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環(huán)境保護的論文

時間:2024-06-10 16:52:11 環(huán)境保護論文 我要投稿

環(huán)境保護的論文

  在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,大家都寫過論文,肯定對各類論文都很熟悉吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們的科學(xué)研究能力。寫起論文來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的環(huán)境保護的論文,僅供參考,大家一起來看看吧。

環(huán)境保護的論文

環(huán)境保護的論文1

  1、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系分析

  在以往粗放式的經(jīng)濟管理發(fā)展模式下普遍認(rèn)為,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間具有矛盾對立的關(guān)系,在采取各種手段與方式促進經(jīng)濟發(fā)展的過程當(dāng)中就勢必會產(chǎn)生環(huán)境污染的問題,即需要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。但實質(zhì)上,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系,兩者是相互作用,相互促進,無法分離的整體。首先,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展兩者之間相互約束。即經(jīng)濟的發(fā)展會受到環(huán)境資源的約束,而環(huán)境的維護與完善也會受到經(jīng)濟發(fā)展與增長的約束。在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展中,已經(jīng)出現(xiàn)了很多因單純追求經(jīng)濟發(fā)展而造成自然資源被掠奪的案例,最終也產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的后果。其次,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展兩者之間相互依存并促進。經(jīng)濟的發(fā)展是環(huán)境保護工作得以不斷進步與完善的基礎(chǔ)所在,其對于環(huán)境保護的促進作用表現(xiàn)在:通過對經(jīng)濟的發(fā)展,能夠為環(huán)境保護提供源源不斷的科技支持與資金支持,使環(huán)境得到更加高效的改善,同時還能夠有效提高資源使用率,減少環(huán)境污染事件的發(fā)生率或是減輕環(huán)境污染的后果。而與此同時,環(huán)境保護也是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)所在,能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的能源與動力支持,同時對降低后期環(huán)境治理所造成的環(huán)境破壞費用也有重要效果,對經(jīng)濟發(fā)展成本的控制意義重大。根據(jù)以上分析可知,在新時期,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展兩者是無法分離,相輔相成。只有正確認(rèn)識并處理兩者之間的關(guān)系,才能夠使環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間達到和諧共存的狀態(tài)。

  2、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析

  對于我國而言,在改革開放的時代背景之下,社會經(jīng)濟的發(fā)展速度以及發(fā)展質(zhì)量均呈現(xiàn)出了非常顯著的進步。但與此同時,我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的實際情況是,能夠帶動經(jīng)濟發(fā)展與增長的行業(yè)大多數(shù)具有高污染以及高能耗的特點。這一客觀現(xiàn)實導(dǎo)致了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾進一步激化。具體而言,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的現(xiàn)狀表現(xiàn)以下幾個方面:首先,經(jīng)濟發(fā)展水平較低,城市化建設(shè)進程緩慢。在改革開放背景之下,社會經(jīng)濟方面所取得的發(fā)展與進步是非?捎^的,但與發(fā)達國家相比仍然存在較大的差距,對于經(jīng)濟的發(fā)展上大多欠缺對環(huán)境的認(rèn)識,造成生態(tài)自然環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞與影響。其次,環(huán)境資源問題惡劣。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,各個行業(yè)的污染與能耗問題進一步加劇,造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降,氣候環(huán)境也受到了一定的影響。再次,環(huán)境綠色壁壘對經(jīng)濟貿(mào)易造成了一定影響。在環(huán)境綠色壁壘的政策保護下,我國出口商品的結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化,出口經(jīng)營效益水平受到了不良影響,進口貿(mào)易整體質(zhì)量明顯下降。再次,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間無法協(xié)調(diào)共存。在經(jīng)濟發(fā)展的過程當(dāng)中,區(qū)域性生態(tài)環(huán)境遭到了非常不良的影響,大量行業(yè)廢棄物排放量不斷增長,資源浪費以及環(huán)境惡化問題日常突出,大氣環(huán)境以及水環(huán)境污染日益嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量前景堪憂。最后,資源型工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展給環(huán)境保護造成了非常大的壓力。資源型工業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前整個經(jīng)濟體系中非常關(guān)鍵的支柱產(chǎn)業(yè),但由于此類產(chǎn)業(yè)對于自然資源,特別是許多不可再生資源有非常高的依賴性,因此資源型工業(yè)的發(fā)展也會給環(huán)境造成非常大的壓力,對環(huán)境有嚴(yán)重不良的影響。

  3、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)策略分析

  首先,需要提高環(huán)境保護意識,構(gòu)建生態(tài)保護工作理念。我們必須認(rèn)識到的,環(huán)境才是人類發(fā)展中所擁有的最寶貴的財富,只有具備良好的人居環(huán)境,有清新的空氣,有干凈的水源,才能夠降低因環(huán)境污染以及生態(tài)破壞而給整個社會所造成的`不良影響,間接意義上也能夠減少因生態(tài)恢復(fù)以及環(huán)境整治而需要付出的經(jīng)濟代價,對緩和生態(tài)環(huán)境破壞背景下所引起的各類社會矛盾有非常重要的意義。因此,我們必須充分認(rèn)識到在經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中,環(huán)境保護的重要性,合理解決環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,通過普及環(huán)境知識,提高環(huán)境意識的方式,形成珍惜環(huán)境,保護生態(tài),節(jié)約資源的整體理念,打造生態(tài)化的工業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)環(huán)境,推進生態(tài)保護工作的長期可持續(xù)發(fā)展。其次,需要構(gòu)建環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的綜合工作機制,強化排查與監(jiān)督工作的重要價值。即各級政府部門,管理機構(gòu),以及領(lǐng)導(dǎo)班組均需要以法律法規(guī)為依據(jù),肩負起環(huán)境保護以及提高環(huán)境質(zhì)量的重任,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀念,將與環(huán)境保護密切相關(guān)的一系列經(jīng)濟性政策措施落實于實際工作當(dāng)中,除了需要考慮的強大經(jīng)濟以及社會發(fā)展的決策,還需要綜合對環(huán)境保護方面問題的考量。在經(jīng)濟建設(shè)中心作用之下,突出環(huán)境保護的價值,將經(jīng)濟社會效益與戰(zhàn)略環(huán)境的執(zhí)行相結(jié)合,對環(huán)境影響進行評價,在評價中實現(xiàn)環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟指標(biāo)的統(tǒng)一,與此同時,通過引入環(huán)保問責(zé)制的方式,構(gòu)建環(huán)境污染與破壞所對應(yīng)的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)以及懲處方法,提高警示作用,為環(huán)境保護提供基本依據(jù)。最后,需要對經(jīng)濟發(fā)展形勢進行轉(zhuǎn)變,促進循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。提高經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,將所有高投入、高消耗的經(jīng)濟增長形式改變成集約型、效益型、科技型以及清潔型的經(jīng)濟增長形式。通過新型生產(chǎn)技術(shù),節(jié)約能源,提升能源使用率,積極發(fā)展清潔型以及資源節(jié)約型的商品,推動循環(huán)經(jīng)濟,激勵和扶持對環(huán)境、資源有利的經(jīng)濟活動,降低環(huán)境資源的浪費與破壞,提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟來加快經(jīng)濟與環(huán)境的共同發(fā)展。

  4、結(jié)束語

  綜合以上分析認(rèn)為,在新時期,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展是搞好環(huán)境保護工作的物質(zhì)基礎(chǔ),同時能夠為環(huán)境保護提供充足的技術(shù)以及資金支持。同時,環(huán)境保護能夠為經(jīng)濟發(fā)展,特別是資源型工業(yè)的發(fā)展提供能源保障,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式的重要依據(jù)。為了進一步協(xié)調(diào)兩者關(guān)系,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)牟呗耘c方法,使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護能夠以一種全面協(xié)調(diào)的方式共存發(fā)展。

  作者:郭志勇單位:昌黎縣環(huán)境保護局

環(huán)境保護的論文2

  地質(zhì)勘探是礦物能源發(fā)掘利用的重要前期準(zhǔn)備工作,由于地質(zhì)勘探工作具有一定的難度和復(fù)雜性,在勘探的過程中會不可避免地對環(huán)境造成破壞,特別是在新時期下人們對環(huán)境問題的關(guān)注力度不斷加大。地質(zhì)勘探中對環(huán)境造成破壞的主要原因是由于大規(guī)模的對土地和植被的破壞,而這種破壞如果沒有及時進行處理,其造成的后果是不可恢復(fù)的損害,因此,從可持續(xù)的發(fā)展角度來看,對勘探過程中造成的環(huán)境破壞要及時地進行處理,把可能形成的后期危害從源頭上消除。

  1 地質(zhì)勘探過程中對于環(huán)境的影響

  地質(zhì)勘探在現(xiàn)代能源緊缺的背景下越來越發(fā)揮重要的作用,而在地質(zhì)勘探過程中對于周圍環(huán)境的影響是多樣的,我們從以下四個主要的方面來分析,即土地、地下水、農(nóng)業(yè)、生物方面的影響。

  1.1 對土地方面的影響

  地質(zhì)勘探工作開展的初期,需要對勘探區(qū)的地質(zhì)環(huán)境進行全方位、多角度的分析,要對勘探點的實際數(shù)據(jù)信息進行詳細的掌握,因此,需要有大量的勘探人員和勘探設(shè)備進行前期的進駐,加上勘探地點的不穩(wěn)定性,又使對環(huán)境的破壞范圍進一步的延伸。很多的勘探工作為了方便施工的順利進行,需要修建一些臨時的公路和基礎(chǔ)設(shè)施,會對勘探點的土地進行一定程度的改善,如果動土范圍大且強度較深的話,會造成土地類型發(fā)生改變,如果遇到較大的暴風(fēng)雨很容易引起水土流失,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞,使河道的水流含沙量增大,勘探工作結(jié)束后,又缺少對土地的恢復(fù)措施,影響到土地的后續(xù)正常使用。

  1.2 對地下水方面的影響

  地質(zhì)勘探過程中會使用到地下鉆探設(shè)備,這些鉆探設(shè)備往往深入到地下內(nèi)部,穿過地表水層,在引發(fā)炸藥時,會對內(nèi)部土地結(jié)構(gòu)的局部造成影響,使地下水位和水量發(fā)生變化。如果在一些特殊的地區(qū)鉆探深度超過700m時,還可能造成地下水層出現(xiàn)越流補給現(xiàn)象,從而對原有的地下水貯存環(huán)境造成影響。

  1.3 對農(nóng)業(yè)方面的影響

  現(xiàn)在很多地質(zhì)勘探工作一般都需要在農(nóng)田位置進行,這樣的話就會對農(nóng)作物的生長造成不利影響。地質(zhì)勘探需要大量的機器設(shè)備,加上臨時敞篷的搭建,會使大面積的農(nóng)作物遭到毀滅性的破壞,這種行為所造成的后果是非常嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)作物的生長季節(jié),如果破壞程度嚴(yán)重的話還會造成農(nóng)作物的絕收。另外,在農(nóng)作物生長的農(nóng)田位置進行開采時,由于農(nóng)田土壤的肥沃,土質(zhì)較為疏松,經(jīng)過地下鉆探程序后,會有大量的泥漿排出,這樣的話不僅會對農(nóng)田的種植面積造成影響,而且在施工結(jié)束后留下的深坑如果沒有進行及時的填埋,造成的土地后期影響是十分巨大的。

  1.4 對生物方面的影響

  地質(zhì)勘探過程中經(jīng)常會遇到地質(zhì)條件惡劣的地區(qū),由于地質(zhì)環(huán)境的影響,很多地質(zhì)環(huán)境惡劣的地區(qū)生物植被數(shù)量非常稀少,而且它們的生存環(huán)境也十分險峻。地質(zhì)勘探施工必然會對其生存環(huán)境造成二次威脅,造成一定程度的破壞,使本來就稀少的動植物數(shù)量因此而減少,而且還有一種現(xiàn)象就是對珍稀動植物的破壞獵殺行為,這種行為的發(fā)生往往與勘探人員的個人素質(zhì)有很大關(guān)系,珍稀動物具有很高的經(jīng)濟價值,會使一些素質(zhì)不高的勘探人員在利益的驅(qū)動下對動物進行捕殺,這也是影響動植物生存的重要因素。

  2 地質(zhì)勘探過程中對環(huán)境的保護措施

  2.1 科學(xué)制定勘探方案,正確選擇勘探路線

  地質(zhì)勘探工作大部分都是在戶外進行的,而且地形較為遼闊,人煙稀少,勘探點地區(qū)的自然環(huán)境受人為破壞少,因此,在前往勘探點的過程中,會臨時修建行車路線,因此,考慮到對勘探區(qū)自然環(huán)境的保護,需要在勘探初期對勘探點周圍進行詳細的考察,盡可能地接近交通較為便利的地區(qū),事前進行規(guī)劃,保證不會對植被造成太大的'影響。如果可以不應(yīng)修建就不修建,與此同時,也要對行車司機進行責(zé)任心的強化,遇到山坡行駛的話要盡可能沿等高線行駛,減少對環(huán)境的破壞,車輛往返時要按照一條路線,盡量避免多條線路的使用。

  2.2 勘探垃圾的安放

  建筑垃圾是地質(zhì)勘探過程中常有的垃圾,也是難以避免的,加上勘探人員的生活垃圾,兩者堆積過大不僅會對土地資源造成破壞,而且還會對環(huán)境造成難以再生的迫害,特別是在雨季,一些化學(xué)成分會滲入到土層中,破壞土層的質(zhì)量。因此,加強對垃圾的處理管理,是勘探工作環(huán)境保護的重要方面,要把垃圾按照性質(zhì)進行分類集中處理,在具體的處理措施上,要考慮到對周圍大氣、水源、土地等的影響,勘探結(jié)束后,要進行勘探點的環(huán)境恢復(fù),盡可能地恢復(fù)到原有地貌。

  2.3 對油料的正確管理

  地質(zhì)勘探過程中,所用的車輛和鉆探設(shè)備等需要油料做支撐,油料是其正常運行的必要物質(zhì)基礎(chǔ),因此,在勘探的駐地會有大量的油料儲存,這些油料的長期存放會對土地造成污染,也會對周圍生物的正常生存帶來不利影響。這就需要對油料的管理工作進一步強化,例如,在油罐的底部進行吸油毯或者是海綿的鋪設(shè),這樣可以防止油料深入到土壤中,同時對于車輛在使用中形成的廢氣污染也要加大防治措施,做好對車輛的維護和保養(yǎng),降低能耗,減少廢氣的排放量。

  2.4 先進勘探技術(shù)的引進

  在先進的勘探技術(shù)的支持下,可以使勘探工作的效率大大提高,在進行地質(zhì)勘探的過程中要盡可能地選取先進的機械設(shè)備,這樣可以節(jié)省勘探時間,能夠準(zhǔn)確找出資源的具體位置。例如,現(xiàn)在應(yīng)用較為廣泛的遙感技術(shù),它可以有效地減少勘探的時間和次數(shù),從而降低了勘探過程中對環(huán)境造成的破壞。另外,在先進技術(shù)的應(yīng)用下,還可以實現(xiàn)對鉆井液或者是其他勘探廢棄物的高效處理,例如,對先進的垃圾回收技術(shù)的引進,這樣在技術(shù)上的支持下,不僅可以實現(xiàn)對能源的節(jié)約使用,而且還有利于環(huán)境的保護,另外還大大減少了勘探過程中大量人力的投入,降低了勘探的成本,有效提高了勘探的效率和效益。

  2.5 對破壞的環(huán)境進行恢復(fù)

  對勘探中造成的環(huán)境破壞,在勘探工作結(jié)束后要及時地進行恢復(fù)處理,盡可能地使其恢復(fù)到最初的地貌。例如:勘探中所挖掘的深坑,要在勘探結(jié)束后及時的填埋,必要時要種植一些植被進行恢復(fù)。在地面進行恢復(fù)后,還要進行適當(dāng)?shù)臑⑺幚砘蛘呤菄姙⑾鄳?yīng)的表面蓋劑,這樣可以防止地面灰塵的飛揚,使地面環(huán)境逐漸得到改善。

  3 結(jié)語

  地質(zhì)勘探工作在現(xiàn)代社會發(fā)展中是一項較為重要的工程,是能源供應(yīng)的重要組成部分。在地質(zhì)勘探的過程中會不可避免地對周圍環(huán)境產(chǎn)生破壞,針對于這些環(huán)境破壞,需要勘探人員從勘探方案的制定上開始,嚴(yán)于律己,加強對勘探中垃圾、油料的科學(xué)化管理,提高個人素質(zhì),要最大程度地保護環(huán)境,在勘探結(jié)束后也要重視后期的環(huán)境恢復(fù)工作,不能馬虎對待,有始有終,不能以犧牲環(huán)境為代價來進行勘探。

環(huán)境保護的論文3

  摘要:在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護起著十分重要的作用。目前,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的自然、人為兩個因素已成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的一個威脅。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護從治理重要性,破壞的原因,破壞生態(tài)環(huán)境影響,生態(tài)環(huán)境保護與治理四個方面入手,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和治理研究,希望能為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護;治理

