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關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的問題思考論文
一直以來，經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)境保護問題始終是人們關(guān)注的熱點問題。生態(tài)環(huán)境是我們?nèi)祟愘囈陨婧桶l(fā)展的前提條件，不管是過去還是現(xiàn)在，無論是哪個國家的經(jīng)濟發(fā)展都勢必會對環(huán)境造成一定的影響。作為發(fā)展中國家的中國，由于科學技術(shù)水平以及綜合國力的限制，我們國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)境保護工作存在著諸多缺陷，對污染治理、環(huán)境改善等方面的落實情況與發(fā)達國家相比存在著較大的差距。伴隨著社會的不斷進步，政府和人民開始越發(fā)關(guān)注環(huán)境問題，注重保護我們共有的生存家園。本篇文章立足于我國經(jīng)濟發(fā)展中關(guān)于環(huán)境保護工作的現(xiàn)狀，指出了經(jīng)濟發(fā)展過程中環(huán)境保護工作的種種缺陷和不足，并針對這一系列的問題提出了建設(shè)性的建議。希望本篇文章能夠給相關(guān)人士一些思考和借鑒。
一、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的聯(lián)系
人類歷史發(fā)展的長河中，不管是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，經(jīng)濟發(fā)展的過程中對生態(tài)環(huán)境造成了大大小小不同程度上的威脅和破壞。起初，環(huán)境破壞問題的存在并沒有引起人民的關(guān)注，大多數(shù)國家和地區(qū)仍然以犧牲環(huán)境為代價來進行經(jīng)濟發(fā)展活動。伴隨著社會的不斷發(fā)展，越發(fā)越嚴重的環(huán)境問題威脅著人們的生存與生活。人們的環(huán)境保護意識隨之加強，環(huán)境保護問題開始成為人們關(guān)注的焦點。[1]人們也逐漸意識到，經(jīng)濟發(fā)展要想持續(xù)健康發(fā)展，必須以環(huán)境保護為依托前提。
生態(tài)國家建設(shè)的一個重要要求就是經(jīng)濟社會的發(fā)展要與生態(tài)保護相結(jié)合，這就需要我們正確認識好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的內(nèi)在聯(lián)系，處理好兩者之間的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展提供動力和基石，經(jīng)濟發(fā)展為環(huán)境保護提供技術(shù)和資金支持。[2]經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護形成一個良性的循環(huán)狀態(tài)才是生態(tài)國家建設(shè)的重要宗旨。
我國是一個人口密集的發(fā)展中國家，幅員遼闊，人口眾多，不同地區(qū)之間的自然條件以及經(jīng)濟發(fā)展水平都有很多的差異。從第一次環(huán)境會議召開到現(xiàn)在，我國已經(jīng)逐漸走上了環(huán)境保護的路上，在環(huán)境保護方面取得了不小的成績，環(huán)境治理得到了一定的改善。目前，我國的經(jīng)濟正處于一個快速發(fā)展的時期，工業(yè)化進程的不斷推進，產(chǎn)生的各種污染此起彼伏，污染的范圍越來越廣泛，甚至經(jīng)濟不發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)也遭受了污染，這樣的狀態(tài)不僅威脅著我國人民的生活，而且也阻礙著我國經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。
協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境環(huán)保之間的關(guān)系成為地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和前提鋪墊。不同時期有著不同的經(jīng)濟發(fā)展要求以及環(huán)境保護標準，國家也應(yīng)該在不同的階段適時地調(diào)整環(huán)保標準，要在環(huán)境容量之下調(diào)整生產(chǎn)力的發(fā)展進度。[3]只有這樣，我國的經(jīng)濟發(fā)展才能與環(huán)境保護協(xié)調(diào)前進，國家才能繁榮昌盛。
二、造成環(huán)境問題的經(jīng)濟因素
(一) 過分追求國內(nèi)生產(chǎn)總值以及國民收入導致環(huán)境破壞
