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養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌有什么好處
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌有什么好處,養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌是建設(shè)公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度的必由之路。全國統(tǒng)籌實施之后,養(yǎng)老保險基金可以在全國范圍內(nèi)互濟(jì)余缺,養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌有什么好處。
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌有什么好處1
即將要到來的全國社保統(tǒng)籌,會給我們參保的個人,帶來什么樣的變化和好處呢?其實首先我們要搞懂什么叫作全國社保統(tǒng)籌,有的人認(rèn)為全國社保統(tǒng)籌就意味著全國是不是都會享受到相同的養(yǎng)老金待遇,都會享受到相同的社會平均工資呢?那么其實這樣的理解,完全是錯誤的,全國社保統(tǒng)籌,并不會影響到我們養(yǎng)老金的待遇,也不會影響到你所在地區(qū)的社會平均工資。
全國的社保統(tǒng)籌,顧名思義,它主要針對的是社保收支方面的變化,也就是說會實現(xiàn)全國統(tǒng)收統(tǒng)支。截止到目前為止,實際上全國還并沒有實現(xiàn)社保統(tǒng)籌,只是在各個省區(qū)實現(xiàn)了省內(nèi)社保統(tǒng)籌,那么基本上這個都已經(jīng)完成,所以說下一步的工作,將要實現(xiàn)全國的社保統(tǒng)籌也就是全國范圍內(nèi)統(tǒng)一支出,統(tǒng)一征收。也被稱作統(tǒng)收統(tǒng)支。
社保的統(tǒng)收統(tǒng)支,對于我們個人會有什么樣的影響呢?其實從表面來看似乎沒有任何的'變化,因為既不會影響到你養(yǎng)老金待遇的收入,也不會影響到你所在地區(qū)的社會平均工資,所以似乎跟我們個人而言沒有太直接的關(guān)系,或者說干脆跟我們個人沒有任何的關(guān)系。其實如果說嚴(yán)格來講也可以這樣理解,尤其是對于退休老人,幾乎是沒有太大的關(guān)系了。
因為退休老人他已經(jīng)享受養(yǎng)老金的待遇,他不需要再去交納基本養(yǎng)老保險,但是社;鸬闹С龊屯诵堇先说酿B(yǎng)老金是密不可分,息息相關(guān)的,所以說實現(xiàn)全國社保統(tǒng)籌,更有利于社;鹇鋵嵉轿,更有利于我們退休老人養(yǎng)老金能夠按時足額的發(fā)放,所以說間接的對于他們還是有這樣的一個影響。
當(dāng)然我們今天來看,基本上每個月養(yǎng)老金的待遇都可以達(dá)到按時足額的發(fā)放,所以說對于任何一個人群來說似乎已經(jīng)形成了一種觀念,就是說到月什么日子,比如說每個月的20號到25號左右領(lǐng)取養(yǎng)老金已經(jīng)是司空見慣的一件事情,所以說發(fā)放養(yǎng)老金這是非常正常的,但是不發(fā)放養(yǎng)老金,似乎已經(jīng)不會體現(xiàn)在人們的腦海當(dāng)中。
但是隨著社保收支平衡的壓力越來越大,實際上人口老齡化程度的不斷增加,再加上適齡勞動力人口的不斷減少,所以說社保統(tǒng)籌也是一個必然的趨勢,想要按時足額的發(fā)放,退休人員的養(yǎng)老金待遇,那么有了社保統(tǒng)籌的這一步,其實就是能夠更好地,促進(jìn)養(yǎng)老金按時足額的發(fā)放到位。
同時對于我們在職人員包括正在繳納社保的人員也是有一定好處,因為將來的社保轉(zhuǎn)移社保關(guān)系這一塊那么都會變得非常的便捷,因為全國實現(xiàn)社保統(tǒng)籌之后,在社保轉(zhuǎn)移這一塊完全都可以實現(xiàn)電子化的專業(yè),完全也可以實現(xiàn)網(wǎng)上直接申請,所以說,對于我們更換工作單位或者說更換工作地點(diǎn),起到了很方便的作用。
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌有什么好處2
按照既定的時間表,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌明年初正式實施,這標(biāo)志著我國職工養(yǎng)老保險制度建立24年以來,終于走出地區(qū)分割,邁向了全國統(tǒng)一的時代。
實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌是“十四五”時期我國養(yǎng)老保險制度改革的重要任務(wù)之一。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次提出“推進(jìn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌”。近日,國務(wù)院已對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作進(jìn)行了專門部署。
第一財經(jīng)從知情人士處了解到,《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌改革方案》的文件精神將很快下發(fā)。此前,中國社會保障學(xué)會副會長金維剛也公開表示,我國將從2022年1月開始實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌(下稱“養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌”)。
第一財經(jīng)采訪的.多位專家表示,養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌是建設(shè)公平可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度的必由之路。全國統(tǒng)籌實施之后,養(yǎng)老保險基金可以在全國范圍內(nèi)互濟(jì)余缺,基金的支撐能力將大大增強(qiáng)。對于參保人來說,養(yǎng)老金更有保障,便攜性大幅提高,區(qū)域間的養(yǎng)老金水平差距也會有所縮小。
統(tǒng)籌后參保人有哪些好處?