  1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理的重要性

  農(nóng)業(yè)是人類生存的基礎(chǔ),它為人類的生存和發(fā)展提供了必要的生產(chǎn)和生活物質(zhì)。保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,及時對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和治理,對保障生產(chǎn)生活起到了重要的作用。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最受關(guān)注的是可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件的基礎(chǔ)和前提是良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有利于農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,由于缺乏有效的環(huán)境管理制度,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的許多問題,如土壤侵蝕、流失、農(nóng)業(yè)面源污染等,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全構(gòu)成很大的威脅,對我國經(jīng)濟發(fā)展非常不利。

  2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的原因

  我國地理分布上山地丘陵多、耕地少的情況形成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境復(fù)雜,易受自然災(zāi)害。,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境非常脆弱,水土流失,植被退化等將是對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的主要原因。另外在平原地區(qū),氣候變化、干旱、洪澇災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響。自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境普遍,各種地質(zhì)災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的影響。人為因素造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是過度追求利益,超量使用化肥、農(nóng)藥,大量砍伐樹木會導(dǎo)致水土流失和土壤侵蝕,使得減少耕地和生態(tài)環(huán)境惡化,開采礦產(chǎn)資源將導(dǎo)致地表塌陷和大氣污染。社會原因主要體現(xiàn)在社會意識和國家法律。法律沒對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境做到周密保護。此外,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護不重視,片面強調(diào)效益已成為政府的追求,忽視了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和管理。

  3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的影響

  農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞,減少農(nóng)業(yè)對自然災(zāi)害的防御。農(nóng)業(yè)灌溉用水不達標(biāo),酸雨造成的空氣污染對產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量都造成影響,退化植被和土壤侵蝕,不僅導(dǎo)致減少產(chǎn)量,而且還使農(nóng)業(yè),林業(yè),畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)資源大大減少,使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度減慢。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相對脆弱,一旦被破壞,就要花很長的時間才能恢復(fù)。酸雨污染對土壤、樹木和植物腐蝕,并且影響區(qū)域生物多樣性平衡,造成了環(huán)境的惡性循環(huán),環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力下降,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)時間更長,甚至出現(xiàn)了沙漠化。上述都是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的影響。農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化有關(guān),影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境著到破壞,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展減慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能滿足國民生產(chǎn)和生活,在一定程度產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟危機,也影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)灌溉使用污水,過量使用肥料和農(nóng)藥,導(dǎo)致土壤污染。此外,工業(yè)廢水的排放,導(dǎo)致土壤中有機物,酸,堿和無機鹽等重金屬超標(biāo),直接影響人民的健康。

  4農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和治理

  農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞有很多因素,應(yīng)從多個角度加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護和管理,以保證農(nóng)業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定和安全保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加快立法工作,建立和完善法律法規(guī),加快執(zhí)法建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護體系和法律,加強法制建設(shè),普及法制教育,不斷提高人民群眾的環(huán)境意識。造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)企業(yè)和個人,進行處罰和整改。此外,各級政府要充分考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分考慮到良好的生態(tài)環(huán)境保護和管理,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家的法律和政策。提高農(nóng)民保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的`認(rèn)識,加強教育。政府對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境要高度重視,積極支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綠色農(nóng)業(yè),積極拓展環(huán)境教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識,通過各種渠道宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè),宣傳和加強農(nóng)民環(huán)保意識。現(xiàn)在人們對農(nóng)產(chǎn)品安全問題越來越到重視,而我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治滯后于發(fā)展,各級政府長期規(guī)劃中都有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護并都提出具體措施和目標(biāo),正在逐步完成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與管理。并懲治各種農(nóng)業(yè)污染,尤其是對農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染。防止土壤污染和水污染變得越來越嚴(yán)重,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機制,進行監(jiān)測和風(fēng)險分析,定期對污染區(qū)或土壤監(jiān)測,一旦發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)惡化,立即停止污染行為并馬上處理,以防止二次污染和破壞。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是堅持可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)零污染,就要利用先進的科學(xué)技術(shù)手段,堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展要扎起農(nóng)業(yè)可承受的范圍內(nèi)。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,優(yōu)勢互補,以滿足多元化的需求市場的。

  5結(jié)語

  人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)和生活的重要來源。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展影響國民經(jīng)濟的發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護與管理,對促進國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

  參考文獻:

  [1]口陶黎新.從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境演變看我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展〔』口.甘肅農(nóng)業(yè).20xx,52(05):6一66.

  [2]口柯華,柯元.我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展〔』口.黨政干部論壇.20xx,45(01):32一33.

  [3]口淤嘉枯.保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境促進可持續(xù)發(fā)展〔』口.云南環(huán)境科學(xué).20xx,32(03):45一46.

環(huán)境保護的論文4

  前言

  環(huán)境監(jiān)測作為我國近幾年來保護生態(tài)環(huán)境的一項重大舉措,逐漸發(fā)展成為了環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測是考核并且評價各級政府改善地區(qū)環(huán)境的質(zhì)量、治理環(huán)境污染的依據(jù)條件。針對于我國政府對環(huán)境的治理體系以及能力的現(xiàn)代化,環(huán)境監(jiān)測需要不斷地去完善自身的管理體系、手段方法,以便加強對生態(tài)環(huán)境的保護作用。

  一、環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的重要作用

 。ㄒ唬⿲ε盼墼S可證制的監(jiān)管作用

  近幾年來,國務(wù)院辦公廳下達了《控制污染物排放許可實施方案》的指令,對于相關(guān)企事業(yè)排放污染物的許可證管理進行了進一步的強化作用,作出了系統(tǒng)性、整體性的安排。隨著這項方案的頒發(fā),環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)為環(huán)境管理制定污染物的排放總量和發(fā)放排污的許可證提供了有效的依據(jù)。

  企事業(yè)單位必須要嚴(yán)格執(zhí)行《控制污染物排放許可實施方案》中的相關(guān)排污許可證規(guī)定的事項,對于排污物的種類、排放量、濃度的大小都要進行嚴(yán)格的把控監(jiān)測管理。在環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)之上,核算出污染物的排放數(shù)量,為環(huán)境管理機制污染物排放總量的分配提供了可靠的數(shù)據(jù)。

  環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對于企事業(yè)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度的排放量,要進行日常地監(jiān)測監(jiān)管和相關(guān)的考核,定期向相關(guān)的部門進行上報,并根據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù),對相關(guān)企業(yè)做出一個大體的評估。

 。ǘ┓乐螜C動車污染的作用

  機動車尾氣的大量排放是導(dǎo)致近幾年城市出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾的主導(dǎo)因素。對于防治機動車污染這一重大舉措上,也是推動地區(qū)空氣質(zhì)量逐步改善的`重要措施。這就需要環(huán)境監(jiān)管部門對于公安交管部門、環(huán)境監(jiān)察部門對于機動車尾氣檢查的這一方面要加強聯(lián)合執(zhí)法的作用。

  對于本區(qū)域機動車或者是非道路移動的機械,執(zhí)法部門要對機動車尾氣的排放情況作出相應(yīng)的檢查。對于檢測結(jié)果不合格的機動車輛,環(huán)保監(jiān)察部門應(yīng)該依據(jù)環(huán)保的相關(guān)法規(guī)進行相應(yīng)的罰款,情況嚴(yán)重的機動車輛由公安交管部門采取扣留行駛證的措施。在目前,為了防止機動車尾氣排放量的增加,我國省市等的環(huán)保機構(gòu)專門建立了機動車監(jiān)控部門,方便有關(guān)部門對于機動車尾氣的檢測和管理。

 。ㄈ┰诤伺c輻射管理中的安全作用

  作為環(huán)境安全監(jiān)管的重要組成部分之一的核與輻射檢測,我國在核與輻射的安全管理方面加強了監(jiān)管力度。在我國省市的地區(qū),在核電地區(qū)專門建立了核與輻射環(huán)境管理監(jiān)測機構(gòu),對核電站的放射強度進行監(jiān)管,以及進行相關(guān)的應(yīng)急檢測。

  除了檢測核電的放射性強度的指標(biāo)之外,還要對大氣。土壤、水分、植被等采樣進行相關(guān)的檢測,看其中是否含有人工放射性核素。因此,環(huán)境監(jiān)測在核與輻射管理中起到了一個安全保護屏障的作用。

  二、環(huán)境監(jiān)測措施的發(fā)展與加強

 。ㄒ唬┉h(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的全面提升

  作為環(huán)境工作生命線的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,需要在一定程度上健全監(jiān)測質(zhì)量管理體系,要求國家全面建設(shè)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測網(wǎng)。所有被監(jiān)測的站點的原始監(jiān)測數(shù)據(jù)都應(yīng)該第一時間傳達到環(huán)境監(jiān)測總站點,實現(xiàn)監(jiān)測與考核并存的理想要求。

  與此同時,國家應(yīng)該積極建立國家與省級環(huán)保部門組成的兩級環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理模式。

  在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理方面,相關(guān)管理人員需要完善環(huán)境的監(jiān)測監(jiān)管的制度,對于內(nèi)部質(zhì)量要強化控制,積極推進質(zhì)量管理的第三方監(jiān)督的模式,積極設(shè)立相關(guān)的專家督查評測的機制。對于那些監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重作假并且構(gòu)成犯罪的工作人員,相關(guān)管理人員要依法移交到公安司法管理部門進行相關(guān)的處置,要嚴(yán)重懲治不規(guī)范監(jiān)測的督管人員。

  除此之外,環(huán)境監(jiān)測中的對于環(huán)境危害的監(jiān)控范圍也是一項重要的任務(wù)。監(jiān)測需要根據(jù)環(huán)境危害的范圍的規(guī)模做出相應(yīng)的判斷,對于危險信號的預(yù)警,環(huán)境監(jiān)測可以及時地進行相關(guān)的處理。對于環(huán)境危害較大的區(qū)域會發(fā)出預(yù)測警報,并作出及時地處理,為采取有針對性的防護措施提供第一時間的依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的全面提升,為實施大氣污染、水污染、土壤污染的防治提供了準(zhǔn)確的科學(xué)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

 。ǘ(gòu)建完善的國家級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

  國家級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)包括環(huán)境各要素監(jiān)測業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及國家監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)通過構(gòu)建國家級的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),可以提升環(huán)境監(jiān)測工作向著整體化、精準(zhǔn)化、全面化的大方向上進行相應(yīng)的發(fā)展。

  構(gòu)建一個完善的國家級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)可以更好的掌握環(huán)境質(zhì)量的信息情況,對于治理環(huán)境污染、保證環(huán)境質(zhì)量情況以及及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境出現(xiàn)的相關(guān)問題上起到了一個十分積極的作用。構(gòu)建一個完善的國家級網(wǎng)絡(luò),也可以在其發(fā)展的基礎(chǔ)上,提升環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)水平。只有通過深入地改進相關(guān)的檢測網(wǎng)絡(luò)體系,才能加強監(jiān)測分析的方法和相應(yīng)的技術(shù)手段,可以從根本上完善我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的整體水平。

  結(jié)語

  就我國目前的實際情況來講,在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)生的摩擦問題還是十分突出的,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境與人們的需求的差異較大。因此,為了人們對于環(huán)境建設(shè)的合理需求,環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)該積極建設(shè)完善的環(huán)境監(jiān)測體系,將環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境管理的防治功能發(fā)揮到作用的最大化。

環(huán)境保護的論文5

  1公路工程建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題

  在公路工程施工中,水污染的表現(xiàn)主要是,在施工中所出現(xiàn)的生產(chǎn)與生活污染,如果沒有得到很好的控制和處理,直接排到江河中,就會污染地面水環(huán)境,甚至對地下水源也產(chǎn)生危害。在公路橋梁基礎(chǔ)等施工過程中,洼坑排水以及鉆孔等產(chǎn)生的泥漿排入到河水中,會增加水質(zhì)的含泥量。

  2公路交通工程建設(shè)中的環(huán)境保護措施

  2.1合理選擇路線,精心設(shè)計

  要減少公路工程建設(shè)對于環(huán)境破壞的一個最有效的方式就是選擇相對合理的路線,在路線選擇的時候要遠離那些環(huán)境比較敏感的地區(qū),包含多個方面:像氣候、水資源、野生動物的棲息地等等。公路路線在經(jīng)過那些植被比較茂密、動物種類比較多的路段的時候,就要盡量減少公路對于主河道的侵占以及對于周圍植被的破壞。進行路線設(shè)計為了減少工程建設(shè)對于地形和植被的破壞,減少對自然水系產(chǎn)生的影響,就要把傳統(tǒng)的定線方式改變,這樣不但能夠更好的提高定線的效率,還能使線路的布設(shè)跟沿線的地形吻合,減少斷背曲線等不良路線。在縱面設(shè)計的時候,要在平面線位的配合下進行因勢利導(dǎo),不能過分的'追求高指標(biāo),要減少大填大挖的現(xiàn)象出現(xiàn),這樣就能減少對自然植被所產(chǎn)生的毀壞。

  對于濕地、水源地等對生態(tài)環(huán)境起到重要作用的特殊地段,在進行路線設(shè)計的時候要盡量選擇繞行。那些不能避開的,就要選擇影響最小的路線,采用合理的措施減少環(huán)境破壞。公路建設(shè)在一定程度上破壞了山區(qū)或者丘陵地帶原有的自然穩(wěn)定性,因為開挖問題就可能導(dǎo)致應(yīng)力釋放引發(fā)坡度滑動。當(dāng)前很多設(shè)計都很少考慮到應(yīng)力釋放問題,只做了一些簡單的地質(zhì)勘探工作,在出現(xiàn)滑坡問題之后的治理費用要比之前避免滑坡的費用要高出很多。此外,還要重視公路排水設(shè)計問題,因為排水設(shè)計不到位不但會影響公路本身的使用,還會對環(huán)境產(chǎn)生破壞,出現(xiàn)沖刷原地表的現(xiàn)象。

  2.2施工過程中的環(huán)境保護措施

  2.2.1減少噪聲污染的措施

  為了減少公路工程施工過程中可能產(chǎn)生的噪聲污染,就要注重對公路施工機械的保養(yǎng)問題,保證機械有足夠的潤滑來減少噪聲。對于施工路段在居民住宅區(qū)的距離小于150m的情況,要限制施工的時間,也可以對施工的時間進行調(diào)整,減少施工噪聲對于居民生活的干擾。為了進一步強化施工工人的勞動保護,要實施輪班機械操作制度,減少大范圍接觸高分貝噪聲的時間。而對于那些在噪聲周圍工作時間比較長的工人,發(fā)放相應(yīng)的耳塞等保護工具讓他們進行自我保護。除此之外,還可以設(shè)置相應(yīng)的公路防噪聲屏障,把金屬、輕型符合材料等多種材料結(jié)合在一起。

  2.2.2減少大氣污染的措施

  為了防范公路工程施工過程中可能產(chǎn)生的大氣污染,就要在施工過程中定時進行灑水降塵工作,在粉塵材料運輸?shù)臅r候要有遮擋措施。料場與攪拌站要設(shè)立在比較空曠的地區(qū),在距離兩百米的范圍之內(nèi)不能出現(xiàn)集中的學(xué);蛘呔用駞^(qū)等等。在進行瀝青路面施工的時候,瀝青材料攪拌廠要設(shè)置在學(xué)校或者居民區(qū)等環(huán)境敏感地點之外的風(fēng)向處,這樣為生產(chǎn)提供了方便的同時,也符合衛(wèi)生方面的要求,此外,還要進一步提高爆破技術(shù),可以采用合理的爆破器材以及裝藥方法,強化公路施工現(xiàn)場的管理,通過對施工人員進行施工作業(yè)安排、技術(shù)交底與指導(dǎo),制定相應(yīng)的規(guī)章制度,從而減少爆破所產(chǎn)生的粉塵污染。

  2.2.3減少水污染的措施

  為了減少公路施工帶來的水污染,以路邊溝的路邊水污染為例,要把路面的水跟農(nóng)作物灌溉的水分開,可以在公路沿線設(shè)置一部分集水池,把公路路面水導(dǎo)入到這些水池中進行凈化處理,經(jīng)過處理達標(biāo)之后排入到相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)。

  3結(jié)論

  綜上所述,公路交通建設(shè)在給社會公眾帶來了方便的同時,不可避免地會帶來一些環(huán)境污染問題。這就需要公路建設(shè)管理者重視公路建設(shè)中可能帶來的環(huán)境問題,通過采取相應(yīng)的措施,減少生態(tài)環(huán)境破壞,減少噪聲污染、大氣污染和水污染,為生態(tài)環(huán)境保護做出應(yīng)有的貢獻。

