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煤炭企業(yè)環(huán)境保護意義及對策論文
摘要:隨著生活水平的不斷提高,人們逐漸關注對生活環(huán)境的保護。煤炭企業(yè)作為傳統(tǒng)的環(huán)境破壞源頭之一,在自身發(fā)展的過程中,也面臨著資源浪費嚴重、能源利用率低等問題。煤炭企業(yè)是能源開發(fā)的重要組成部分,它的發(fā)展對國民經(jīng)濟建設具有重要意義。改善煤炭生產(chǎn)對環(huán)境的影響,對煤炭企業(yè)今后的發(fā)展具有深遠意義,本文從可持續(xù)發(fā)展角度,對煤炭生產(chǎn)與環(huán)境保護的關系進行了論述。
關鍵詞:煤炭企業(yè);經(jīng)濟效益;環(huán)境效益;協(xié)調發(fā)展
環(huán)境保護是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要社會各方面的積極參與,企業(yè)在這當中更是扮演著至關重要的角色。切實加強煤炭企業(yè)的環(huán)保工作,對于改善環(huán)境質量,對于維護群眾環(huán)境權益,對于煤炭企業(yè)自身發(fā)展,都有著重要意義。煤炭利用對環(huán)境污染越來越突出,它不僅給我國生態(tài)環(huán)境和人民健康帶來嚴重影響,而且會制約煤炭工業(yè)自身發(fā)展,必須對煤炭企業(yè)的環(huán)境污染問題給予高度重視,才能使煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益協(xié)調發(fā)展。
1煤炭企業(yè)加強環(huán)境保護的現(xiàn)實意義
可以說,環(huán)境保護是企業(yè)的生命線,作為有戰(zhàn)略眼光的現(xiàn)代企業(yè)家,要保證企業(yè)的生存和發(fā)展,就要依法做好企業(yè)環(huán)保工作。改善環(huán)境質量,需要企業(yè)加強環(huán)境保護。一個地區(qū)環(huán)境質量下降,主要是由于這個地區(qū)的各類污染源向環(huán)境中排放了過多的污染物,超過環(huán)境自身的吸納消解能力,導致污染物在環(huán)境中長期存在并逐漸富集。解決資源能源瓶頸制約,需要企業(yè)加強環(huán)境保護。任何一個經(jīng)濟體的發(fā)展,都要受到資源的制約!敖(jīng)濟”這個名詞本身的含義,就是在充分考慮制約的前提下,如何以最少的消耗,獲得最大的效益。然而,我們的現(xiàn)狀是制約極為突出,發(fā)展卻不“經(jīng)濟”。長期以來,經(jīng)濟發(fā)展的高速增長主要依賴高投入和高消耗,這種建立在傳統(tǒng)工業(yè)化道路基礎上的經(jīng)濟增長,使我們付出了沉重的代價,必須提高煤炭企業(yè)的環(huán)境保護意識,有效促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
2煤炭企業(yè)加強環(huán)境保護創(chuàng)新是市場競爭的需要
企業(yè)市場競爭力的高低,是由很多方面決定的,生產(chǎn)成本和社會形象無疑是其中的兩個重要因素。從企業(yè)生產(chǎn)成本方面講,環(huán)境保護與企業(yè)競爭力的關系,在社會環(huán)境意識日益提高及有效的環(huán)境法律制度下,企業(yè)通過率先采取環(huán)境保護的措施,比如改進生產(chǎn)過程與產(chǎn)品的環(huán)境性能,可以優(yōu)先于其競爭者在市場中獲得更多的生產(chǎn)投資和產(chǎn)品銷售支持。企業(yè)通過積極的環(huán)境管理有助于實現(xiàn)產(chǎn)品或工藝創(chuàng)新,而創(chuàng)新所帶來的收益不僅可以彌補企業(yè)的環(huán)境保護成本,甚至可以為企業(yè)帶來凈收益,從而獲得“創(chuàng)新補償”。企業(yè)通過這樣的優(yōu)勢創(chuàng)新可以贏得新的競爭優(yōu)勢,提高其市場競爭力。應有的做法,是把改善環(huán)境當作經(jīng)濟的提高競爭力的機會,而不是當作令人厭惡的成本或一種無可奈何的被動應付。企業(yè)應主動通過評估自身活動直接和間接的環(huán)境沖擊,學習體會未充分使用資源的機會成本,前瞻性地創(chuàng)造有利于創(chuàng)新和提高生產(chǎn)力的解決方案,研發(fā)能將成本降至最低的環(huán)保新技術與新工藝,著眼于消除造成污染的根源。
3地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需統(tǒng)籌兼顧