國內(nèi)生產(chǎn)總值是一個國家經(jīng)濟核算的核心標準，更是評價一個國家或者地區(qū)經(jīng)濟狀況的重要指標。通常為了追求經(jīng)濟增長的速度，企業(yè)會以犧牲環(huán)境為代價來謀求經(jīng)濟利益。國民收入的高低也是評判一個國家經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，經(jīng)濟學中會經(jīng)常出現(xiàn)“國民收入”這個名詞，很多經(jīng)濟學者習慣用國民收入來考量一個國家的福利情況。當居民的消費為其他個人或者團體帶來經(jīng)濟利益的時候，個人或者團體就會增加獲取這種消費品的動力，而這種盲目的生產(chǎn)對環(huán)境造成一定的危害，但是經(jīng)濟利益的強大吸引力讓人們意識不到這種危害性的存在，甚至忽視了這種危害性。[4]很多企業(yè)往往會違背市場規(guī)律，盲目投資，將大量的資本投入到一些不應(yīng)該生產(chǎn)的產(chǎn)品中，只為謀取經(jīng)濟利益。因此，盲目過度發(fā)展國民經(jīng)濟勢必會給環(huán)境帶來危害，造成環(huán)境污染現(xiàn)象的發(fā)生。
(二) 產(chǎn)業(yè)政策的制定違背了環(huán)境保護的宗旨
經(jīng)濟發(fā)展過程中很多政策制度的制定往往以謀求更高更快的經(jīng)濟利益為落腳點，環(huán)境問題的出現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展的不合理進行有著重要的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)政策制定和實施會對環(huán)境破壞產(chǎn)生一些間接性的影響。甚至很多產(chǎn)業(yè)政策帶給環(huán)境打擊性的毀壞。比如很多地區(qū)會有一些廢舊產(chǎn)品的回收產(chǎn)業(yè)，以廢舊電腦為例，企業(yè)會通過各種途徑回收到大量的廢舊電腦，隨后讓員工對電腦進行重新拆裝，由于我國的科學技術(shù)水平相對落后，因此，高檔商品的回收處理不當，會在很大程度上對環(huán)境造成污染，例如大氣污染、水污染等�；厥招袠I(yè)的不斷發(fā)展可以給經(jīng)濟發(fā)展帶來更可觀的利益，但是卻對環(huán)境造成了難以彌補的損失。
(三) 環(huán)境制度以及環(huán)境政策沒有得到充分的落實
經(jīng)濟發(fā)展過程中經(jīng)濟活動作為主體所進行的過程會受到一定的約束，然而，環(huán)境保護制度的制定與實際落實情況對制度的效果有著直接性的作用。假如一個具有效用的制度不僅具有約束機制，而且具有激勵作用，那么約束機制可以保障制度順利實施并取得最大化的效用。激勵機制的存在可以促進經(jīng)濟主體行為的統(tǒng)一性，減少制度實施過程中的阻礙。目前中國的環(huán)境保護制度已經(jīng)進展到一個相對比較完善系統(tǒng)的制度體系中，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中針對環(huán)境治理也取得一些可喜的進步。[5]伴隨著經(jīng)濟的不斷增長，經(jīng)濟發(fā)展的推進對環(huán)境制度的制定也有著更高的標準，現(xiàn)存的一些輕微行政指令難以應(yīng)對復(fù)雜多變的環(huán)境問題的出現(xiàn)，并且一部分環(huán)境保護政策的監(jiān)督管理以及落實所花費的費用給我國的財政增加了不小的負擔。在當下的很多企業(yè)里，企業(yè)自身嚴重缺乏環(huán)境保護意識，一度追求經(jīng)濟利益，目前存在的環(huán)境保護制度急需更快地更新來適應(yīng)不斷變化的新形勢。因此，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，針對環(huán)境污染治理，環(huán)境保護制度的完善程序與落實力度需要跟上時代的步伐。
三、 經(jīng)濟發(fā)展中注重環(huán)境保護的實施措施
經(jīng)濟發(fā)展是社會進步的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境是社會進步的條件，人的主體地位則是社會發(fā)展的落腳點。經(jīng)濟發(fā)展會帶來一系列的環(huán)境破壞問題，但并非我們就要停止發(fā)展經(jīng)濟，而是要在發(fā)展經(jīng)濟的過程中注重環(huán)境保護，讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同進行，才是我們最終的目的和宗旨，同時這也是我們當下面臨的最大的難題。我們可以從以下幾個方面進行簡要概括：
(一) 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展健康可持續(xù)的生態(tài)經(jīng)濟