環(huán)境保護的論文6

  環(huán)境保護是我國的一項基本國策,環(huán)境保護投資是執(zhí)行環(huán)境保護基本國策和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證。隨著各級政府、企業(yè)及杜會公眾對環(huán)境保護工作的重視,環(huán)境保護投融資政策正在不斷完善,政府、企業(yè)環(huán)境保護投資力度進一步加大,多元化的環(huán)境保護投融資體系正在逐步建立。本文所稱環(huán)境保護投資(簡稱環(huán)保投資,下同),即環(huán)境污染治理投資,由工業(yè)污染源治理投資、建設(shè)項目“三同時”環(huán)保投資、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資三部分組成,投資渠道主要分為政府投資、金融機構(gòu)和杜會化專業(yè)公司投入、企業(yè)投資等來源。

  1環(huán)保投融資政策

  “十一五”期間,環(huán)保專項資金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、環(huán)境轉(zhuǎn)移支付政策以及排污收費政策已成為政府環(huán)保投資的重要渠道及資金保障。繼20xx年設(shè)立中央環(huán)境保護專項資金之后“211環(huán)境保護”科目于20xx年開始實施“十一五”期間主要污染物減排專項資金“三河三湖”及松花江流域水污染防治專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金、衣村環(huán)境保護專項資金、重金屬污染防治專項資金等中央財政環(huán)境保護專項資金相繼設(shè)立。稅收優(yōu)惠、排污收費、綠色信貸以及脫硫電價等價格政策在促進企業(yè)環(huán)保投資方面發(fā)揮了重要的作用。綠色證券政策以及發(fā)行企業(yè)債券等杜會化融資手段逐步建立。

  2投資規(guī)模

  按照《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》確定的目標(biāo)及任務(wù)需求,規(guī)劃提出了實現(xiàn)“十一五”環(huán)境保護目標(biāo)需要環(huán)保投資約為15300億元,約占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.35%!笆晃濉逼陂g,我國環(huán)保投資總額為2.16萬億,相對1.53萬億的投資需求而言,實際投資超出投資需求6320億元,超出比例為41.3%。

  1981年至今,環(huán)保投資總量呈持續(xù)遞增趨勢,從“十五”開始遞增趨勢較明顯,環(huán)保投資占GDP的比重出現(xiàn)波動,但總體亦呈遞增趨勢(見圖1)!笆晃濉逼陂g,環(huán)保投資總量達21620億元,較“十五”增長157.4%;環(huán)保投資占GDP的比重達1.44%,較“十五”增長0.26個百分點。從“十五”和“十一五”的情況來看,五年計劃第一年環(huán)保投資增長率較低;五年計劃的最后一年環(huán)保投資增長率快速提升,呈現(xiàn)先慢后快的現(xiàn)象(見圖2)。

  3環(huán)保投資構(gòu)成

  “十一五”期間,工業(yè)污染源污染治理實際投資2415.1億元,占實際環(huán)保投資總額的11.2%,較投資需求(2500億元)減少3.4%;建設(shè)項目“三同時”實際投資7885億元,占實際環(huán)保投資總額的36.5%,較投資需求(4400億元)增加79.2%;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實際投資11319.9億元,占實際環(huán)保投資總額的52.3%,較投資需求(8400億元)增加34.8%。

  1991年至今,工業(yè)污染源治理投資先是持續(xù)遞增,自1996年開始出現(xiàn)波動,自20xx年開始呈下降趨勢;建設(shè)項目“三同時”環(huán)保投資基本呈持續(xù)穩(wěn)步遞增趨勢,20xx年出現(xiàn)下降;城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資呈持續(xù)快速遞增趨勢。

  4投資來源

  “十一五”期間,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的資金來源按照城市市政公共設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資的資金來源比例計算,估算政府投資包括中央財政撥款和地方財政撥款,為3511.43億元;企業(yè)投資包括國內(nèi)貸款、債券、利用外資、自籌資金以及其他資金,為7808.47億元。工業(yè)污染源治理投資的資金來源中,政府投資包括排污費補助和政府其他補助,為119.84億元;企業(yè)投資包括企業(yè)自籌與銀行貸款,為2298.45億元。

  “十一五”期間,政府事權(quán)的實際環(huán)保投資包括工業(yè)污染源治理投資中的政府投資以及城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中的政府投資,估算總計為3631.27億元,占實際環(huán)保投資總額的16.8%;企業(yè)及其他投資包括工業(yè)污染源治理投資中的企業(yè)投資、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中的企業(yè)投資以及建設(shè)項目“三同時”環(huán)保投資,估算總計為17991.92億元,占實際環(huán)保投資總額的83.2%。

  5重點工程項目投資

  按照《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護若干工作的決定》,“十一五”期間將實施十項環(huán)境保護重點工程。十大工程共需要投資5834億元,占“十一五”投資總需求的`38%。其中環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)總投資約為149億元;城鎮(zhèn)污水處理工程投資約為3320億元;重點流域水污染防治工程投資約為953億元;燃煤電廠及鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機煙氣脫硫工程投資約為335億元;危險廢物和醫(yī)療廢物處置投資約150億元;核與輻射安全工程投資約16億元;鉻渣污染綜合整治投資約28億元;重點生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)建設(shè)工程投資約為100億元;衣村小康環(huán)保行動工程投資約為50億元;城市垃圾處理工程投資約為733億元。

  實際投資情況表明“十一五”期間,環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)工程實際投資較投資需求增加106.9%,城鎮(zhèn)污水處理工程實際投資較投資需求增加13.4%,重點流域水污染防治工程實際投資較投資需求增加45.8%,重點生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)建設(shè)工程實際投資較投資需求增加15%,衣村小康環(huán)保行動工程實際投資較投資需求增加140%,城市垃圾處理工程實際投資較投資需求減少23.5%。

  6評估結(jié)論

  (1)環(huán)保投融資渠道進一步拓寬,多元化環(huán)保投融資體系逐步建立。政府環(huán)保投資對引導(dǎo)企業(yè)、杜會環(huán)保資金投入起到了重要的作用,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、杜會環(huán)保資金投入的財稅和價格政策逐步完善,杜會化融資手段逐步建立。

  (2)環(huán)保投資總量與經(jīng)濟發(fā)展水平具有相關(guān)性,環(huán)保投資隨經(jīng)濟增長的內(nèi)生增長機制尚未建立。從總量數(shù)據(jù)來看,環(huán)保投資和GDP、固定資產(chǎn)投資以及財政收入關(guān)聯(lián)性很強且呈正相關(guān)1。相對而言,環(huán)保投資和財政收入的關(guān)聯(lián)性最強。從增長率變化來看,環(huán)保投資與經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)相關(guān)性較弱,多是受水漲船高的因素影響,缺乏環(huán)保投資隨經(jīng)濟增長而快速增長的內(nèi)生增長機制2。

  (3)實際環(huán)保投資超過投資需求,重點項目實施順利。落實環(huán)保投資是實現(xiàn)環(huán)境保護目標(biāo)的重要保障=“十—五”期間,我國環(huán)保投資總額為2.16萬億元,相對1.53萬億元的投資需求而言,實際投資超出投資需求6320億元,超出比例為41.3%。環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理、重點流域水污染防治、重要生態(tài)功能區(qū)和自然保護區(qū)建設(shè)、衣村小康環(huán)保行動等重點工程項目投資亦超過預(yù)期,重點工程項目實施順利,保障了國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和重點任務(wù)的全面完成。

  (4)中央政府與地方政府投資額度大致相當(dāng),政府投資占環(huán)保投資總額的1/5左右。政府投資是環(huán)保投資的重要來源,對引導(dǎo)企業(yè)、杜會環(huán)保投入具有重要的作用。中央政府投資重點用于解決重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的重大環(huán)境問題,實施重點工程,對實現(xiàn)環(huán)境保護目標(biāo),保障環(huán)境安全起到了重要的作用!笆晃濉逼陂g,政府事權(quán)的實際環(huán)保投資估算總計為3631.27億元,占環(huán)保投資總額的17%左右,其中中央政府投資1566億元,地方政府投資20xx.27億元,兩者比例為1:1.3。

  (5)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資占環(huán)保投資總額一半以上,其中園林綠化投資是重點“十一五”期間,城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占環(huán)保投資總額的比重為52.36%,達一半以上。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資中,園林綠化投資是重點,占比達42.6%。“十一五”期間園林綠化投資較“十五”期間增長222.1%。其中20xx年園林綠化投資為2297億元,占城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資的54.4%,是20xx年的2.51倍。投資增幅較大的主要原因是由于廣東省園林綠化投資大幅增長,其投資占全國園林綠化投資的比例為43%左右。

  (6)無關(guān)投資拉大環(huán)保投資總額,真正用于環(huán)境保護的資金占GDP的比例僅為0.82%。由于城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資涵蓋燃氣、集中供熱以及園林綠化等主要目的非環(huán)境保護的領(lǐng)域,從而會帶來投資虛化問題3。若以排水和市容環(huán)衛(wèi)作為城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投資“十一五”環(huán)保投資總量為1.43萬億元,占GDP的比例為0.96%,是傳統(tǒng)口徑環(huán)保投資的66.3%。若僅考慮環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中污水及垃圾處理投資,計算結(jié)果表明“十一五”期間,環(huán)保投資總量達1.22萬億元,占GDP的比重僅為0.82%,基于新口徑的環(huán)保投資總量僅為傳統(tǒng)統(tǒng)計口徑的56.6%。

  (7)水、氣污染治理依然是環(huán)保投資的重點,占環(huán)保投資總量的一半以上“十一五”期間,國家提出了化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項約束性指標(biāo),污染減排成為各地區(qū)環(huán)境保護的重點工作。從各要素投資情況分柝“十一五”期間,廢水治理實際投資5849.96億元,占實際環(huán)保投資總額的27.1%;廢氣污染治理實際投資5295.12億元,占實際環(huán)保投資總額的24.5%;固體廢物治理實際投資1664.43億元,占實際環(huán)保投資總額的7.7%;噪聲污染治理實際投資290.1億元,占實際環(huán)保投資總額的1.3%。水、氣污染治理依然是環(huán)保投資的重點。在工業(yè)污染源治理投資中,“十一五”期間廢水治理投資為820.6億元,廢氣治理投資為1195億元,廢氣治理投資超過了廢水治理投資,廢氣與廢水治理投資之和占工業(yè)污染源治理投資的比例達83%以上。

  (8)五年周期特征明顯,呈現(xiàn)先慢后快的態(tài)勢。從“十五”和“十一五”的情況來看,五年計劃第一年環(huán)保投資增長率較低;五年計劃的最后一年環(huán)保投資增長率明顯提高“十五”計劃的第一年,即20xx年環(huán)保投資增長率僅為4.3%,而20xx年環(huán)保投資增長率達25%。“十一五”期間,20xx年環(huán)保投資增長率僅為7.45%,而20xx年環(huán)保投資增長率高達47%。環(huán)保投資年度分布上呈現(xiàn)先慢后快的態(tài)勢。

  (9)東部地區(qū)投資規(guī)模較大,西部地區(qū)增長較快!笆晃濉逼陂g,東、中、西部環(huán)保投資分別為11775.6億元、3957.1億元和3734.6億元,占全國工業(yè)污染源污染治理投資的比例分別為60.5%、0.3%和19.2%,東部地區(qū)投資規(guī)模較大,中部與西部基本持平;東、中、西部環(huán)保投資增長率平均值分別為28.36%、28.16%以及46.49%。東部與中部地區(qū)增速基本持平,西部地區(qū)增速明顯較快。

  (10)環(huán)保投資以規(guī)模型為主,需向效益型投資轉(zhuǎn)變;谛(yīng)分解模型4分析表明,20xx年與20xx年相比,COD去除量增加57.1%,規(guī)模效應(yīng)貢獻率為108.24%,結(jié)構(gòu)效應(yīng)貢獻率為-17.18%,技術(shù)效應(yīng)貢獻率為-33.98%,主要受環(huán)保投資總量增長較快的影響。技術(shù)效應(yīng)影響次之且表現(xiàn)為負數(shù);環(huán)保投資結(jié)構(gòu)影響不大,亦表現(xiàn)為負值?梢姡瑔渭円揽看罅客度胭Y金來提高污染物去除量是一種粗放的污染治理模式,污染治理效率相對較低。應(yīng)大力推進清潔生產(chǎn)等前端減排技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和污染治理技術(shù)水平,提高單位環(huán)保投資的污染物去除量,提高環(huán)保投資效益。

環(huán)境保護的論文7

  隨著環(huán)境保護工作的深入開展,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作不斷得到加強,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。但是平?jīng)鍪协h(huán)境保護面臨的形勢非常嚴(yán)峻,環(huán)境保護監(jiān)察執(zhí)法工作中還存在諸多困難,環(huán)境保護體制、機制還不健全,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍素質(zhì)還需進一步提高。

  近年來,隨著平?jīng)鍪泄I(yè)化進程的不斷加快,伴隨的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重。保護環(huán)境、減輕環(huán)境污染是執(zhí)法監(jiān)管工作是環(huán)境保護行政部門實施強化執(zhí)法、統(tǒng)一監(jiān)督的主要途徑之一。在嚴(yán)峻的環(huán)境形勢下,只有加大環(huán)境執(zhí)法力度,加強環(huán)境監(jiān)察能力,對推進環(huán)境保護工作具有至關(guān)重要的意義。

  1平?jīng)鍪协h(huán)境保護與執(zhí)法監(jiān)管工作的現(xiàn)狀

  平?jīng)鍪协h(huán)境保護工作以加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo),以創(chuàng)建國家級生態(tài)市為抓手,堅持發(fā)展與環(huán)境保護并重,加快生態(tài)建設(shè),改善基礎(chǔ)條件,嚴(yán)格總量控制,強化執(zhí)法監(jiān)管,突出污染防治,各項工作取得了明顯成效。

  (1)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。平?jīng)鍪邪烟岣攮h(huán)境質(zhì)量作為改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵措施來抓,工業(yè)污染減排措施逐步落實到位,生活污水處理廠建設(shè)全面啟動,一批農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程相繼建成,大氣污染防治工作有序推進,人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善。截止20xx年6月底,四項主要污染物排放總量控制在省上下達的指標(biāo)之內(nèi),全市共削減化學(xué)需氧量8965噸、氨氮554噸;削減二氧化硫減排量5438噸、氮氧化物減排量6500噸,為今后新上項目騰出了充足的環(huán)境容量。

  (2)污染減排成效明顯。20xx年以來在平?jīng)龀菂^(qū)全面實施了熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,可關(guān)停分散燃煤鍋爐269臺,減少二氧化硫排放2400噸、氮氧化物排放1560噸。華能平?jīng)霭l(fā)電公司和中水電崇信發(fā)電公司、華亭發(fā)電公司及平?jīng)銎钸B山水泥公司全部實施脫硫脫硝工程,脫硫脫硝率均達到80%以上,實現(xiàn)了達標(biāo)排放。另外是粉塵油煙專項治理。不斷加大工業(yè)企業(yè)除塵改造、粉塵污染治理等項目的實施力度,開展了城市揚塵整治、燃煤鍋爐關(guān)停、餐飲油煙(夜市燒烤)治理、煤炭市場專項整治行動,有效提升了空氣環(huán)境質(zhì)量。

  (3)執(zhí)法監(jiān)管水平明顯提升。今年來對45戶重點違法企業(yè)進行了掛牌督辦,對中煦煤制甲醇公司項目超期試生產(chǎn)、寶馬紙業(yè)公司利用應(yīng)急管偷排污水等12家企業(yè)的環(huán)境違法行為依法進行了行政處罰,對平?jīng)鍪腥嗣襻t(yī)院綜合樓項目“久拖不驗”、超標(biāo)排污,平?jīng)霭l(fā)電公司一期項目貯煤場未建抑塵網(wǎng)、城市中水未回用等環(huán)境違法和管理問題,約談了有關(guān)企業(yè)(單位)負責(zé)人;對華亭縣生豬屠宰廠、莊浪縣金龍礦業(yè)公司、靈臺縣現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園等42家企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整治,同時對89件環(huán)境投訴信訪問題進行了查處,辦結(jié)84件,辦結(jié)率達到94%,一大批破壞環(huán)境和影響人們?nèi)罕娚眢w健康的突出問題得到有效解決。

  (4)環(huán)保能力建設(shè)得到加強。在靜寧縣建設(shè)國家農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的基礎(chǔ)上,今年又在平?jīng)鲋行某菂^(qū)建成了兩個國家城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,滿足了城市PM2.5等關(guān)鍵空氣污染物因子監(jiān)測需求。爭取國家投資配備了環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測專用車輛和設(shè)備。先后舉辦環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、排污許可證發(fā)放、工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境信用等級評價、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地評估和污染減排臺賬編制等培訓(xùn)10期,平?jīng)鍪屑跋聦倏h區(qū)(區(qū))環(huán)保系統(tǒng)工作人員全部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年舉辦了“保護綠色家園、建設(shè)美麗平?jīng)觥杯h(huán)保主題演講大賽,舉行了“向污染宣戰(zhàn)”為主題的大型紀(jì)念宣傳活動啟動儀式,調(diào)動激發(fā)了全社會自覺參與生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的熱情。

