豬肉市場價格上漲的調查

　　五月份以來，由于受飼料價格大幅上揚等諸多因素影響，我縣生豬價格持續(xù)上漲，導致市場豬肉價格（以肋條為例）由過去的15元/公斤上漲到20元/公斤，不斷上漲的豬肉價格，致使消費需求轉移帶動了雞蛋、牛肉、羊肉價格上漲，目前雞蛋每公斤7.2元，牛肉每公斤22元，羊肉每公斤26元，比去年同期分別上漲了50%、52%和54%，引起了社會各方面的廣泛關注。為此，縣商務局根據行業(yè)實際，會同縣物價局價格成本調查隊通過對大橋鄉(xiāng)靈山村、城關鎮(zhèn)南元村、夏館鎮(zhèn)夏館村、馬山口鎮(zhèn)老莊村等部分養(yǎng)豬專業(yè)戶、散養(yǎng)戶及生豬屠宰加工企業(yè)和銷售市場進行摸底調查，初步掌握了我縣豬肉價格上漲的原因。

　　一、豬肉價格上漲原因。

　�。ㄒ唬﹥r格規(guī)律波動影響。

　　20xx年一至二季度，我縣生豬市場價格一路走低，收購價格一直處于低谷，時價最低為3.5元/斤，養(yǎng)豬業(yè)處于嚴重虧損狀態(tài)。七月份以后價格開始回升，生產開始恢復，但由于受主觀因素即豬的繁殖飼養(yǎng)周期約需一年時間，目前的生豬價格仍處于運行周期的上升期，此次價格上揚是去年以來價格規(guī)律波動的正常反映。

　　（二）高致病性生豬高熱病病害影響。

　　由于去年受南方高致病性生豬高熱病病害影響，養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶的仔豬和育肥豬死亡率上升，致使廣東、浙江、上海、江蘇等地來我縣爭購仔豬、成品和半成品豬肉，加劇了豬源緊張和豬價上漲。

　　（三）飼料等價格因素上漲影響。

　　由于受米、面、油價格上調等因素影響，導致飼料價格也同步上漲且高位運行，生豬養(yǎng)殖成本提高。據調查，玉米、麩皮、豆粕是生豬飼料的主要成份，由于小麥、玉米、豆粕用途增加，加工能力增強，玉米、麩皮、豆粕價格上漲較快，一些散養(yǎng)戶和養(yǎng)殖場受成本提高影響，不敢及時補欄和增欄，導致目前出欄總量減少，生豬貨源奇缺，也是目前我縣生豬價格急劇上漲的主要原因。

　�。ㄋ模┻\輸及勞動力等基礎性因素價格提高影響。

　　當前，由于社會經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，致使部分行業(yè)對一些基礎性的生產要素需求增大，諸如：運輸成本，勞動力價格大幅提高，汽油、柴油等價格高位運行，促進了豬飼料、生豬調動、豬肉運輸成本的加大。另外，過去日勞動力成本為15——20元，而現(xiàn)在日勞動力成本增至30——40元，月工資漲幅到900——1200元間，勞動力價格的上揚也助推了我縣豬肉價格的大幅上漲。

　　二、豬肉價格上漲帶來的諸多問題。

　�。ㄒ唬┮种屏讼�費者對豬肉的消費需求。

　　豬肉價格的直線上漲，從某些方面來講抑制了部分市民對豬肉的強烈需求。零售肉價一天一個價位，一次比一次漲的高，致使有些市民望肉興嘆，望而卻步，現(xiàn)在都不敢再吃肉了。在南關菜市場一肉攤前，趙老板哭喪著臉告訴我們，肉價漲了，但我們的生意更難做了，現(xiàn)在一天賣出去的肉不及過去的一半。

　�。ǘ�）生豬定點屠宰經營戶效益每況愈下。

　　毛豬總量減少，收購價格大幅上揚，導致每天屠宰毛豬頭數(shù)不抵過去的三分之一，雖然屠宰數(shù)量銳減，但由于水電煤氣、工資及運輸成本增大，導致生豬定點屠宰企業(yè)成本每頭上升6－9元，屠宰經營業(yè)主苦不堪言，經濟效益每況愈下。