把經(jīng)濟發(fā)展放在首位，環(huán)境保護與治理放在第二位的思想已經(jīng)嚴重脫離甚至阻礙當今時代發(fā)展的需求。當下，政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在環(huán)境保護提高重視的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。加快經(jīng)濟發(fā)展速度的前提是要明確經(jīng)濟發(fā)展的落腳點和目的，以破壞生態(tài)環(huán)境作為代價的經(jīng)濟發(fā)展是不可取的行為。國家應(yīng)該大力提倡堅持科學發(fā)展觀，制定更加科學有效的經(jīng)濟發(fā)展計劃。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展大部分依靠傳統(tǒng)工業(yè)來創(chuàng)造經(jīng)濟收益，這種發(fā)展方式的特點是投入的人力物力以及資金比較多，消耗的能源比較高，同時最終的生產(chǎn)會排放出較多的廢棄物。[6]這樣的經(jīng)濟創(chuàng)收模式不僅給我國造成相當嚴重的環(huán)境污染問題，而且還制約著我國經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。因此，首先要樹立一個經(jīng)濟健康發(fā)展的理念，逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長的方式，將經(jīng)濟發(fā)展逐步建立在資源以及環(huán)境的承載范圍之內(nèi)，同時，要根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的政策法規(guī)，比如節(jié)能政策、資源合理利用的政策以及治理污染的政策，鼓勵企業(yè)進行清潔生產(chǎn)，一方面要大力利用科學技術(shù)合理高效地利用自然資源，另一方面最大限度地降低生產(chǎn)廢棄物的排放。
(二) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟綠色發(fā)展
傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式往往具備高污染、高能耗的特征。循環(huán)經(jīng)濟是一種新型經(jīng)濟發(fā)展方式，與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比具有很高的優(yōu)越性，循環(huán)經(jīng)濟具有開采率低，利用率高，排污少的特征。循環(huán)經(jīng)濟是一種單向流動的經(jīng)濟方式，由資源開發(fā)到產(chǎn)品制造，形成再生資源這樣一個流程。在實行循環(huán)經(jīng)濟的過程中，企業(yè)可以利用盡可能小的資源消耗去獲取更高的經(jīng)濟效益和社會效益，最終讓經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護形成一個良性的循環(huán)過程。[7]循環(huán)經(jīng)濟的出現(xiàn)是對傳統(tǒng)大批量生產(chǎn)、高度消耗以及大量排污的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的一種徹底變革。循環(huán)經(jīng)濟是一種貫徹落實可持續(xù)發(fā)展思想以及清潔生產(chǎn)方式的最大化的提高資源以及排污物利用率的綠色生產(chǎn)模式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，能夠從本質(zhì)上消除長期存在的環(huán)境難題，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的綠色發(fā)展。
(三) 大力發(fā)展科學技術(shù)，提高能源的利用效率
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在經(jīng)濟發(fā)展過程中要注重環(huán)境保護更要依靠科技的推動和輔助作用。我國需要貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念指導，發(fā)展更高能效的經(jīng)濟，不斷開發(fā)利用新能源，利用科學技術(shù)來提升資源的利用率，達到資源利用的最大效能，實現(xiàn)資源節(jié)約的目標。同時最大限度地降低廢棄物的排放。新能源的開發(fā)可以在一定程度上緩解能源不足的問題，天然氣等能源的使用不僅可以緩解生產(chǎn)生活能源緊張的壓力，還可以保護生態(tài)環(huán)境。對太陽能、風能的開發(fā)利用，是貫徹落實清潔能源使用的實際性舉措。立足于我國的基本國情，積極研發(fā)新型環(huán)�？萍籍a(chǎn)品，大力增加對環(huán)�？萍嫉馁Y金投入以及人力投入，不斷提升我國的環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的更新發(fā)展。同時應(yīng)該大力引進先進的科技和人才資源，積極完善我國現(xiàn)有的環(huán)保技術(shù)，實現(xiàn)能源的最大化利用效能，促進經(jīng)濟與生態(tài)的雙重發(fā)展。
(四) 建立健全法律法規(guī)，增強環(huán)境法制建設(shè)