  2平?jīng)鍪协h(huán)境保護與執(zhí)法監(jiān)管工作存在的困難和問題

  (1)體制機制尚不完善。環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程,但在具體工作中存在著工信、國土、住建、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)、規(guī)劃、衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)職能部門單位各管一段、單打獨斗的現(xiàn)象,部門之間監(jiān)管職能交叉,多頭管理,各自為政,很難形成環(huán)境保護的整體合力,多元共治、社會參與的現(xiàn)代環(huán)境治理理念尚未樹立。一些企業(yè)和單位社會責(zé)任缺失,自律意識不強,重經(jīng)濟效益,輕環(huán)境治理,不愿承擔(dān)污染治理成本,存在治污設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)或擅自停用治污設(shè)施的現(xiàn)象,有些甚至以種種手段刻意逃避環(huán)境監(jiān)管。

  (2)城鄉(xiāng)飲用水源地建設(shè)及保護現(xiàn)狀不容樂觀。農(nóng)村飲用水源地點多、面廣、線長,保護措施落實不到位,水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管工作不力,存在的安全隱患較多。中心城區(qū)飲用水供需矛盾日益突出,水源地保護措施還不到位,存在安全隱患。只有在保護現(xiàn)有水源地的前提下,尋找開發(fā)新的水源地,才能滿足未來城市發(fā)展的需要。目前,平?jīng)龀菂^(qū)飲用水源地保護狀態(tài)令人擔(dān)憂,城市建設(shè)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護有關(guān)法規(guī),二級水源地保護區(qū)劃分前已建設(shè)了一些有排污口的項目,養(yǎng)子寨水源地一級保護區(qū)范圍內(nèi)尚有132個住戶沒有搬遷。城鎮(zhèn)居民飲用水存在安全隱患。除華亭、崇信、涇川利用地下水源比較安全外,靜寧、莊浪、靈臺水源地為地表水,安全隱患較多。特別是靜寧縣城鄉(xiāng)飲用水源地為東峽水庫和古城鄉(xiāng)廟堡水庫,由于受上游西吉、隆德縣大量生活污水和工業(yè)污水的直接排入影響,庫區(qū)水質(zhì)較差,水源地污染嚴(yán)重,省市環(huán)保部門先后與寧夏方面進行過多次協(xié)商,但問題至今沒有很好解決,老百姓反應(yīng)相當(dāng)強烈。

  (3)污水排放形勢嚴(yán)峻。全市共建成運行的城區(qū)生活污水處理廠4個,設(shè)計日處理能力8萬噸,特別是舊城區(qū)無污水收集管網(wǎng)和雨污合流的現(xiàn)象普遍存在,污水收集率偏低,部分生活污水直排河流,對地表水環(huán)境造成一定污染。

  (4)大氣污染治理亟待加強。一是受城市揚塵、粉塵污染的影響,平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)天數(shù)已達到36天,已超過全年35天的允許天數(shù),綜合治理城區(qū)大氣環(huán)境特別是城區(qū)揚塵污染治理任務(wù)十分艱巨。二是鍋爐污染。我市35臺集中供熱鍋爐僅有一臺符合環(huán)保要求,實施鍋爐脫硫治理任務(wù)十分繁重。三是目前僅對黃標(biāo)車實行分類管理,公安部門至今沒有出臺依法到期淘汰措施,財政部門至今沒有出臺淘汰“黃標(biāo)車”支持政策。

  (5)農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。隨著地膜、棚膜用量的逐年增加,導(dǎo)致大量農(nóng)膜長期殘留在土壤中,全市每年仍有3000多噸農(nóng)膜沒有得到回收利用,化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的超量使用,對土壤結(jié)構(gòu)、地下水源也造成不同程度的污染。全市仍有40%左右的畜禽養(yǎng)殖場、80%以上的散養(yǎng)戶和農(nóng)村人口排放的糞便沒有得到集中利用或無害處理,臭氣熏天,群眾意見較大。

  (6)執(zhí)法監(jiān)管能力相對滯后。縣(區(qū))沒有一個通過資質(zhì)認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測站,無機構(gòu)、無場所、無設(shè)備的現(xiàn)象普遍存在;工業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測和大氣、噪聲、地表水和地下水監(jiān)測全部依賴市級環(huán)境監(jiān)測站完成,監(jiān)測能力建設(shè)已不能適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作需要。市級環(huán)境監(jiān)察支隊僅15個編制,監(jiān)管全市近400家企事業(yè)和城市水源地,工作量大面廣;縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)察的大隊工作人員全為兼職。

  3對平?jīng)鍪协h(huán)境保護與執(zhí)法監(jiān)管工作的對策建議

  (1)落實環(huán)境保護工作機制。真正形成環(huán)保工作黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府全面負責(zé),部門各負其責(zé),全社會共同參與的工作機制。借鑒安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)驗,落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,加大責(zé)任追究力度。同時落實監(jiān)督管理法規(guī)。進一步加大新《環(huán)境保護法》、《水法》、《水污染防治法》等的宣傳教育力度,增強全體公民的法律意識和自律意識。把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任擴大并納入到部門和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核之中,加強對各級各部門履行環(huán)保責(zé)任情況的督查、督辦。

  (2)加大農(nóng)村飲用水源地保護工作,確保城鄉(xiāng)人民群眾飲水安全。盡快制定平?jīng)鲋行某鞘酗嬘盟吹亟ㄔO(shè)和保護工作規(guī)劃,在堅持保護好現(xiàn)有水源地的前提下積極探尋新的水源地,解決日益突出的飲水供需矛盾;正確處理現(xiàn)有水源地保護與城市開發(fā)建設(shè)的關(guān)系,絕不能以犧牲飲水安全的長遠利益為代價換取眼前的'開發(fā)利益;嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護法律法規(guī),對一級保護區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)戶和有污染源的項目要堅決落實搬遷措施。同時,要盡快勘察論證新的補充或備用水源地,不僅要滿足平?jīng)龀菂^(qū)(包括平?jīng)龉I(yè)園區(qū))現(xiàn)有人口的用水需要,而且還要考慮未來城市新增人口的用水需求。禁止在庫區(qū)內(nèi)進行養(yǎng)殖,定期清理淤泥,堅決關(guān)停取締庫區(qū)周邊的污染項目和企業(yè)。及時對水源地輸配水管網(wǎng)按要求進行建設(shè)更新,定期對飲用水水源地水質(zhì)進行分析監(jiān)測,確保水質(zhì)安全。有關(guān)部門要繼續(xù)跟進,協(xié)調(diào)隆德、西吉兩縣加大水污染治理力度,確保流入東峽庫區(qū)水質(zhì)和葫蘆河上游水質(zhì)安全。

  (3)加快污水處理廠建設(shè)步伐,提高污染減排能力。積極爭取上級資金,使污水處理廠建設(shè)投資盡快到位,確保靈臺、崇信、莊浪三縣生活污水處理廠盡快建成驗收。通過加大管網(wǎng)建設(shè)進度、完善收費標(biāo)準(zhǔn)、大膽借鑒外地先進經(jīng)驗,推行第三方運營管理模式,切實減輕政府負擔(dān)。督促平?jīng)鲭姀S嚴(yán)格執(zhí)行國家、甘肅省關(guān)于二期改擴建工程和平?jīng)鍪谐菂^(qū)污水回用工程建設(shè)要求,堅決采取強制措施,盡快關(guān)閉八里橋至二十里鋪一帶沿涇河岸邊的地下水開采井。

  (4)加大工業(yè)企業(yè)和燃煤鍋爐治污力度,提升空氣環(huán)境質(zhì)量。一是。切實加快電廠、水泥廠等工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝工程的升級改造步伐,加強運行管理,確保規(guī)范運行。加快實施平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程和縣城、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))集中供熱步伐,堅決關(guān)停不符合標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐,減少污染排放。嚴(yán)格按照環(huán)保要求,對無環(huán)保防治設(shè)施或施工過程中不落實環(huán)保措施的施工隊一律不得競標(biāo)施工。

  (5)積極創(chuàng)建國家級生態(tài)縣(區(qū)),建設(shè)生態(tài)平?jīng)觥G袑嵵贫ㄉ鷳B(tài)市和生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)年度計劃,明確年度實施項目、建設(shè)內(nèi)容、完成時限、責(zé)任單位和考核獎懲措施,促進生態(tài)建設(shè)投資、項目內(nèi)容和工作措施落到實處。充分發(fā)揮國家引導(dǎo)資金和項目的示范效應(yīng),積極探索建立合理可行的農(nóng)村環(huán)保運行機制,確保鄉(xiāng)村管理組織、保潔人員工資和垃圾清運費用及時到位。

  (6)加大環(huán)保執(zhí)法力度,提升執(zhí)法監(jiān)管水平。根據(jù)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管需求適當(dāng)加強市縣環(huán)保執(zhí)法力量,對沒有環(huán)保所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增配環(huán)保專干,專門抓農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,切實解決環(huán)保執(zhí)法人員短缺的問題。采取超標(biāo)房調(diào)劑等辦法,切實解決好市環(huán)境監(jiān)測站業(yè)務(wù)用房的問題。采取切實有效措施解決縣(區(qū))基層環(huán)境監(jiān)測站辦公場所、人員編制和監(jiān)測設(shè)備的問題,解決監(jiān)管無手段、核算無數(shù)據(jù)、情況說不清的問題,使其盡快擔(dān)負起轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、大氣和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的責(zé)任。采取市縣執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)配等措施,把集中整治和經(jīng)常抽查結(jié)合起來,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法問題,努力提升環(huán)境執(zhí)法水平。

環(huán)境保護的論文8

  摘要:次貸危機引發(fā)的金融海嘯席卷全球,哥本哈根氣候峰會余音繞耳,貿(mào)易與環(huán)境的時代已然展開一副新的篇章,無遠弗屆,經(jīng)濟全球

  化雖然早已使得南北經(jīng)濟密不可分,但自身經(jīng)濟實力與科技發(fā)展水平的不同使得南北經(jīng)濟實體對自由貿(mào)易與環(huán)境保護有著不同解構(gòu)與復(fù)雜角力

  ;诃h(huán)境問題產(chǎn)生的PPMs問題處于二者博弈的浪尖。對此,本文分析了PPMs標(biāo)準(zhǔn)在WTO、MEAS、歐盟中的法律適用,結(jié)合目前中國的國際貿(mào)易

  現(xiàn)狀,提出了對中國如何應(yīng)對困境的一些見解。

  關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易環(huán)境保護PPM標(biāo)準(zhǔn)

  一、PPMs問題產(chǎn)生的國際背景及由來在全球化進程中,貿(mào)易自由化和國際環(huán)境保護密不可分,伴隨著環(huán)境時代的到來,國際貿(mào)易的飛速發(fā)

  展對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響,在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》中作為重要議題被正式提出后,近二十年來一直

  是國際社會及各國政府特別關(guān)注的熱點。20xx年,世界貿(mào)易組織作了一個名為《探討貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)與WTO的關(guān)系》的專題報告,該報告明確指出:

  "此次報告的核心問題是標(biāo)準(zhǔn)和國際貿(mào)易"。首次明確將標(biāo)準(zhǔn)化問題提到國際貿(mào)易議程的顯著地位。追根究底,環(huán)境與貿(mào)易之間的沖突是經(jīng)濟全

  球化與環(huán)境時代革命的必然結(jié)果。

  如何建立有效的環(huán)境與貿(mào)易的沖突解決機制,平衡二者的發(fā)展,成為我們亟待解決的重中之重。正是在這種背景下,PPMs標(biāo)準(zhǔn)作為一種新

  的影響貿(mào)易的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)措施,逐步被人們所重視。

  所謂的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)通常來說主要有兩類。一類是產(chǎn)品品質(zhì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

  另一類就是產(chǎn)品生產(chǎn)過程和生產(chǎn)方法的標(biāo)準(zhǔn),即Processing and Produc-tion Methods,簡稱PPMs標(biāo)準(zhǔn)。

  不同于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品生產(chǎn)過程和生產(chǎn)方法標(biāo)準(zhǔn)是防止環(huán)境污染的"上游控制"措施。西方發(fā)達國家率先打破了傳統(tǒng)的"末端治理"這種

  業(yè)己不合時宜的污染治理和環(huán)境管理方法,轉(zhuǎn)而更加注重污染預(yù)防,對產(chǎn)品實行"從搖籃到墳?zāi)?(FromCradleToGrave)的全程監(jiān)控,即設(shè)計、生

  產(chǎn)、包裝、銷售整個生命周期都有效實施環(huán)?刂。①故而進口國要求進口產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)也要滿足PPMs標(biāo)準(zhǔn)逐漸演化成為一種國際社會普遍

  采取的貿(mào)易保護措施。從另一方面來說,利用貿(mào)易杠桿加強對生產(chǎn)過程的監(jiān)控,也是對生產(chǎn)國本身環(huán)境的保護,這是符合國際環(huán)境保護的初衷

  的。

  從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)理論來說,貿(mào)易之所以會產(chǎn)生環(huán)境問題,最主要的原因在于外部的不經(jīng)濟性。外部不經(jīng)濟性包括兩個方面的不經(jīng)濟性:一是

  貿(mào)易產(chǎn)品的消費外部不經(jīng)濟性(Consumption Externalities);二是貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)外部不經(jīng)濟性(ProductionExternalities)。外部性和內(nèi)部

  性相對應(yīng),如果一個經(jīng)濟活動造成的影響不能計入交易的成本或市場價格中,就是經(jīng)濟活動的外部性。例如生產(chǎn)者因未采用合理設(shè)施排放廢氣

  廢水從而降低了生產(chǎn)成本,但沒有影響到產(chǎn)品本身。經(jīng)濟性和不經(jīng)濟性相對應(yīng),如果一個經(jīng)濟活動造成的影響是有益的,即為經(jīng)濟性,如果是

  不利的影響,即不經(jīng)濟性。②要解決環(huán)境問題,就需要基于這樣一種理念,即任何經(jīng)濟主體在從事經(jīng)濟活動時都追求經(jīng)濟利益的最大化,當(dāng)將

  環(huán)境成本內(nèi)在化以后,基于利益最大化的考慮,必然會去保護環(huán)境來降低生產(chǎn)的成本。環(huán)境成本內(nèi)在化既體現(xiàn)了國際環(huán)境法中的"誰污染誰治理

  "原則,也使治理環(huán)境污染有了可靠合理的財力來源,而且PPMs標(biāo)準(zhǔn)將縮小產(chǎn)品對環(huán)境污染的影響由"末端控制"為主轉(zhuǎn)為以"上游控制"為主,預(yù)

  防為主,雙管齊下,全程監(jiān)控,從而實現(xiàn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。③正是基于國際貿(mào)易與環(huán)境保護的的.大背景,加之國際環(huán)境保護要求

  的提高以及環(huán)境成本內(nèi)在化的要求,PPMs標(biāo)準(zhǔn)得以大行其道,但是,落實到國際貿(mào)易中的具體的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適用時,矛盾和爭議就產(chǎn)生了。

  二、PPMs在國際貿(mào)易中的發(fā)展適用(一)GATT/WTO規(guī)則中的PPMs標(biāo)準(zhǔn)與PPMs標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的規(guī)定主要集中在以下條款:GATT第1條,最惠國待遇

  條款;第3條,國民待遇條款;第11條,取消數(shù)量限制條款;還有第20條,一般例外條款;以及TBT協(xié)議與SPS協(xié)議關(guān)于PPMs標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  最惠國待遇條款和國民待遇條款作用是減少貿(mào)易壁壘并阻止新的貿(mào)易壁壘出現(xiàn)。二者卻都涉及到一個共同的概念,即"相似產(chǎn)

  品"(likeproduct),這個概念也是非歧視原則的核心。自1991年的金槍魚案后,PPM標(biāo)準(zhǔn)的適用己經(jīng)構(gòu)成了對相似產(chǎn)品的差別待遇,這是非歧視

  原則面臨的最主要的挑戰(zhàn)。④這個挑戰(zhàn)最終能否徹底改變傳統(tǒng)的相似產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系著一國產(chǎn)品能進入另一國市場,如果進入一國市場又能否受

  到同等待遇。這一點將極大的影響發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的地位。

  《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》協(xié)議第2條第12款規(guī)定:"除第10款所指的緊急情況外,各成員國應(yīng)在技術(shù)法規(guī)的公布和生效之間留出合理的時間間

  隔,使出口成員、特別是發(fā)展中國家成員的生產(chǎn)者,使其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法適應(yīng)進口成員的要求。"這表明該協(xié)議在一定程度上承認(rèn)了對貿(mào)易有明

  顯影響的PPMs標(biāo)準(zhǔn)的合法性。

  《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》中關(guān)于PPMs的規(guī)定,體現(xiàn)在其附件B"衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)的透明度"第2條規(guī)定:"除緊急情況外,各成

  員應(yīng)在衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)公布和生效之間留出合理時間間隔,使出口成員、特別是發(fā)展中國家成員的生產(chǎn)者有時間,使其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法適

