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G20倫敦峰會正在見證什么
G20倫敦峰會召開在即.不管這次會議將要產(chǎn)生什么結(jié)果,都會在21世紀(jì)初的歷史上留下一筆.因?yàn)檫@是一次歷史的見證,見證了資本霸權(quán)的衰落、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的衰落.同時(shí),它是否預(yù)示著國際社會將要就此結(jié)束以強(qiáng)凌弱、高成本對抗的游戲,進(jìn)入互惠多贏、公平對話的時(shí)代,還有待觀察.
為什么說,G20倫敦峰會見證了資本霸權(quán)、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的衰落呢?
首先來看舉辦這次會議的原因.表面上,這是由于去年秋天華爾街鬧出的金融危機(jī),導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了整體滑落,國際社會不得不攜手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)干預(yù),以防止全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)系統(tǒng)性癱瘓.實(shí)際上,更值得注意的是,資本霸權(quán),特別是金融資本霸權(quán)的危害,這才是問題的關(guān)鍵.
金融資本霸權(quán)是1944年布雷頓森林會議的產(chǎn)物.二戰(zhàn)之后,美國登上了世界經(jīng)濟(jì)霸主位置,美元也成了國際貨幣體系中的霸主,成為美國經(jīng)濟(jì)對外擴(kuò)張的工具.歷史地看,美元的這種地位,特別是以美元為工具的金融資本,對20世紀(jì)下半葉全球科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易進(jìn)步,還是發(fā)揮了重要作用,不能一筆勾銷.但是,當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)總量越來越大,當(dāng)金融資本脫離傳統(tǒng)領(lǐng)域,在全球市場興風(fēng)作浪的時(shí)候,以美元這個(gè)單一貨幣來統(tǒng)領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)已顯得越來越局促不安.
尤其在全球化的浪潮下,在新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的占比越來越大的情況下,美元已成為少數(shù)金融投機(jī)家操縱市場、攫取暴利的有力工具.美元的穩(wěn)定性、可靠性已受到廣泛質(zhì)疑.比如,在這次峰會之前,就有許多人士,對美元的霸權(quán)和失信表示了擔(dān)憂,要求改革國際貨幣體系,改革國際貨幣基金組織.出現(xiàn)這些呼聲,表明國際社會已經(jīng)看到以美元為工具的金融霸權(quán)對世界經(jīng)濟(jì)的傷害.只有解決金融霸權(quán)問題,才能從根本上清理孳生危機(jī)的土壤.
其次來看經(jīng)濟(jì)霸權(quán)問題.這個(gè)問題,可以從兩方面來談.一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里面的霸權(quán),另一點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對其他領(lǐng)域所表現(xiàn)出來的強(qiáng)勢與霸權(quán).經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里面的霸權(quán),主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對其他經(jīng)濟(jì)體的霸權(quán).這種霸權(quán),一方面,通過金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的優(yōu)勢,利用全球化和所謂產(chǎn)業(yè)分工理論,對其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行剩余價(jià)值的索取;另一方面,還通過一系列不平等的制度安排,利用話語權(quán)優(yōu)勢,對其他經(jīng)濟(jì)體實(shí)施影響.其結(jié)果是,世界經(jīng)濟(jì)失衡日益加劇,并最終釀成了全球性金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)紊亂.
而在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對其他經(jīng)濟(jì)體展現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢的同時(shí),它們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還呈現(xiàn)出對其他經(jīng)濟(jì)體的文化與社會霸權(quán).近幾十年來,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的同時(shí),也通過各種微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),向外輸出其價(jià)值觀念與文化理念.不僅如此,由于經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是所謂的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)已成為顯學(xué),因此,在其他人文與社會科學(xué)領(lǐng)域,也滲透了經(jīng)濟(jì)學(xué)的霸權(quán)影響.而經(jīng)濟(jì)學(xué)自身的反思,以及對公平正義的關(guān)注,對社會責(zé)任的關(guān)注,則懈怠很久.
然而,具有諷刺意味的是,之所以要在倫敦舉辦G20峰會,表明這場危機(jī)已無法通過經(jīng)濟(jì)手段來化解.而危機(jī)的延燒,很有可能發(fā)展成社會危機(jī),甚至釀出新一輪國際沖突.為此,國際社會必須進(jìn)行最高級別的政治干預(yù),才能平定市場混亂,提振公眾信心,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序.而要做到這一點(diǎn),只有終結(jié)金融霸權(quán)、經(jīng)濟(jì)霸權(quán),才能找到以公平正義與多個(gè)社會發(fā)展目標(biāo)為宗旨,而不是以單個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為宗旨的世界經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之路.
問題是,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體愿不愿意放棄自己的種種特權(quán)、放棄長期享有的既得利益,走這條路呢?國際社會能不能通過共同努力,來恢復(fù)公眾信心、改變社會預(yù)期、重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)新秩序呢?經(jīng)由這場危機(jī),是否可以就此結(jié)束以往那種以強(qiáng)凌弱、高成本對抗的經(jīng)濟(jì)游戲,進(jìn)入互惠多贏、公平對話、協(xié)調(diào)發(fā)展的新時(shí)代呢?現(xiàn)在還很難說.
但有一點(diǎn)是明顯的,那就是已有越來越多的國家和地區(qū),表達(dá)出對國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易與金融秩序的不滿,表達(dá)出參與重建國際經(jīng)濟(jì)新秩序的強(qiáng)烈愿望.比如,除了現(xiàn)有的G20成員外,泰國將作為東盟主席國、埃塞俄比亞將作為非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國,參加本次倫敦峰會.因此,本次倫敦峰會很有可能為21世紀(jì)新型國際經(jīng)濟(jì)、政治、外交關(guān)系,提供一個(gè)嘗試機(jī)會.而在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的今天,60多年前定下的一些規(guī)矩,也到了確實(shí)需要變法改制的時(shí)候.
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