經(jīng)濟發(fā)展過程中設(shè)立的有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，對于企業(yè)的發(fā)展是一個有力的強制性約束作用。國家應(yīng)該進一步完善有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，把環(huán)境保護上升到一個制度化的層面，使得環(huán)境保護的落實更加規(guī)范、合理。我國政府應(yīng)該將環(huán)境保護法律法規(guī)的落實情況納入到經(jīng)濟建設(shè)的進程中去，不斷強化環(huán)境保護責任劃分，逐步強化污染主體的法律責任意識。地方政府在完善環(huán)保法律法規(guī)的過程中，應(yīng)當將國家相關(guān)環(huán)境保護法律中的污染責任，以及治理措施，進行更加明確和具體的強化，這也是環(huán)境保護法制定過程中應(yīng)該遵循的一個基本準則。[8]目前，我國已經(jīng)進入市場經(jīng)濟的體制環(huán)境中，市場主體存在很大程度上的趨利性。所以，用強制性的措施來強化地方環(huán)保立法，細化污染主體的責任劃分顯得更加具有迫切性。除此之外，不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況以及污染情況都存在著很多不同之處，因此，各個地方應(yīng)該結(jié)合本地區(qū)的實際情況，堅持在國家環(huán)保法律下的大原則下，結(jié)合本地的狀態(tài)進展，更加靈活地加強環(huán)境法制建設(shè)。
(五)政府應(yīng)該加大環(huán)保宣傳，重視環(huán)保工作的開展和落實
政府應(yīng)該意識到當今積極宣傳環(huán)境保護的重要性和緊迫性，廣泛通過多種途徑和平臺加大對環(huán)保工作的宣傳力度，讓更多的經(jīng)濟團體、企業(yè)以及個人樹立環(huán)境保護意識，讓自己成為環(huán)境保護工作的主人翁，真正地從自身出發(fā)，將環(huán)保工作落實到實處。政府應(yīng)該通過各種環(huán)保宣傳，讓全社會意識到我們需要共同捍衛(wèi)我們生存的家園，對破壞環(huán)境的行為進行及時的曝光和整頓。同時引導更多人從生活的點滴做起，積極投入到環(huán)境保護中來。政府要通過多種方式來開展環(huán)境保護工作，對經(jīng)濟活動中環(huán)境保護的先進團體和個人進行表彰和獎勵，以此激勵帶動其他人參與到環(huán)境保護中來，提升人們環(huán)境保護工作的積極性，讓全社會形成一個要發(fā)展還要環(huán)保的良好氛圍，不斷推進環(huán)境保護工作的順利開展。對于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的部門要嚴厲處罰并且要予以公示，并監(jiān)督后續(xù)的整改工作的進行。通過不斷傳播環(huán)保意識，不斷落實環(huán)保工作，讓環(huán)境保護成為人們心中的一個標尺，時刻規(guī)范著一舉一動，共同發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，共同創(chuàng)造生態(tài)家園。
四、結(jié)語
經(jīng)濟保護與環(huán)境保護息息相關(guān)，良好的生態(tài)環(huán)境不僅是人們安居樂業(yè)的家園，更是國家和地區(qū)良性經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的重要前提和保障。伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，我們一方面看到了生活水平的提升，但另一方面也感受了生態(tài)環(huán)境的日益惡化給我們生活造成的影響，甚至于降低了我們生活的質(zhì)量。當今世界，全球氣候變暖，土地沙化、大氣污染等糟糕的字眼籠罩著我們的生活，不得不承認，這都是不合理的經(jīng)濟發(fā)展活動所造就的后果。我們不能逃避現(xiàn)實，要正視問題，堅持科學發(fā)展觀的理念，不斷加深對經(jīng)濟與環(huán)境之間聯(lián)系的深化了解，理解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的共存性，經(jīng)濟發(fā)展不能停下腳步，但是環(huán)境保護刻不容緩。我們應(yīng)該清醒地認識到，我們不能夠再以犧牲環(huán)境來換取經(jīng)濟利益，這是得不償失的。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們要樹立環(huán)保先行的意識，堅持發(fā)展不破壞環(huán)境的循環(huán)綠色經(jīng)濟，每個人都爭做環(huán)保衛(wèi)士，樹立責任意識，保護好環(huán)境才能發(fā)展好經(jīng)濟，經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是當下的主要任務(wù)。相信經(jīng)過我們共同的努力，不斷加強對生態(tài)環(huán)境的保護力度，增強生態(tài)文明的建設(shè)力度，最終可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)進行的新態(tài)勢。貫徹落實好環(huán)境保護工作不僅可以優(yōu)化我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式，對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
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