  應(yīng)進口成員國的要求"。

  由以上論述可以看出,WTO并不禁止PPMs本身,PPMs在WTO框架內(nèi)具有合法的地位和身份。

  (二)歐盟立法中的PPMs標(biāo)準(zhǔn)

  就環(huán)境保護而言,歐盟可以說是走在了世界環(huán)境保護的前沿,他所采取的許多措施非常先進嚴(yán)格,不同于WTO在國際貿(mào)易與環(huán)境保護之間的

  躊躇,歐盟的選擇更加明確而堅定,面對國際貿(mào)易與環(huán)境保護之間的博弈,歐盟的評判天平顯而易見的傾向了環(huán)境保護。歐盟是當(dāng)前最積極的

  推動對產(chǎn)品生產(chǎn)和加工方法實施環(huán)境措施的國家組織,是擁有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最多的區(qū)域性經(jīng)濟組織。歐盟的法律允許根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工方法的

  不同、原材料或生產(chǎn)質(zhì)量的不同,對相同產(chǎn)品收取不同的稅費。⑤當(dāng)前,歐盟及其成員國有關(guān)立法涉及PPM標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)主要集中在生

  態(tài)標(biāo)識制度、食品安全管理、化學(xué)品的管理、動物保護四個方面。

  (三)多邊環(huán)境協(xié)議中的PPMs標(biāo)準(zhǔn)目前世界上有200多個涉及環(huán)境問題的多邊環(huán)境協(xié)議,其中大約有20個規(guī)定了可能影響貿(mào)易的條款。⑥這

  些協(xié)議、公約有一個共同特點,即這些文件多數(shù)是以聯(lián)合國等國際組織決議的形式頒布的。在國際法理論上,聯(lián)合國等國際組織的這類決議往

  往被稱為"軟法"。"軟法"意為"還不是法,又不僅僅是法"。⑦但從另一方面看它對國際關(guān)系的實際調(diào)整作用在某種程度上又有近似于法的效力

  ,在某些情況下甚至還大于具體的條約規(guī)范。

  與WTO相比,二者的分歧主要集中于NPR-PPM(非產(chǎn)品PPM)的有關(guān)規(guī)定。WTO規(guī)則的非歧視待遇原則未對"相同產(chǎn)品"作明確界定,實踐中DSB

  至今還沒有承認(rèn)對污染環(huán)境的NPR-PPM產(chǎn)品實施貿(mào)易措施的先例,TBT協(xié)定和SPM明確規(guī)定不允許對污染環(huán)境的NPR-PPM產(chǎn)品實施貿(mào)易措施。⑧但

  是,鑒于對環(huán)境保護的迫切需要,多邊環(huán)境協(xié)議大多都承認(rèn)NPR-PPM的標(biāo)準(zhǔn)。

  因此,為國際貿(mào)易和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展計,應(yīng)借助多邊協(xié)議對產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對WTO規(guī)則中的相同產(chǎn)品作出明確界定,以協(xié)調(diào)WTO規(guī)則

  與MEAS在實施貿(mào)易措施上的沖突,以促進世界環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

  三、中國的現(xiàn)狀分析及應(yīng)對

  無論我們?nèi)绾握撟CPPMs標(biāo)準(zhǔn)的公平性與合理性,PPMs成為新型貿(mào)易壁壘的趨勢已然不會改變。自GATT專家小組對美國與墨西哥金槍魚爭端

  案的報告作出以來,GATT和WTO爭端解決機構(gòu)已經(jīng)處理了多起涉及PPM標(biāo)準(zhǔn)的案件,極大地影響了國際貿(mào)易的發(fā)展。國外學(xué)界對于貿(mào)易與環(huán)境爭

  端問題和PPM標(biāo)準(zhǔn)的理論研究雖然較為深入,但主要是針對其本國的環(huán)境和貿(mào)易政策,立足本國的司法實踐,謀求本國的最大經(jīng)濟利益,因此我

  國不宜直接借鑒移植。而我國學(xué)者對PPM標(biāo)準(zhǔn)問題的研究起步較晚,加之在過去很長一段時期內(nèi),中國將主要精力集中在經(jīng)濟建設(shè)方面,對環(huán)境

  保護的力度不大,導(dǎo)致環(huán)境污染問題嚴(yán)重,現(xiàn)狀不容樂觀。目前國內(nèi)學(xué)者開始從制度層面剖析如何應(yīng)對對PPM問題,并試圖尋找出解決該問題途

  徑。結(jié)合已有資料與上述分析,筆者僅對此提出自己的意見。

  第一,轉(zhuǎn)變國內(nèi)關(guān)于PPMs的立法思想,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國際貿(mào)易中比較優(yōu)勢理論,把環(huán)境成本考慮進去,減少環(huán)境的負外部性。發(fā)展經(jīng)濟不能

  以犧牲環(huán)境為代價,應(yīng)當(dāng)從可持續(xù)發(fā)展的角度保護我國環(huán)境,發(fā)展我國經(jīng)濟,增強國際競爭力,達到降低生產(chǎn)成本又可獲得經(jīng)濟與環(huán)境雙效益

  的目的,防止一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)從執(zhí)行較嚴(yán)格PPMs標(biāo)準(zhǔn)的國家轉(zhuǎn)移到我國,避免以犧牲環(huán)境為代價吸引外資的局面。

  第二,借鑒國外先進規(guī)定,盡快制定自己的國際化的標(biāo)準(zhǔn)體系。PPMs標(biāo)準(zhǔn)從本質(zhì)上講是一種環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在國際貿(mào)易中,只有掌握技

  術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),擁有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,才能夠有效地掌握競爭的主動權(quán),獲得最大的經(jīng)濟利益。所以說,突破由PPMs標(biāo)準(zhǔn)所造成的綠色

  壁壘,最有效的辦法就是制定和實施國際化的標(biāo)準(zhǔn)體系。為此,我國盡快推行國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),為產(chǎn)品贏取一張繞道貿(mào)易壁壘的綠色通行證。

  第三,加強對WTO規(guī)則、MEAS法規(guī)及他國先進立法措施的研究,熟練掌握針對綠色壁壘和環(huán)境貿(mào)易爭端的解決機制。由于我國之前對于入世

  的法律方面準(zhǔn)備不足,已然在以往的國際交涉中損失慘重。目前WTO的解決方式有點類似于英美法中的遵循先例形式,主要是通過爭端解決機制

  所形成的裁決進行法律解釋,并沒有規(guī)定明確、具體的環(huán)保規(guī)則,在實踐中處理與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易措施時雖不排除對話、磋商乃至報復(fù)與反報

  的措施,這與我國一直的司法模式有所不同,所以我國應(yīng)當(dāng)加強此方面的研究。

  第四,重視和充分發(fā)揮多邊協(xié)議的作用。在多邊環(huán)境協(xié)議中,發(fā)達國家許諾每年提供一定數(shù)量的環(huán);穑瑖H金融機構(gòu)也優(yōu)先貸款于環(huán)

  境保護項目,我國作為一個發(fā)展中國家,應(yīng)當(dāng)積極利用和申請優(yōu)惠環(huán)保外資。與此同時,我國也應(yīng)加大對環(huán)保的投資,尤其是加強對清潔生產(chǎn)

  技術(shù)、生產(chǎn)工藝的投資,以不斷完善并主動提高我國的PPMs標(biāo)準(zhǔn),增強我國產(chǎn)品的國際競爭力,履行國際公約。盡可能做到一方面積極主張我

  國依據(jù)多邊環(huán)境協(xié)議所享有的權(quán)利,另一方面也要主動履行承擔(dān)的義務(wù)。

  注釋:

 、匍Z亞鵬,肖濤:《淺議PPM標(biāo)準(zhǔn)及我國的對策》,http://www.riel.whu.edu.en/show.asp?ID=522,20xx-1-9。

  ②徐淑萍:《貿(mào)易與環(huán)境問題的法律研究》,武漢大學(xué)出版社,20xx年版123頁。

  ③黃輝:《影響國際環(huán)境保護和WTO規(guī)則關(guān)系的PPMs標(biāo)準(zhǔn)》,亞太經(jīng)濟20xx(1)26。

 、軛钯唬骸禬TO規(guī)則中的環(huán)境法律問題探析》,http://www.wtolaw.gov.cn,20xx-1-9。

 、葸呌烂瘢骸秶H貿(mào)易規(guī)則與環(huán)境措施的法律研究》,機械工業(yè)出版社,20xx年版,第82頁。

 、尥瘒骸墩揚PMs標(biāo)準(zhǔn)--國際貿(mào)易與環(huán)境保護沖突的協(xié)調(diào)》,吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文。

 、逷ierre Marie Dupuy,Soft law and the International law of the Envi-roment,1991,p.420.

 、嗯頃原偅骸稄腗EAS角度論WTO規(guī)則對相同產(chǎn)品的界定》,中國法學(xué)會世貿(mào)組織法研究會第二屆年會論文匯編,第344頁。

  參考文獻:

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  [5]劉惠榮:《論國際貿(mào)易與環(huán)境保護的法律協(xié)調(diào)》,中國海洋大學(xué)博士論文,20xx年。

  [6]徐淑萍:《貿(mào)易與環(huán)境的法律問題研究》[M],武漢大學(xué)出版社,20xx年版。

環(huán)境保護的論文9

  摘要:環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是指人類為了更好地解決現(xiàn)實或者潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)環(huán)境和人類之間的關(guān)系,從而保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展而采取措施的總和。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步,加上人口的快速膨脹,我國當(dāng)前的道路系統(tǒng)面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時也造成了環(huán)境的急劇惡化。如何采取措施,更好地保護環(huán)境,防止環(huán)境的污染,進一步協(xié)調(diào)環(huán)境保護與道路施工規(guī)劃的關(guān)系顯得尤為重要,這也逐步成為環(huán)境學(xué)者們?nèi)找骊P(guān)注的焦點。

  關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;道路規(guī)劃;可持續(xù)發(fā)展

  隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步,加上人口的快速膨脹,我國當(dāng)前的道路系統(tǒng)面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時也造成了環(huán)境的急劇惡化。道路規(guī)劃指的是現(xiàn)代交通系統(tǒng)中的一個非常重要的組成部分,道路規(guī)劃根據(jù)人們正確的設(shè)計方法,設(shè)計出更加合理的道路建設(shè)方案,制定出適合群眾生活和環(huán)境保護的最優(yōu)路線,保證環(huán)境保護和道路規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展。道路規(guī)劃必須從生態(tài)學(xué)和保護環(huán)境的角度出發(fā),尋求環(huán)境保護和道路建設(shè)的有機結(jié)合。

  一、環(huán)境和環(huán)境保護

 。ㄒ唬┉h(huán)境的定義和內(nèi)容環(huán)境(environment)指的是人類和生物生存的基本空間,是影響人類生存和不斷發(fā)展的各種天然因素和人工改造因素的總和。

  環(huán)境可以包括空氣、水、植物等物質(zhì)因素,同時也包括以觀念、制度、行為準(zhǔn)則為主要內(nèi)容的非物質(zhì)因素;環(huán)境既包括自然因素,也包括社會因素。自然環(huán)境一般是指沒有經(jīng)過人類的加工改造卻天然存在的環(huán)境,自然環(huán)境以環(huán)境要素為主要劃分點,可以分為:大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、生物環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境。

  (二)環(huán)境保護的概念分析

  環(huán)境保護(environmentalprotection)一般是指人類為了解決現(xiàn)實中或者潛在的環(huán)境問題,為了更好地維持自身的存在和發(fā)展而進行的實踐活動的綜合。具體來講:環(huán)境保護指的是人類有意識地保護各種自然資源并進行有效地利用,防止自然環(huán)境在生產(chǎn)發(fā)展的過程中受到污染和破壞,進而對受到污染和破壞的自然環(huán)境進行有效的綜合治理,從而創(chuàng)造出適合于人類的生活和工作環(huán)境。

  二、道路環(huán)境保護問題分析

 。ㄒ唬┑缆翻h(huán)境保護的內(nèi)容道路環(huán)境保護是基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展原則調(diào)節(jié)和控制“道路工程與路域環(huán)境”的對立統(tǒng)一關(guān)系逐步發(fā)展起來的。道路環(huán)境保護一般情況下有兩個基本組成部分:首先是分析因為修建道路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種形象以及產(chǎn)生影響的程度和范圍,然后在根據(jù)實際需要采取必要的環(huán)境保護措施,積極開展環(huán)境保護工作;其次是在道路的建設(shè)、設(shè)計、運營以及施工的管理過程中,注意凸顯出道路各個組成部分的環(huán)保功能和體系,從而使得道路在達到運輸功能最大化的情況下,把對環(huán)境的影響降到最低。

  (二)道路環(huán)境問題

  環(huán)境問題指的是在環(huán)境運行過程中,不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。道路建設(shè)在施工過程和運營的過程中,必然會對環(huán)境造成不同程度的影響,會造成一系列環(huán)境問題:第一,如果道路在規(guī)劃的過程中,沒有根據(jù)實地的情況,不注意道路沿線的環(huán)境問題,就會造成道路沿線生態(tài)環(huán)境的破壞,就會影響到道路沿線的生態(tài)平衡;第二,如果對道路的防護措施不當(dāng),就會造成道路沿線的水土流失、泥沙沉淀等環(huán)境問題;第三,脫離實際,對道路無休止的延伸就會破壞自然風(fēng)貌,造成環(huán)境資源的損失;第四,道路上的車輛在運營的過程中,會排放大量的汽車尾氣,也會給道路沿線的環(huán)境造成很大的破壞;第五,道路在施工的過程中往往會造成環(huán)境的污染,道路建設(shè)施工對沿線的環(huán)境帶來了一定程度的污染,如果要引起來大氣污染、水污染、突然污染等,就會造成沿線居民的身心健康發(fā)展。

  (三)道路環(huán)境保護的重要意義

  首先,加強道路環(huán)境保護,可以保證社會的快速健康發(fā)展。

  通過對道路環(huán)境進行改善和保護,使社會的生產(chǎn)者們能夠處在一個良好和諧的環(huán)境中進行生產(chǎn)和工作,同時能夠在很大程度上減少來自外部的干擾和影響,是社會生產(chǎn)順利進行。

  其次,保護和改善道路環(huán)境,加強道路環(huán)境保護能夠更好地保證人們的身體健康,提高人們的生活質(zhì)量。在道路的施工和運行的過程中,往往會對周邊的環(huán)境產(chǎn)生一些如噪音污染、粉塵污染等一系列危害,對道路環(huán)境進行有效地保護和改善,具有重要的意義。

  再次,保護和改善道路環(huán)境,加強道路環(huán)境保護能夠促進現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展。隨著社會的不斷進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展,一些新設(shè)備、新材料、新工藝在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中得到了越來越廣泛的應(yīng)用,這些新的設(shè)備對環(huán)境質(zhì)量也提出了更高的要求。比如說有些進口的先進設(shè)備必須在沒有粉塵、沒有震動的'情況下方可運行,所以說保護盒改善環(huán)境,提高環(huán)境保護顯得尤為重要。

  三、環(huán)境保護對于道路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

  如何實現(xiàn)道路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,協(xié)調(diào)好道路建設(shè)和環(huán)境保護的關(guān)系,是經(jīng)濟社會發(fā)展和保護自然環(huán)境的一個重要任務(wù)?沙掷m(xù)發(fā)展的中心思想就是在經(jīng)濟社會的發(fā)展過程中,一切經(jīng)濟建設(shè)活動都必須建立在社會公正和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的前提之下,也就是說:既要滿足當(dāng)代人發(fā)展經(jīng)濟的需要,又不會對后代人的需求和發(fā)展造成危害。這種可持續(xù)發(fā)展的思想顯示了可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟和資源的可持續(xù)性,然而環(huán)境保護是人類任何經(jīng)濟活動可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

  在道路施工規(guī)劃領(lǐng)域,植被的不斷破壞造成了道路沿線的環(huán)境破壞,空氣污染造成了能見度減低,水土流失造成了洪水的泛濫樓橋沖毀等因環(huán)境問題給社會發(fā)展和國民經(jīng)濟的進步造成巨大的損失,使道路交通體系的可持續(xù)發(fā)展面臨著很大的壓力。

  我們要把環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展有機地結(jié)合起來,把人和自然看成一個密不可分的整體部分,最求人類與自然的和諧,尊重并維護生態(tài)系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。自然環(huán)境問題的實質(zhì)問題在于人類在社會活動的過程中過度地索取,而遠遠超過了資源本身及其替代品的再生速度,并且向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的承載力。所以我們應(yīng)該從中得到警示:我們要及時有效地解決環(huán)境保護與道路建設(shè)之間的關(guān)系,重視道路施工對環(huán)境的影響,搞好道路建設(shè)的整體規(guī)劃,促進道路規(guī)劃與環(huán)境的健康發(fā)展。