一方面,在統(tǒng)籌之下,中央統(tǒng)收統(tǒng)支,各地的職工的退休金可以保障準(zhǔn)時發(fā)放;另一方面,“全國”參保人養(yǎng)老保險便攜性會提高,未來在全國統(tǒng)籌實施后,國內(nèi)跨省流動人員不再需要辦理養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌有什么好處3
不少人把養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌當(dāng)做是全國的養(yǎng)老金都相同了,其實這個理解是完全錯誤的;攫B(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,是指在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,以全國范圍內(nèi)統(tǒng)一制度規(guī)定、統(tǒng)一調(diào)度使用基金、統(tǒng)一經(jīng)辦管理、統(tǒng)一信息系統(tǒng)為主線,實現(xiàn)全國基本養(yǎng)老保險事業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
簡單的理解就是在制度上、收支上是保持一致的,信息上是共享的,但是養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)還是會根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)狀況來進(jìn)行調(diào)整。其實目前,我國各地區(qū)養(yǎng)老金的計算方式都是一樣的,依然沿用現(xiàn)行的`計算標(biāo)準(zhǔn)。
全國統(tǒng)籌的方向和實現(xiàn)路徑
第一財經(jīng):2018年中央調(diào)劑金建立之后,我國加速了實現(xiàn)全國統(tǒng)籌的步伐。近期國務(wù)院對于全國統(tǒng)籌做出了具體的安排,提出要統(tǒng)一養(yǎng)老保險政策,做到“全國一盤棋”。您認(rèn)為實施全國統(tǒng)籌應(yīng)重點(diǎn)解決哪些問題?
鄭功成:從解決現(xiàn)存問題和應(yīng)對新挑戰(zhàn)的要求出發(fā),“十四五”期間無疑是優(yōu)化基本養(yǎng)老保險制度重要的窗口期。優(yōu)化基本養(yǎng)老保險首先就是加快實現(xiàn)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
為此,需要針對地區(qū)分割統(tǒng)籌下各自為政、責(zé)任不清、轉(zhuǎn)移不暢、負(fù)擔(dān)失衡等弊端,堅持統(tǒng)一政策,實行統(tǒng)收統(tǒng)支,同時綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,健全中央對地方的激勵約束機(jī)制,明確缺口分擔(dān)責(zé)任。
全國統(tǒng)籌的目標(biāo)就是實現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險由地區(qū)分割統(tǒng)籌的地區(qū)性制度安排真正回歸到國家法定的統(tǒng)一制度安排,其標(biāo)志應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)計算口徑、統(tǒng)一繳費(fèi)率、統(tǒng)一養(yǎng)老金計發(fā)辦法,核心是實現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支,讓中央政府真正成為這一制度的管理本位與主體責(zé)任本位。
全國統(tǒng)籌必須堅持全國統(tǒng)收統(tǒng)支的財務(wù)模式,可以安排一定的過渡期讓各省、自治區(qū)、直轄市逐步過渡到全國統(tǒng)一的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率,但不能采取調(diào)劑金方式繼續(xù)留下后遺癥。
第一財經(jīng):國務(wù)院會議提出要建立中央和地方養(yǎng)老保險支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,中央財政支持保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,逐步強(qiáng)化地方政府支出責(zé)任。您認(rèn)為中央和地方養(yǎng)老保險支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制應(yīng)該如何建立?
鄭功成:一個理性的養(yǎng)老保險制度安排一定是養(yǎng)老責(zé)任得到合理分擔(dān)的制度安排。我國現(xiàn)行的職工基本養(yǎng)老保險制度雖然已經(jīng)確立了責(zé)任分擔(dān)的機(jī)制,但政府與勞資雙方的責(zé)任邊界并不清晰,勞資雙方承擔(dān)的繳費(fèi)義務(wù)比例失衡,政府承擔(dān)兜底責(zé)任既使制度喪失自我平衡的動力,也讓政府承擔(dān)的風(fēng)險難以估量并喪失主動,而中央政府與地方政府亦缺乏合理的責(zé)任劃分。
推進(jìn)全國統(tǒng)籌時應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確責(zé)任合理分擔(dān)原則,并使這一原則在政府、用人單位與個人之間得到合理貫徹,總體取向應(yīng)當(dāng)是通過相對固定的比例分擔(dān)機(jī)制來穩(wěn)定政府責(zé)任,降低用人單位繳費(fèi)負(fù)擔(dān),適當(dāng)強(qiáng)化參保者個人責(zé)任;同時,要明確劃分中央政府與地方政府的責(zé)任。只有責(zé)任分擔(dān)明確并相對均衡,才能有效地調(diào)動主體各方的積極性,并使制度發(fā)展保持理性。
全國統(tǒng)籌不能放棄政府對基本養(yǎng)老保險制度的補(bǔ)貼責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)順勢理順政府與這一制度的財政關(guān)系。我一直建議通過相對固定的比例分擔(dān)機(jī)制來穩(wěn)定政府責(zé)任,改職工養(yǎng)老保險的財政兜底制為按固定比例承擔(dān)籌資責(zé)任制,以確保此項支出始終處于可控范圍。
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