　　（三）抵抗市場風險能力系數(shù)減小。

　　一方面豬價的過快上漲，調動了未從事養(yǎng)殖戶的計劃養(yǎng)殖積極性，刺激了部分已從事養(yǎng)殖戶盲目補欄，擴大規(guī)模養(yǎng)殖的沖動欲望。靈山村養(yǎng)殖戶張向軍目前飼養(yǎng)了120余頭豬，打算近期補欄100多頭，為出現(xiàn)新一輪供大于求埋下隱患。另一方面，豬肉價的過快上漲，使得部分養(yǎng)殖戶產生了囤欄待價的不良心理，進一步加劇產銷供求矛盾，致使生豬市場抗風險能力系數(shù)減小。

　　三、平抑豬肉價格上漲的四項措施。

　　要充分認識到生豬價格上漲帶來的負面影響，各相關職能部門要加強協(xié)調配合，抓好管理，切實穩(wěn)定生豬市場，保障居民生活穩(wěn)定。具體應做到：

　�。ㄒ唬┳プ】h政府xx月xx日新出臺的《xx縣價格調節(jié)基金征收管理辦法》有利時機，強化政府運用經濟手段調控市場價格能力，商務部門要牽頭完善并建立豬肉商品儲備制度，制訂平抑肉價緊急預案，設立豬肉價格調節(jié)基金。同時，在豬肉等商品價格再次出現(xiàn)波動上漲時，政府部門要把價格調節(jié)基金直接補貼給生產者、低收入家庭，以平抑市場肉價，減輕群眾消費負擔，穩(wěn)定市場。

　�。ǘ�）畜禽防疫部門要做好疫情調查和畜禽的防疫、治療工作，使養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖散戶消除顧慮，盡快進行生豬養(yǎng)殖的增欄、補欄，提高存欄量，確保我縣今年十一、春節(jié)的市場供應能夠得到滿足。同時，縣整規(guī)辦、商務局要制訂相應配套措施加強對畜牧部門日常監(jiān)管工作的監(jiān)督，定期不定期地對我縣畜禽疫苗使用情況進行督查，確保疫苗使用無誤，減少養(yǎng)殖戶的損失，以進一步增強養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心。

　�。ㄈ�）縣商務局要充分發(fā)揮市場調節(jié)監(jiān)管職能，迅速組織牧源養(yǎng)殖公司等養(yǎng)殖大戶異地購進了批量毛豬，充實市場，達到平抑生豬價格的目的。

　�。ㄋ模﹫詻Q打擊市場壟斷哄抬豬肉價格的違法行為�？h商務局要會同商業(yè)、物價等部門，強化生豬市場監(jiān)管，對一些豬販子、肉販子故意哄抬價格，囤積屠宰，虛假宣傳，擾亂市場等不法行為要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，要防止肉制品的經營戶以及其它農副產品經營者借機搭車漲價，牟取非法利益。

　　四、當前豬肉價格上漲引發(fā)的問題。

　　受多種因素影響，自今年7月以來市場豬肉價格不斷上漲。據我局市場價格監(jiān)測顯示，自今年7月中旬起，到9月底，貢井地區(qū)生豬收購價格由最低每500克2.7元上漲為最高4元，豬肉（腿夾肉）價格也相應的由最低每500克6.5元上漲到最高8.5元，上漲幅度分別為74%和31%。受此影響，其他肉食品價格也相應上漲，如蛋由每500克2.8元上漲為3.8元，活雞由每500克5.8上漲為6.5元。據了解，省內多數(shù)城市和湖南、湖北等地區(qū)豬肉價格也都上漲了。

　　此次豬肉價格上漲的影響估計有：

　　一是影響全年消費品價格總水平上漲。豬肉價格上漲，帶動了蛋、雞、兔等價格上漲，同時以豬肉為原料的食品價格以及相關的飲食業(yè)價格也上漲，比如過去2元盒飯有肉食，現(xiàn)在則不行了。全年消費品價格總水平帶動上漲。

　　二是對低收入群體生活有一定影響。對家庭人均月收入僅有143元的家庭而言，除了必要的水、電、氣開支外，能用于生活上的開支已所剩無幾，肉價的上漲意味著過去能吃相對較多的肉現(xiàn)在只能減少，生活水平必然下降。相對而言，豬肉價格的上漲對一般家庭影響不是很大。

　　三是同對城市低收入群體的影響相反，生豬價格的上漲使養(yǎng)豬農戶收入增加。據市場監(jiān)測，生豬價格上漲期間，與此相關的產品如飼料等價格并沒有因此而上漲，養(yǎng)豬戶增加的收入就是其純收入。同時，這次豬肉價格的上漲也有可能增加農民的養(yǎng)豬積極性，生豬數(shù)量增加，反過來使豬肉價格回落。

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