  四、采取措施,加強環(huán)境保護力度

  (一)積極健全環(huán)境管理體制,完善環(huán)境監(jiān)管制度首先要積極建立“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管保護體系,加大國家對地方政府以及相關(guān)部門的檢查力度,進一步強化地方與相關(guān)施工單位和部分的關(guān)系,督促檢查突出的環(huán)境問題,并加大懲罰力度,對違法者進行嚴(yán)懲,查處重點單位環(huán)境違法行為。其次地方政府要加強對本管區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量問題的監(jiān)督力度,積極為本區(qū)的環(huán)境問題負責(zé),認(rèn)真組織和落實道路環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護的任務(wù),監(jiān)督各個施工單位的施工作業(yè),確保環(huán)境保護工作的合理有序運行。再次,各個道路施工單位的法人和相關(guān)負責(zé)人一定要認(rèn)真負責(zé)解決自身的環(huán)境問題,積極承擔(dān)環(huán)境污染治理和生態(tài)恢復(fù)的重大責(zé)任。

 。ǘ┘訌妼κ┕み^程的管理和監(jiān)督,強化防范意識要大力加強施工過程中的監(jiān)督和管理,更好地防止施工不當(dāng)造成道路沿線的環(huán)境污染。在道路建設(shè)的施工階段,一方面由于施工單位施工工藝和施工手段的不正確和不合理,另一方面由于施工路線的規(guī)劃不合理,就造成了道路施工沿線環(huán)境的污染與破壞。要想加強施工過程的管理與監(jiān)督,就必須做到以下幾個方面:首先,在道路施工的過程中,要在道路建設(shè)中做到填挖平衡、土方在開挖的時候要盡量避開雨季,加強道路沿線的綠化,進而可以有效地保護水土流失,保護施工道路沿線的生態(tài)環(huán)境。其次,在道路施工的過程中,要對廢棄的石塊斤進行妥善的處理,我們可以把道路施工剩余的石塊放到遠離農(nóng)田的地區(qū),把剩余的土方運到填土場中進行堆放,然后用壓路機進行碾壓,這樣也

  可以用來進行種植綠化樹木,同樣能起到保護生態(tài)環(huán)境的作用。再次,在道路的施工過程中,要切實加強住宅區(qū)防護帶的建設(shè)問題。

  一方面在道路施工的過程中,施工單位應(yīng)該及時安裝防護隔離帶,這樣可以減輕噪音,維護居民的正常生活狀態(tài)。另一方面,要按照時間段進行施工,比如在居民休息的時間段,道路施工單位應(yīng)該禁止施工,減少噪音。在施工過程中,拌合場應(yīng)該遠離醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院等有著特殊要求的地方,盡量減少拌合場對環(huán)境敏感區(qū)域的噪聲污染。在施工爆破的時候,應(yīng)該采用延時爆破的技術(shù)手段降低噪音和振動,注意動力機械的保養(yǎng),使機械保持著最優(yōu)的水平,從而提高居民的睡眠質(zhì)量。

  (三)以環(huán)境影響評價為基礎(chǔ),進行可行性研究和施工設(shè)計道路施工對于環(huán)境的影響是非常重要的,它不同于其他的產(chǎn)礦企業(yè)。道路施工對于環(huán)境的影響呈帶狀分布,屬于線性污染源。所以說:道路施工和建設(shè)在可行性論證的階段要執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,要對道路施工周圍的環(huán)境進行更加有效地環(huán)境影響評價分析,能夠更好地識別出環(huán)境污染的主要因素,進而提出預(yù)防的主要措施。在道路施工的項目規(guī)劃中,要爭取處理好環(huán)境保護與道路施工之間的關(guān)系。要做到一切從實際出發(fā),一切以環(huán)境保護為出發(fā)點,路線要盡量避免穿過對環(huán)境影響非常明顯的區(qū)域,比如說:生態(tài)園、自然保護區(qū)等等,要盡量保持生態(tài)環(huán)境原有的面貌,保護原有地址結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。

  環(huán)境保護與道路施工之間有著密切的聯(lián)系,道路施工建設(shè)會對環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。為了保護生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,我們必須認(rèn)真遵守國家的有關(guān)法律法規(guī),加大對道路環(huán)境的保護力度,加強道路施工的環(huán)境保護工作,促進生態(tài)壞境的優(yōu)化。

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環(huán)境保護的論文10

  在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程中,隨著耕作制度、種植模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的改變,土地產(chǎn)出率大幅增加。但由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的數(shù)量越來越大,加之工業(yè)污染物、農(nóng)民生活廢棄物、畜禽糞污的無害化處理落實不嚴(yán)格,對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成了巨大影響,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。本文從我國農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā),提出了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護、改善農(nóng)村生態(tài)的措施。

  農(nóng)業(yè)環(huán)境是由農(nóng)村土地、農(nóng)村水資源、大氣、森林資源、草原、生物等共同組成的綜合環(huán)境體系,是農(nóng)村居民生活及農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)環(huán)境受人類活動影響而發(fā)生了惡化,并對人們的身心健康及農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響,必須采取相應(yīng)措施改善環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

  1 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的主要內(nèi)容

  農(nóng)業(yè)環(huán)境保護主要是科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村土地及其他資源的有序利用,促進生態(tài)平衡,合理開發(fā)利用和保護農(nóng)業(yè)資源;開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工程,加強對工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等的治理,控制各類污染源向農(nóng)村的擴散,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;開展農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè),通過建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、退耕還林、退耕還草、黑土地保護、新型農(nóng)村能源建設(shè)、水土流失防治工程等,改善農(nóng)業(yè)環(huán)境;加強農(nóng)村地區(qū)生物多樣性的保護工作,保護現(xiàn)有的.種質(zhì)與物種資源,恢復(fù)被破壞的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

  2 農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀

  我國農(nóng)業(yè)環(huán)境當(dāng)前存在兩個突出問題,即環(huán)境污染和生態(tài)破壞,主要表現(xiàn)在:

  一是工業(yè)污染對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染嚴(yán)重。工業(yè)生產(chǎn)所排放的廢水、廢氣、廢渣及城市生活垃圾與建筑垃圾在一些地區(qū)已經(jīng)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,其中所含的有毒有害物質(zhì)不僅破壞了農(nóng)村水資源、大氣環(huán)境及土壤性狀,更通過各種渠道直接或間接地進入人體,對人們的身心健康造成極大威脅。如工業(yè)廢氣中的二硫化碳、氮氧化物、汞化物等會對農(nóng)村大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染,可能形成酸雨(雪),增大土壤酸度,并對人們的皮膚、呼吸道等造成損害。

  二是農(nóng)業(yè)面源污染普遍存在。由于長期使用農(nóng)藥、化肥,加之不科學(xué)的施用方式,造成農(nóng)藥和化肥大量流失,進入土壤、水體、大氣環(huán)境中,造成土壤污染、水體富營養(yǎng)化,進而影響農(nóng)村地下水資源和大氣環(huán)境。比如農(nóng)藥污染,目前使用的部分農(nóng)藥由于化學(xué)結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定,不易被分散而殘留于土壤中,進而隨灌溉水或地表徑流進入河道,再被生物吸收,從而形成了土壤——水體——生物的污染鏈。再如農(nóng)用塑料薄膜,因其難以降解且不易回收,大量殘留在土壤中,造成農(nóng)田固體廢物污染,導(dǎo)致土壤耕層和理化性狀變化,使農(nóng)作物減產(chǎn)。

  三是畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。隨著規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)畜禽糞污大量增加,加之無害化處理成本高、推行不力、監(jiān)管薄弱,對土壤、大氣、水體等農(nóng)業(yè)環(huán)境造成較大污染。比如畜禽糞污中含有大量沙門氏桿菌、蠕蟲卵等病原微生物和寄生蟲卵,如果未經(jīng)無害化處理,就可能通過灌溉水或肥料進入耕地,成為多種疾病的傳染源。再如畜禽糞污中的硫化氫、氨氣等會產(chǎn)生惡臭氣味,危害人類健康。

  四是農(nóng)村居民生活垃圾和焚燒秸稈的污染。農(nóng)村居民生活垃圾有固體垃圾和生活廢水等,固體垃圾隨意丟棄或堆放,會產(chǎn)生有毒有害物質(zhì),污染環(huán)境;而廢水中含有大量有機物質(zhì)和其他污染物,如洗滌劑,在進入水體后對農(nóng)作物造成危害。秸稈焚燒會急劇升高地面溫度,殺滅土壤中的有益微生物,破壞土壤結(jié)構(gòu)和養(yǎng)分構(gòu)成,還會污染大氣,危害人體健康。

  總的來說,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染不僅降低了農(nóng)業(yè)資源的利用率,也破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致水土流失、土地沙化、次生鹽漬化,農(nóng)業(yè)資源衰退,農(nóng)業(yè)灌溉水源短缺,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  3 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的主要措施

  一是提高重視程度,加大資金和政策扶持力度。各級黨委、政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的重要意義,把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護列入重要工作日程,從資金投入和政策扶持的角度予以傾斜,引導(dǎo)全社會關(guān)注、支持農(nóng)業(yè)環(huán)境保護。充分利用各種媒體,宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的重要性,營造良好的輿論氛圍。

  二是完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的政策體系。立法機構(gòu)和各級政府應(yīng)完善有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策方針體系,解決突出矛盾,切實推動農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作的開展。農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)、發(fā)改、國土資源等部門應(yīng)互相協(xié)同,共同加強對農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境的管理與保護,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展。

  三是控制工業(yè)污染。嚴(yán)格執(zhí)行城市及工業(yè)污染不準(zhǔn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的規(guī)章制度,堅決打擊破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)、污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的企業(yè),并限期治理與恢復(fù)農(nóng)業(yè)環(huán)境。加強環(huán)評審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的企業(yè)一律不予立項。

  四是做好農(nóng)業(yè)面源污染防治。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣保護性耕作、節(jié)水農(nóng)業(yè)、測土配方施肥等先進耕作制度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從根本上保護農(nóng)業(yè)環(huán)境;合理施用化肥和農(nóng)藥,推廣先進的施肥(藥)技術(shù)和高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品,加大農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治技術(shù),確保國家提出的化肥、農(nóng)藥零增長行動得到有效落實;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范、引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖規(guī);蜔o害化,推廣循環(huán)農(nóng)業(yè),從根本上治理畜禽污染問題。

  五是推動農(nóng)村生活污染治理。建立農(nóng)村生活垃圾處理流程,加大農(nóng)村環(huán)境整治工程建設(shè)力度,凈化、美化庭院,推動新農(nóng)村建設(shè)。

環(huán)境保護的論文11

  目前,我國農(nóng)村面臨著工業(yè)企業(yè)污染、生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染等一系列影響生態(tài)環(huán)境的問題。保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,必須從提高環(huán)保意識、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化生態(tài)保護格局、強化政府職能、等措施入手。

  隨著我國農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深入,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)開發(fā)等給生態(tài)環(huán)境的承載能力帶來了很大挑戰(zhàn)。加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度,已經(jīng)成為優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展有待解決的重要問題。

  一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題

  (一)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境污染

  城鎮(zhèn)化進程中必然伴隨著工業(yè)化,雖然農(nóng)村工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著極大的推動作用,但同時也對農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境形成了巨大的壓力。農(nóng)村工業(yè)構(gòu)成主要有兩個方面:一是城市工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村的遷移,二是“土生土長”的農(nóng)村工業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快以及城市人口規(guī)模的擴大,越來越多的工業(yè)集聚在農(nóng)村地區(qū),造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢進一步加劇,一些城郊地區(qū)已成為城市生活垃圾及工業(yè)廢渣的堆放地;而農(nóng)村自發(fā)的“村辦工業(yè)”普遍存在產(chǎn)業(yè)層次較低、現(xiàn)代化水平不高、創(chuàng)新能力不強等問題。這些企業(yè)都存在著布局分散、設(shè)備簡陋、工藝落后,而且注重經(jīng)濟效益,忽視環(huán)境影響,將產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣簡單處理,甚至不經(jīng)任何處理便直接排放到河流和空氣,造成企業(yè)污染點多面廣,難以監(jiān)管和治理,區(qū)域污染嚴(yán)重。

  (二)農(nóng)村居家環(huán)境污染

  隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進,農(nóng)村的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生了很大改變,但與此同時農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量呈爆發(fā)式增長,與目前農(nóng)村垃圾處理體系建設(shè)相對滯后問題的.矛盾成為影響農(nóng)村環(huán)境治理的重大問題。

  1、生活垃圾數(shù)量、種類日益增多

  目前,我國農(nóng)村常住人口為6.03億,占總?cè)丝诒戎貫?3.9%。農(nóng)村常住人口每年產(chǎn)生約1.1億噸生活垃圾和約183.37萬噸生活污水。同時,隨著農(nóng)村居民生活水平的提高,生活垃圾不僅是數(shù)量上的增加,種類也在急劇增加,大量不易分解的塑料、鐵、鋁、玻璃類物質(zhì)的出現(xiàn),使垃圾不能糞肥化,無法為土地所吸收。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是隨處可見胡亂堆放、胡亂填埋的“垃圾堆”,經(jīng)雨水沖刷、太陽曝曬后污水橫流、惡臭難聞,既侵蝕了農(nóng)田,污染了水體和大氣,危害著人的健康。

  2、農(nóng)村垃圾處理體系建設(shè)相對滯后

  目前,我國農(nóng)村垃圾處理率僅36%,約0.7億噸垃圾未作任何處理。截至20xx年底,全國58.8萬個行政村中,對生活垃圾進行處理的有21.8萬個,僅占37%,達到無害化處理的村莊所占比例更低。有近60%的農(nóng)村沒有污水處理廠,污水處理能力嚴(yán)重不足,生活污水基本上未經(jīng)過處理就直接排放,大部分地區(qū)的垃圾處理長期處于無序狀態(tài)。

  (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

  隨著農(nóng)業(yè)開發(fā)的不斷推進,農(nóng)民的生產(chǎn)方式也得到了極大改進,但是不合理地大量使用農(nóng)藥、化肥以及家用地膜、塑料大棚技術(shù)的廣泛使用,污染了土壤、水源,破壞了土質(zhì)結(jié)構(gòu),加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

  1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥使用過量。過量化肥的施用,使周邊河流及地下水的水體氮含量增加,富營養(yǎng)化嚴(yán)重,另一方面,施入田間的農(nóng)藥除少量被吸收和分解,大部分直接進入到大氣、土壤和水體中,造成環(huán)境污染,而農(nóng)產(chǎn)品上大量農(nóng)藥殘留也破壞了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,嚴(yán)重威脅食用者的身體健康。

  2、廢棄地膜、塑料大棚帶來白色污染。地膜覆蓋技術(shù)以及塑料大棚技術(shù)雖然帶來農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),但是我市每年使用量近20xx噸的塑料薄膜,回收后仍有7%左右殘留于田地中老化變硬,不但給耕作帶來了不便,而且改變了土壤的結(jié)構(gòu)和物理性質(zhì),降低了土壤的通氣性和透水性,阻礙了農(nóng)作物正常的生長、發(fā)育,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

  (四)涉農(nóng)環(huán)保配套資金缺乏

  雖然近年來,各部門都在加大農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,但相對廣闊的農(nóng)村地區(qū),依然杯水車薪。一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有相關(guān)部門撥付購買的垃圾清運車輛,但管理上仍采取設(shè)施運行、維護費用都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村承擔(dān)的方式,給基層財政帶來了極大的負擔(dān),根本無力保障,而從農(nóng)民居民中收取垃圾處理費用,從現(xiàn)階段看也不太現(xiàn)實。建設(shè)資金總量有限、設(shè)施運行費用無法保證等資金短缺問題已成為制約農(nóng)村垃圾處理設(shè)施運行的首要問題。

  二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的對策建議

  (一)提高環(huán)保意識

  加大環(huán)境保護宣傳力度,普及環(huán)境科學(xué)知識,把保護環(huán)境變成農(nóng)村居民的自覺意識和行動。要提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、環(huán)境保護工作人員參加農(nóng)村環(huán)境保護培訓(xùn)等活動,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護意識和決策能力,抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作。要提高農(nóng)村居民的環(huán)境意識,強化污染危害的認(rèn)識,調(diào)動積極性,增強保護環(huán)境自覺性,破除陳舊的生產(chǎn)生活陋習(xí),大力倡導(dǎo)綠色消費。要發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,對村莊整治試點進行跟蹤報道,促進整體發(fā)展。

  (二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化生態(tài)環(huán)境保護格局

  在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和垃圾治理專項規(guī)劃指導(dǎo)下,綜合考慮區(qū)域性平衡,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施布局,避免重復(fù)建設(shè),尤其是垃圾處理要綜合考慮對相鄰區(qū)域的輻射作用。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的污染治理制度,并建立有效的監(jiān)督體制。構(gòu)建工農(nóng)業(yè)污染防治并重,從規(guī)劃、治理到考核的一體化生態(tài)環(huán)境保護格局。逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保機構(gòu)一體化、城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)環(huán)保隊伍一體化、城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管一體化,使城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間環(huán)境基本公共服務(wù)均等化。

