(xiàn)場檢查,其余時間進行不定時抽查。對現(xiàn)場動態(tài)實施檢查,檢查結(jié)果在檢查臺帳上記錄,并在本公司通報。
2..1.3每季度對各作業(yè)區(qū)進行一次安全評價。
2.1.4對集團公司、宏業(yè)公司的專項安全工作實施監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果在本公司通報。
2.2生產(chǎn)管理
2.2.1生產(chǎn)物流定置、調(diào)度指揮中的安全措施及生產(chǎn)故障處理的'組織監(jiān)護實施安全檢查。
2.2.2鐵路設(shè)施、車皮的安全狀態(tài)實施安全檢查。
2.2.3生產(chǎn)、檢修吊具外制、管理、使用等實施安全檢查。
2.2.4生產(chǎn)管理安全檢查每月實施一次,檢查結(jié)果記入管理臺帳。
2.3勞務(wù)管理
2.3.1特殊工種、班組長培訓(xùn)工作實施安全檢查。
2.3.2對日常管理中涉及安全工作的檢查。
3.各實體安全生產(chǎn)檢查
3.1各作業(yè)區(qū)組織對所轄生產(chǎn)區(qū)域、人員有關(guān)安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場動態(tài)實施檢查。
3.2各作業(yè)區(qū)檢查自行組織考核。
4.安全生產(chǎn)檢查要求
4.1安全生產(chǎn)檢查工作由安全員實施監(jiān)督,對檢查管理不到位者,依據(jù)本公司獎懲制度給于考核。
4.2各級各部門實施的安全檢查必須明確檢查人和使用“安全檢查表”,便于監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)細則15
1、員工(包括臨時用工、實習(xí)生、代培人員和分包隊人員)進入工地施工現(xiàn)場前必須認真學(xué)習(xí)本《手冊》和本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,未經(jīng)安全知識教育和培訓(xùn)合格不得進入施工現(xiàn)場操作。
2、進入施工現(xiàn)場,必須戴好安全帽,正確扣好帽帶。
3、施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?/p>
4、特殊工種(電工、焊工、壓力容器操作工、起重工及打樁司機和起重指揮、架子工、各種機動車輛司機等)必須經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)考試合格發(fā)給操作證,方可上崗。
5、非電器和機械的.操作人員,嚴禁使用和玩弄機電設(shè)備。
6、建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥,不要超高。
7、危險區(qū)域要有明顯標志,要采取防護措施,夜間要設(shè)紅燈示警。
8、拆下的腳手架、鋼模板、軋頭或木模、支撐要及時整理,圓釘要及時拔除。
9、腳手板兩端間要軋牢,防止空頭板。腳手架上霜、雪、泥及安全網(wǎng)內(nèi)的雜物等要及時清掃。
10、工具用好后要隨時裝入工具袋。
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