  (三)強化政府對農(nóng)村環(huán)境治理的作用

  要不斷優(yōu)化政府的行政手段,做好農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī),增強規(guī)劃及政策的約束力。強化農(nóng)村環(huán)境管理的法律手段,建立起適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系,加大對環(huán)境污染的懲治力度。加大執(zhí)法力度,對那些治理無望、群眾反映強烈、污染大、消耗高、效益差的企業(yè),政府應(yīng)實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。將生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)的總體目標(biāo),分解到各地區(qū)、各部門、各崗位的明確目標(biāo)和具體指標(biāo),將指標(biāo)完成情況納入政績考核范疇。

  (四)加強生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

  要抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè),積極推動城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場建設(shè),同時抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,大力推行污染物集中控制、集中治理;嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,堅決堵住污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的渠道,不僅在城區(qū)周邊、公路兩側(cè)不能上污染項目,即使在偏遠農(nóng)村也絕對不能上有任何污染的項目,堅決杜絕新的污染源向農(nóng)村擴散。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),依靠科技,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速和良性發(fā)展;通過制定更加靈活的政策,增強社會投資的吸引力和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力;通過龍頭帶動,整合產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

  (五)創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保資金投入方式

  繼續(xù)逐年加大資金投入,撥出專項資金,對于經(jīng)濟不發(fā)達但地處重點保護區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)提高市財政補助比例。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,如對農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等投資量大、回收期長、外部效應(yīng)明顯而本身對企業(yè)直接效益不大的工程,應(yīng)加強支持力度,給予一定的財政補貼。在用地、用電、稅收等方面制定優(yōu)惠政策,通過政策引導(dǎo),效益吸引,采用BoT/ToT特許經(jīng)營權(quán)等方式讓業(yè)主、農(nóng)民增加對農(nóng)業(yè)污染治理的投入。按照“污染者付費”的原則,通過合理的價格體系,在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收生活污水和垃圾處理費,多渠道加大環(huán)境治理的投入。

環(huán)境保護的論文12

  摘要:注重生態(tài)環(huán)境保護是人類現(xiàn)代工業(yè)文明時期的一個永恒不變的主題,良好的生態(tài)環(huán)境能為人類提供賴以生存的自然條件,繼而才有人類豐富的物質(zhì)文明與精神文明活動的開展。城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心目的是為人們提供更加舒適便捷的活動實踐場所,因此相同的目的決定了生態(tài)環(huán)境保護和城鄉(xiāng)規(guī)劃必須走和諧發(fā)展的道路。

  關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境;城鄉(xiāng)規(guī)劃;環(huán)境保護

  文章編號:1004-7026(20xx)1-0068-01中國圖書分類號:17019.6文獻標(biāo)志碼:A

  1城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)環(huán)境問題具體表現(xiàn)

  城市化水平是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展程度的重要標(biāo)志,當(dāng)前我國的城市化建設(shè)速度明顯加快,特別是中小城市發(fā)展迅速。然而伴隨城市化過程中卻出現(xiàn)了各種嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

  1.1大氣污染

  進入21世紀(jì),“霧霾”、“PM2.5”等新名詞逐漸被每個中國人所熟悉。特別是進入冬季,嚴(yán)重的空氣污染已經(jīng)影響到了人們的正常生活,為了防止被污染物侵害,很多城市不得不工廠停產(chǎn),學(xué)校停課、車輛限行。究其大氣污染的根源,主要原因是工廠生產(chǎn)廢氣的排放,以及車輛尾氣造成的污染。然而工業(yè)區(qū)域及道路交通的布局均屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃的范疇,正是因為有的地方城建部門在城市發(fā)展布局時缺乏合理規(guī)劃,管理發(fā)展制度不夠完善,導(dǎo)致環(huán)境污染的進一步加重,對人們的身體健康構(gòu)成巨大威脅。

  1.2水污染

  城鄉(xiāng)發(fā)展進程中水污染問題也越來越嚴(yán)重,主要分為工業(yè)廢水污染和生活廢水污染兩大類。一方面,由于城鄉(xiāng)發(fā)展布局不合理、環(huán)保部門監(jiān)管缺失等原因,大量的工業(yè)廢水直排入地表水系,目前我國長江水系、黃河水系、淮河水系等七大水系均受到了不同程度的污染,而污染源頭多為工業(yè)生產(chǎn)污染,而水體的污染不僅會對生活用水、漁業(yè)發(fā)展有影響,而且污水會腐蝕堤壩、橋梁、航道等市政工程。另一方面,生活廢水肆意排放直接造成人們的日常生活環(huán)境受到破壞,進而還可能引發(fā)空氣污染、土壤污染等。

  1.3噪音污染

  伴隨著我國城市建設(shè)、交通運輸、文化體育事業(yè)的飛速發(fā)展,噪聲污染的問題愈發(fā)突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了人們的正常工作和生活。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國有70%以上城市的市民長期生活在噪音超標(biāo)的`環(huán)境之中,噪聲分布的頻率多在50~70分貝之間。噪聲污染源多為生產(chǎn)建設(shè)、車輛行駛、商業(yè)廣播等污染源。

  1.4垃圾污染

  垃圾主要包括工業(yè)垃圾、危險品、生活垃圾等,垃圾污染主要表現(xiàn)在垃圾分類和垃圾后期處理不完善、垃圾堆放占用大量優(yōu)良土地、危險品垃圾靠近居民生活點、生活垃圾肆意堆放無秩序等。垃圾污染嚴(yán)重影響到了人們的生存環(huán)境,成了資源的大量浪費和土地被占用,同時還會引起空氣污染、疾病傳播等次生災(zāi)害。

  2城鄉(xiāng)規(guī)劃中進行生態(tài)環(huán)境保護的原則

  生態(tài)環(huán)境保護的重要意義毋庸置疑,城鄉(xiāng)規(guī)劃中既要注重經(jīng)濟社會效益,也要注重生態(tài)環(huán)境保護,具體而談就是要堅持以下原則。

  2.1生態(tài)環(huán)境保護與城鄉(xiāng)規(guī)劃相互結(jié)合

  在我國土地資源極為稀缺,城鄉(xiāng)規(guī)劃用地往往是以目標(biāo)人口總量和人均用地指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)予以確定。然而,地方政府多從經(jīng)濟增速和政績角度出發(fā),急于通過擴大城市規(guī)模獲取更多GDP增長,這使得城市用地規(guī)模越來越大,固定的自然資源所能承載的城市規(guī)模是有限制的,當(dāng)城市規(guī)模發(fā)展到突破自然資源承載能力時,嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題便隨之爆發(fā)。因此,城鄉(xiāng)規(guī)劃要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載量,二者要相互結(jié)合。

  2.2生態(tài)環(huán)境保護要遵循城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)則

  根據(jù)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的相關(guān)規(guī)定,在城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中要滿足對生態(tài)環(huán)境方面的編制要求,生態(tài)環(huán)境規(guī)劃要和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌,體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)規(guī)則。生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的核心目的是提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的自我凈化功能,解決城鄉(xiāng)發(fā)展中出現(xiàn)的熱島效應(yīng)、大氣污染、土壤凈化、水土流失等問題。

  3城鄉(xiāng)規(guī)劃中如何科學(xué)合理的進行生態(tài)環(huán)境保護

  3.1激發(fā)人們的環(huán)境保護意識

  城市是所有市民共同生活的大家庭,城市的良好生活環(huán)境需要全體市民來維護。因此要把環(huán)保理念充分傳達給全體市民,發(fā)發(fā)動廣大市民投入到環(huán)境保護活動中來。

  3.2科學(xué)規(guī)劃利用土地

  土地是人類的生存空間,在城鄉(xiāng)規(guī)劃中要盡量少開發(fā)自然生態(tài)環(huán)境,盡量退耕還林,對工廠位置及交通線路要科學(xué)規(guī)劃,做到既要搞好生產(chǎn)不影響群眾生活,又不破壞自然生態(tài)環(huán)境。

環(huán)境保護的論文13

  本文首先肯定了我國發(fā)展生態(tài)旅游的有利條件,并指出了其存在的問題,接著又指明了其應(yīng)改進的地方和發(fā)展方向。

  根據(jù)國家旅游事業(yè)的總體規(guī)劃,當(dāng)前和今后一個時期,將以森林公園建設(shè)和開展特色旅游為重點,依托國內(nèi)和國際兩個市場,科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范管理,增強效益,提高水平。其中一項重要任務(wù),就是如何實現(xiàn)發(fā)展生態(tài)旅游與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系問題。

  一、發(fā)展生態(tài)旅游的目的是利國利民,但運作過程中的問題卻不可忽視

  旅游業(yè)在產(chǎn)品過剩、供大于求的今天成為各地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),旅游經(jīng)濟已成為國家經(jīng)濟新的增長點。但隨著旅游業(yè)的發(fā)展和升溫,以森林和生態(tài)環(huán)境為依托和載體的風(fēng)景區(qū)環(huán)境和生態(tài)資源也受到一些破壞。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)缺乏必要的管理機制,生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)

  目前,許多景區(qū)的管理體制比較混亂,有的以某部門為主,其他部門為輔;有的是管委會;還有則是由若干部門共同管。導(dǎo)致這種多頭管理的癥結(jié)就是利益分配矛盾的集中體現(xiàn),由于管理不力,導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)臟、亂、差問題嚴(yán)重,對生態(tài)環(huán)境造成人為污染甚至破壞,生活廢水、垃圾糞便和燃煤等污染,使旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降,觀賞價值也隨之降低。

  (二)缺乏規(guī)劃,開發(fā)過度

  在許多由森林和多種生物種群構(gòu)成的森林公園或自然保護區(qū),首先映入我們眼簾的是鱗次櫛比的酒店、賓館,然后就是一根根吐露青煙的煙囪,給人一種“白云深處有人家”的感覺。酒店、賓館的增多,自然會大量吸納游客,喧囂打破了寧靜,這對本身就比較脆弱的自然生態(tài)來說就是一個打擊,大量的人工建筑與自然景觀極不相融,同時也破壞了自然景觀。

  (三)游客環(huán)境保護意識不強

  我國國民教育的整體水平還比較低,環(huán)境教育尚未普及,對大多數(shù)旅游者來說,自覺旅游的環(huán)保觀念尚未形成。亂丟垃圾、亂刻亂畫、踐踏草地等不文明現(xiàn)象在一些景區(qū)比比皆是。旅游經(jīng)營者甚至管理者也存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象,不少飯店、餐館的污水和垃圾未經(jīng)處理就隨處排放。低級粗糙的商業(yè)化景觀泛濫,與環(huán)境極不協(xié)調(diào)。生活在景區(qū)內(nèi)的人由于缺乏環(huán)保意識,對自然資源掠奪性開采造成的破壞讓人觸目驚心。

  二、要實現(xiàn)生態(tài)旅游與保護協(xié)調(diào)發(fā)展,必須采取相應(yīng)有力的措施

  改革開放以來,特別是近年來,中國旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成長為中國第三產(chǎn)業(yè)中最具活力與潛力的新興產(chǎn)業(yè),在大多數(shù)地方還成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)在中國國民經(jīng)濟中的地位不斷得到鞏固和提高。旅游資源和生態(tài)環(huán)境是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基,而旅游資源的衰減和生態(tài)環(huán)境的惡化,使中國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的威脅和危機。其中,政策失誤和市場失范所導(dǎo)致的不合理開發(fā)和其他社會經(jīng)濟活動的影響是造成這一現(xiàn)象的重要原因。所以,有必要建立一套既可源頭控制,又能末端治理,有防有治、防治結(jié)合的資源環(huán)境對策體系。

  (一)加強生態(tài)旅游的宣傳教育,提高大眾生態(tài)環(huán)境意識

  宣傳教育對生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要的內(nèi)在驅(qū)動作用。旅游從業(yè)人員及旅游者環(huán)境意識和生態(tài)觀的正確與否,直接影響著服務(wù)質(zhì)量及旅游活動時的主體行為。因此,應(yīng)加大對生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展新觀念的宣傳教育力度。

  首先,要更新教育內(nèi)容,增加可持續(xù)發(fā)展的理論,向受教育者提供更新、更及時的生態(tài)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)知識,彌補其知識結(jié)構(gòu)中的欠缺。

  其次,要擴大教育范圍,在開展專業(yè)教育的同時,開展生態(tài)旅游知識普及教育,讓更多的人了解生態(tài)旅游的理念和內(nèi)涵。

  再次,要拓寬教育渠道,包括在相關(guān)大、中專院校中設(shè)置專業(yè)課程;對從業(yè)人員進行針對性強的專業(yè)技能培訓(xùn),舉辦必要的'學(xué)習(xí)班;通過報紙、電視、廣播等各類媒體進行廣泛宣傳,提高大眾生態(tài)環(huán)境意識;在旅游地進利用宣傳欄、多媒體和導(dǎo)游的講解等途徑,直接影響、教育旅游者,幫助他們開展真正意義上的生態(tài)旅游。

  (二)健全法制保障

  旅游本身是一項產(chǎn)業(yè),對環(huán)境的影響具有累積性。并且,目前我國生態(tài)旅游尚處于起步階段,許多方面存在問題與挑戰(zhàn),尤其是對環(huán)境的影響和對資源的破壞問題較為嚴(yán)重。因此,加強生態(tài)旅游環(huán)境立法和制度建設(shè),通過法律的手段來規(guī)范、引導(dǎo)生態(tài)旅游沿著健康的方向發(fā)展顯得尤為重要。

  第一,針對目前生態(tài)旅游區(qū)法制不健全的現(xiàn)象,應(yīng)加強相關(guān)法律、法規(guī)的制定,解決法制滯后的問題。一是建立健全有關(guān)法律法規(guī),填補相關(guān)領(lǐng)域的空白,解決目前只能依靠自覺、自愿的現(xiàn)狀。二是根據(jù)各地的具體情況和目前的發(fā)展形勢制定出相關(guān)的規(guī)章制度,并針對環(huán)境影響的潛在性、持續(xù)性和累計性,適時進行條款的補充和增加。三是借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,建立有效的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系,并使之成為一項重要的法規(guī)細則,定期進行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督和評價。

  第二,針對目前現(xiàn)有的法律法規(guī)在執(zhí)行過程中由于存在嚴(yán)重的違法、違規(guī)行為而導(dǎo)致法律規(guī)范形同虛設(shè)的現(xiàn)象,必須在改革體制、機制的基礎(chǔ)上,加大執(zhí)法力度。并結(jié)合各種有效手段,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實運用法律武器保護生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

  (三)合理規(guī)劃,精心設(shè)計

  生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)的建設(shè)是一門綜合的學(xué)科,它包含了園林學(xué)、森林學(xué)、史學(xué)、美學(xué)、環(huán)境保護學(xué)、建筑學(xué)、宗教學(xué)等內(nèi)容。因此,在開發(fā)利用生態(tài)資源時,要依據(jù)生態(tài)學(xué)的觀點,融入這些學(xué)科的特點進行合理規(guī)劃、論證、評話、設(shè)計、建設(shè),尤其是在一些自然保護區(qū)內(nèi)開發(fā)生態(tài)資源。同時,更要注意開發(fā)區(qū)的范圍,要設(shè)定不可進入的核心區(qū),以對各種動、植物的保護,只能在緩沖區(qū)內(nèi)開展生態(tài)旅游,確定合理的旅游線路,嚴(yán)格控制旅游的人數(shù)和建筑。

  (四)正確處理保護與利用的關(guān)系

  我們在開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)時,應(yīng)遵循以下原則:

  第一,開發(fā)生態(tài)環(huán)境,要以保護為前提。隨生態(tài)旅游的升溫,各種旅游活動和建設(shè)也是方興未艾,這些活動不可避免地對景區(qū)生態(tài)環(huán)境中的因子產(chǎn)生負面影響。我們必須做到將影響降到最低限度,同時在生態(tài)旅游的增值中加強對硬件和軟件的建設(shè),達到開發(fā)與保護兩不誤。

  第二,在生態(tài)旅游中做到生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益三結(jié)合,使之協(xié)調(diào)發(fā)展。在開發(fā)中切忌急功近利,竭澤而漁,焚林狩獵,進行毀滅性的開發(fā)旅游。

  (五)加大經(jīng)濟和科研投入

  在發(fā)達國家,都將自然保護區(qū)和國家公園納入社會公益事業(yè),每年由政府投入大量資金,如美國在2000年有43億美元用于國家公園,包括保護、科研、管理的開支。生態(tài)環(huán)境保護是一項公益性事業(yè),有巨大的生態(tài)效益、社會效益和潛在的經(jīng)濟效益,但是也存在投資額大、投資期長、很難立即得到經(jīng)濟上的回報等問題。因此,國家和地方財政應(yīng)加大資金投入。這個投入分為兩類:一類是增加對生態(tài)環(huán)境保護的投入,如造林、名木古樹搶救、病蟲害防治、野生動植物保護、護林防火等;另一類是對景區(qū)建設(shè)的投入,如必要的道路、停車場、接待場所,安全設(shè)施等。解決生態(tài)環(huán)境保護的資金投入問題,堅持多渠道并舉的原則,除政府投資外,要鼓勵社會各階層、社會團體等捐助資金。

環(huán)境保護的論文14

  在建筑施工方面,紅磚白瓦的建筑風(fēng)格已漸漸被鋼混結(jié)構(gòu)建筑所取代,同時一些新型的建筑材料已進入千家萬戶; 全面發(fā)展輕便、強度大、節(jié)約資源的新型材料等對中國現(xiàn)代化建設(shè)具有相當(dāng)重要的前提條件。因此,在全球經(jīng)濟突飛猛進的節(jié)奏中,適當(dāng)強調(diào)環(huán)境與資源的保護與合理利用,切實完成對資源的重組開發(fā)和可生產(chǎn)利用的完美結(jié)合,對可再生資源的持續(xù)培育,綜合治理危害環(huán)境的建筑污染,減少人類在生活中的不必要的建筑污染破壞,使得建筑與環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)一致。

  1 建筑材料與環(huán)境保護

  加強環(huán)保在建筑建設(shè)當(dāng)中的支承性。

  1) 大力推廣宣傳環(huán)保思想,讓每個人行動起來。從書本開始抓起,努力讓新一代青年了解和掌握建筑與環(huán)保的重要性,要環(huán)保,首先要武裝人們的思想和頭腦,然后再談發(fā)展的戰(zhàn)略。

  2) 制定健全的關(guān)鍵建筑材料使用的法律法規(guī),切實履行并且執(zhí)行相關(guān)的使用條例和使用政策,完善體制機制建設(shè),努力做好建筑材料與環(huán)境保護相互結(jié)合的有力方針政策。

  3) 針對開發(fā)建設(shè)項目的實施階段,一定要完全準(zhǔn)確的對建筑建設(shè)當(dāng)中對環(huán)境的影響進行有力的評估,使得建筑離不開環(huán)保,建筑離不開新型能源,建筑離不開高質(zhì)量生活的三不離原則。

  4) 加大力度推廣高質(zhì)量建筑材料的使用,讓施工單位用的放心,讓人們用的舒心,讓環(huán)境變得更好的建筑材料是對建筑環(huán)境保護的有力保障。

  5) 大力宣傳建筑環(huán)保在生產(chǎn)生活當(dāng)中的重要性,為了能夠有效的利用土地和一些不可再生能源,充分的結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針,高效完成建筑建設(shè)基礎(chǔ)的同時應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護列為建筑施工的首要完成點,制定好有關(guān)環(huán)保的規(guī)章制度,并且由相關(guān)負責(zé)人,相關(guān)部門進行監(jiān)督和檢驗,把握住尺度,完成環(huán)保工作的使命。

  2 施工工藝與環(huán)境保護

  在進行施工過程中,施工工藝的政策措施能夠直接影響環(huán)境的發(fā)展建設(shè),工藝在建筑的整個流程中扮演著十分重要的角色,特別針對工藝的流程發(fā)展的工藝的實施步驟原則,要緊緊依賴于施工規(guī)范的相關(guān)章程進行施工建設(shè),在遵循規(guī)范建設(shè)的同時大力的發(fā)展、提倡綠色環(huán)保的施工建設(shè),把環(huán)境污染的風(fēng)險等級降到最低點,與此同時還要強化管理細則的實施建設(shè),筑成生態(tài)文明的施工工藝,結(jié)合環(huán)境保護于一體的建設(shè)環(huán)境。

  3 工程管理與環(huán)境保護

  3. 1 有關(guān)建筑與環(huán)保的管理模式特點

  1) 建筑工程項目管理本質(zhì)上就是自項目開始到結(jié)束的'過程中進行監(jiān)理和認(rèn)證的管理模式,對建筑過程中存在的問題與漏洞應(yīng)該及時與上級溝通并且做出相應(yīng)的整改,指導(dǎo)下級部門完成好相應(yīng)的布置安排,就針對環(huán)保意義而言,工程項目管理要解決的環(huán)境保護問題只是根據(jù)相關(guān)部門的自身利益所帶來的保護成本價值,環(huán)保本身對環(huán)境的影響起到間接性的作用,這也使得維護生態(tài)平衡和針對資源開發(fā)型建筑體制有機的結(jié)合在一起。

  2) 項目管理應(yīng)統(tǒng)籌于三個方面的進程,首先要實現(xiàn)建設(shè)工程項目的根本利益,這也是建筑施工的首要條件,其次要完成工程項目的建設(shè)實施,這也是一套建筑工程所要完成的歷史使命,最后要注重環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,三者要統(tǒng)一協(xié)調(diào),完美的結(jié)合在一起才能夠使建筑和環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)一致。

  3) 需要處理好有關(guān)人與自然共同相處的有利環(huán)境。從建筑環(huán)境角度分析的建筑工程管理目標(biāo)實施細則等環(huán)節(jié)是在完成質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)主利益的三個大方針,現(xiàn)如今的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在整體建設(shè)建筑條件中要求完成整個宏觀條件和微觀理念的環(huán)境目標(biāo)前提,不是針對建筑工程,只是針對環(huán)境質(zhì)量進行維護,從而完成人與自然的完美統(tǒng)一建設(shè)。

  4) 團結(jié)向前,共贏發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是基于環(huán)境保護的建筑項目的內(nèi)容,曾經(jīng)的建筑工程項目管理經(jīng)常的中心問題在于項目本身將環(huán)境保護這一可持續(xù)發(fā)展問題納入到項目管理的響應(yīng)范圍內(nèi),完成這一目標(biāo)需要整個工程項目結(jié)合整體協(xié)作及其與其他團體部門的合作等,一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞會對整個項目的工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量造成不可承擔(dān)的后果。

  所以當(dāng)站在可持續(xù)發(fā)展問題的角度上關(guān)注項目管理與環(huán)境保護之間的關(guān)系則需對工程建設(shè)的共同協(xié)作精神提出更高的要求。

  3. 2 建筑施工中的環(huán)保措施

  制定完善的管理體制制度機制,管理者和相關(guān)的負責(zé)人還需對工程項目施工的建設(shè)當(dāng)中,存在的一些有關(guān)環(huán)境相關(guān)的安全隱患采取及時補救完善的措施機制,制定相關(guān)政策,明確主要責(zé)任人,一旦出現(xiàn)環(huán)保不妥當(dāng)或者對環(huán)境造成破壞的時候應(yīng)該找尋相關(guān)責(zé)任人了解具體情況,并且針對問題進行討論分析,妥善處理建筑過程中的環(huán)保問題。

  對于有關(guān)責(zé)任人在建筑施工前的培訓(xùn)也是有必要性的,要提高相關(guān)負責(zé)人的管理態(tài)度和知識儲備過硬,強化環(huán)境保護在建筑工程施工當(dāng)中的重要理念,并且將其貫徹到細節(jié)當(dāng)中,使得每一位管理者都能充當(dāng)環(huán)境保護的帶頭人,將安全落到實處,將環(huán)保留在建筑施工的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中,只有強化管理者的潛在意識,才能夠喚醒建筑人員的積極主動性,才能夠保護我們身邊的建筑環(huán)境。

  4 結(jié)語

  本文闡述了建筑環(huán)境對人們生活環(huán)境的危害性,同時強調(diào)了環(huán)境保護對建筑工程的重要性,從使用環(huán)保材料到加強管理責(zé)任人的環(huán)保意識等等方針戰(zhàn)略,系統(tǒng)論述了建筑施工中遇到的環(huán)境保護問題,并且提出了切實可行的解決辦法,倡導(dǎo)文明施工建設(shè),將環(huán)境保護提到了施工建設(shè)的首要任務(wù)當(dāng)中。

  參考文獻:

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環(huán)境保護的論文15

  1.岳陽市環(huán)境污染現(xiàn)狀

  (1)水環(huán)境污染不斷加劇。筆者在六縣(市)三區(qū)實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),水環(huán)境污染呈逐年加重的趨勢。湖區(qū)比山區(qū)嚴(yán)重,生活區(qū)比生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)重。一是水質(zhì)劣變加重。主要表現(xiàn)為溝渠、池塘、內(nèi)湖、內(nèi)河等水體富營養(yǎng)化,總氮、總磷含量上升。湖區(qū)水污染嚴(yán)重的地方,水體發(fā)綠變黑,臭氣彌漫,魚蝦絕跡,有害藻類大量繁殖,甚至達不到農(nóng)用灌溉水標(biāo)準(zhǔn)。二是常年水量減少。近年來,受洞庭湖水位下降的影響,水量明顯減少,水體納污自凈能力減弱,進一步加劇了水環(huán)境污染。季節(jié)性缺水成為近幾年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大制約因素。三是農(nóng)村飲水困難。由于水質(zhì)劣變,農(nóng)村一些地方出現(xiàn)飲水困難的局面。根據(jù)水務(wù)部門統(tǒng)計,到20xx年,全市因水質(zhì)原因形成的飲水安全不達標(biāo)人口有106萬人。據(jù)君山區(qū)廣興洲鎮(zhèn)農(nóng)民反映,當(dāng)?shù)販锨靥了巡荒茱嬘,飲用井水也因錳含量和硬度過高,導(dǎo)致結(jié)石病易發(fā)多發(fā)。村民常年購買桶裝純凈水飲用。

  (2)土壤環(huán)境污染日益嚴(yán)重。耕地地力下降。根據(jù)耕地地力監(jiān)測結(jié)果,岳陽市耕地土壤由于長期施用化肥,地力呈逐年下降趨勢:土壤酸化嚴(yán)重,pH值五年來下降0.5~0.8,土壤板結(jié),有機質(zhì)含量下降,土地產(chǎn)出能力退化,重金屬污染突現(xiàn)。在湘陰縣、汨羅市、屈原管理區(qū)和岳陽縣緣洞庭湖的一些地方,由于長年灌溉含鎘超標(biāo)湖水的積累效應(yīng),稻田土壤重金屬污染比較嚴(yán)重,導(dǎo)致少數(shù)稻谷鎘超標(biāo)。工業(yè)污染事故頻發(fā),陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、生豬養(yǎng)殖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢渣污染農(nóng)田事故時有發(fā)生,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收,引發(fā)糾紛。市縣兩級農(nóng)業(yè)部門每年處理的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故均在40件以上。農(nóng)村生活環(huán)境堪憂。近年來,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)模逐步加大,但環(huán)境臟亂差現(xiàn)象依然存在,因垃圾的露天焚燒和集中填埋而造成的二次污染不可忽視。汨羅市作為全國循環(huán)經(jīng)濟試點縣市之一,每年大概再生資源回收量為157萬噸,經(jīng)過循環(huán)利用,還要存放各類垃圾32萬噸。收集便是變分散污染為集中污染,填埋便是變現(xiàn)在污染為將來污染,焚燒便是變個人污染為大家污染。

  (3)大氣污染時有發(fā)生。第一為工業(yè)污染。遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)排放的廢氣、粉塵,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。20xx~20xx年,東洞庭湖區(qū)域降水pH年均值在5.00~5.60之間,均為輕度污染。第二為生豬養(yǎng)殖污染。生豬養(yǎng)殖糞臭尿臭,氣味濃烈。特別是生活區(qū)附近的豬場,對農(nóng)民生活影響較大,大家反映強烈。第三為秸稈焚燒污染。一些地方還存在焚燒稻草、油菜秸稈等現(xiàn)象,既浪費了有機物資源,又污染了大氣環(huán)境,在公路沿線,甚至造成交通安全隱患。

  2.岳陽市目前采取的污染治理措施

  如此嚴(yán)峻的形勢已引起從政府到部門到社會各界的重視,各方做出了一定的努力。

  在農(nóng)村工業(yè)污染方面。早在20xx年,湘陰縣、汨羅市等地就關(guān)閉了一批洞庭湖流域小造紙企業(yè)。近年來,又取締了一批小磚窯、石灰窯、采石場、土法煉釩、淘金礦等重污染企業(yè),有效阻止了土地礦產(chǎn)資源的繼續(xù)被破壞。

  在農(nóng)業(yè)面源污染方面。20xx年以來,岳陽市推廣測土配方放肥、病蟲害綠色防控等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),減輕了化肥、農(nóng)藥對農(nóng)村環(huán)境的污染。推廣生豬清潔養(yǎng)殖、沼氣工程、豬—沼—稻、豬—沼—果生態(tài)種養(yǎng)模式,減少了糞水污染。

  在農(nóng)村生活污染方面。今年,岳陽市政府開展農(nóng)村環(huán)境整治,層層分解任務(wù)和落實責(zé)任,實行明察暗訪,重獎重罰。農(nóng)業(yè)部門開展了農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè),截至今年,已建設(shè)62個示范村。環(huán)保部門推行清潔家園行動,整鄉(xiāng)整村推進。市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦新農(nóng)村建設(shè)示范點,也造就了一大批產(chǎn)業(yè),環(huán)境優(yōu)良的秀美村莊數(shù)量日漸增多。

  在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面。在洞庭湖、汨羅江、新墻河等流域?qū)ν谏巢墒袨椴扇《噍喺涡袆。實施鐵山水庫等一批水源地保護政策,推進植樹造林荒山綠化等工程。

  3.進一步加強環(huán)境保護的措施

  盡管通過各方努力,岳陽市已經(jīng)具備了一定的環(huán);A(chǔ),但是后段工作還任重道遠,筆者認(rèn)為,應(yīng)該從以下幾個方面加大力度。

  (1)提高認(rèn)識,引起重視,形成合力。一是要提高認(rèn)識。農(nóng)村環(huán)保與污染治理事關(guān)民生,事關(guān)全局,各級黨委政府要高度重視,把農(nóng)村環(huán)境治理納入重要議事日程,作為中心工作來抓。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要增強環(huán)保意識,既要抓發(fā)展,更要重環(huán)保,糾正以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟的決策思維。要把農(nóng)村環(huán)保和城市環(huán)保放在同等重要的位置,實行“城鄉(xiāng)同治”。

  二是要落實責(zé)任。首先,要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要明確各級各部門在農(nóng)村環(huán)保方面的`領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé),引入綠色GDP的考核評價體系,對縣、鄉(xiāng)兩級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核。其次,要落實農(nóng)民的主體責(zé)任。要實行“門前三包、守土有責(zé)”的辦法,保護和治理好自己的生產(chǎn)、生活環(huán)境。最后,要落實企業(yè)法定職責(zé)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行嚴(yán)格的環(huán)境影響評價和“三同時”制度,加大對企業(yè)環(huán)境污染違法的打擊和處罰力度。

  三是要加強宣傳。要充分利用多種形式和渠道,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)保的重要性,推介好模式和做法,曝光環(huán)境污染的典型案例。形成上下一心、共同保護農(nóng)村環(huán)境的良好氛圍。

  (2)長遠規(guī)劃,強化措施,總體推進。農(nóng)村環(huán)境保護和治理是一項長期艱巨的任務(wù),也是一個龐大的系統(tǒng)工程,必須長遠考慮,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)決策。

  一是要統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)環(huán)境承載能力,因地制宜,制訂農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相互統(tǒng)一,人與自然和諧共處。確定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和污染治理分階段目標(biāo)任務(wù)。

  二是要落實治理措施。治理工業(yè)污染,要有計劃、分步驟地關(guān)停、淘汰、退轉(zhuǎn)一批重污染企業(yè),整頓、改造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育、發(fā)展一批綠色環(huán)保優(yōu)勢企業(yè)。逐步實現(xiàn)“三廢”達標(biāo)排放。農(nóng)業(yè)面源污染治理,要大力推廣田間清潔生產(chǎn)技術(shù)措施,控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和區(qū)域,淘汰污染嚴(yán)重的水產(chǎn)品養(yǎng)殖方式。生活污染治理方面,要繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治行動、農(nóng)村清潔工程、清潔家園行動等農(nóng)村環(huán)保舉措。同時,加強環(huán)境治理績效評價考核,使各項措施真正落到實處。

  三是要加大財政投入。各級政府要加大財政支持力度,采取以獎代投等多種形式,用好用活財政資金,發(fā)揮最大效益。同時要鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入農(nóng)村環(huán)保事業(yè)。多措并舉,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾自主投資、投工保護環(huán)境、治理污染的積極性。

  (3)著眼當(dāng)前,抓住關(guān)鍵,重點突破。當(dāng)前,要抓住農(nóng)村環(huán)境污染最突出的問題,采取強有力的措施,攻堅克難,為全面優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境打好基礎(chǔ),贏得時間。

  一是要盡早制訂水源地保護規(guī)劃,切實保護好鐵山水庫等水源地,逐步解決農(nóng)村安全飲水問題。

  二是要推廣汨羅市的做法,各縣區(qū)要根據(jù)環(huán)境承載能力,控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模和總量,劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū),逐步推進清潔養(yǎng)殖。

  三是要借鑒常德市經(jīng)驗,禁止水產(chǎn)品投肥養(yǎng)殖,取締大湖水面珍珠養(yǎng)殖。

  四是要關(guān)閉一批污染特別嚴(yán)重、群眾反映特別強烈的污染企業(yè)。

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