社會的發(fā)展是一項全面復雜的系統(tǒng)工程,構成社會系統(tǒng)工程的各要素之間是相互協(xié)調、相互影響、相互制約的,沒有哪一項事業(yè)的發(fā)展是脫離其它事業(yè)而獨立發(fā)展的,目前,環(huán)境問題正是影響和關系到未來發(fā)展的重大問題之一,產(chǎn)業(yè)結構以煤炭、煤化工等資源消耗型行業(yè)為主,多年來形成了以資源型產(chǎn)業(yè)為核心的經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)模式,更是這種粗放型增長方式的典型代表之一。如果持續(xù)這種粗放型增長方式,勢必造成資源枯竭和污染嚴重的不良發(fā)展局面,企業(yè)自身的發(fā)展也難以為繼。落后的“殺雞取卵”、“竭澤而漁”的工業(yè)運作和農(nóng)業(yè)耕作方式亟待改進,這關系到子孫后代的生存和發(fā)展,正處在快速發(fā)展時期的地方經(jīng)濟決不能重走先污染后治理的老路,只有堅定不移的堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,才是唯一正確的道路。所謂環(huán)境是指與人類密切相關的,影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然要素的組合,還包括人類與自然要素間相互形成的各種生態(tài)關系的組合。環(huán)境是人類生存與發(fā)展的終極物質來源,另一方面,它承受著人類活動產(chǎn)生的廢棄物和各種作用結果。一個良好的生態(tài)環(huán)境是人類發(fā)展最主要的前提,同時也是人類賴以生存、社會得以安定的基本條件。當今世界環(huán)境問題已成為世人矚目的焦點問題這里所說的環(huán)境問題是指由于人類活動作用于我們周邊的環(huán)境所引起的人為的環(huán)境問題。這種人為的環(huán)境問題:一般可分為兩類,一是不合理的開發(fā)利用自然資源,使自然環(huán)境遭受破壞;一是城市化和工農(nóng)業(yè)高速發(fā)展而引起的環(huán)境污染。環(huán)境問題的實質是由于盲目發(fā)展,不合理開發(fā)利用資源而造成的環(huán)境質量的惡化和資源的浪費甚至枯竭和破壞。它在過去曾經(jīng)是無人過問,現(xiàn)在則是人人關心,它也是煤炭開采所面臨的最大的一個問題。
4加強煤炭企業(yè)環(huán)境保護工作的措施
環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展具有推動和約束的雙重作用。合理地保護和改善環(huán)境為發(fā)展提供了物質基礎。環(huán)境對發(fā)展的約束是由于不合理的發(fā)展破壞了環(huán)境所致。最終合理的發(fā)展又為治理環(huán)境提供了更多的資金和技術經(jīng)濟發(fā)展的本質是指在注重保護資源和改善環(huán)境的情況下,使經(jīng)濟發(fā)展能持續(xù)進行下去。制定煤炭經(jīng)濟發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)政策時應充分考慮環(huán)境問題。如煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展既能昭帶來經(jīng)濟效益,又能保證周邊環(huán)境,它就能促進整個國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。在全國范圍內(nèi)建立適應市場經(jīng)濟的環(huán)境保護政策。堅持“使用者付費和污染者付費”的原則。根據(jù)各地使用煤炭資源和開發(fā)煤炭資源的用戶,一律征收資源稅;根據(jù)用戶使用煤炭資源所造成的污染破壞程度強制實行征稅收費。同時取消燃料補償?shù)茸龇,消除使用資源價格的扭曲。采用污染減少型技術。在全國范圍內(nèi)治理城市環(huán)境,開發(fā)新技術、新工藝,降低單位產(chǎn)出能源消耗;開發(fā)清潔工業(yè)技術,包括改變?nèi)剂辖M成和能源結構;改進燃燒裝置、燃燒技術和運轉條件;發(fā)展集中供熱和區(qū)域采暖;發(fā)展清潔固體燃料。普及工業(yè)與民用型煤,限制原煤散燒,采用高煙囪和集合式煙囪排放,以減少污染排放量。同時調整現(xiàn)有煤炭產(chǎn)業(yè)結構,著重發(fā)展附加值高、輕污染或無污染的產(chǎn)業(yè)。逐步淘汰那些消耗高,資源浪費大,污染嚴重的產(chǎn)品產(chǎn)量,逐步降低煤炭工業(yè)污染比重,盡可能減少全國范圍內(nèi)的環(huán)境污染。加強對煤炭企業(yè)的管理,強化現(xiàn)有煤炭資源管理機構,充分應用行政的和法律的手段,堅決制止亂開小煤窯的做法。同時要加強政府與地方組織在管理資源方面的合作,強化政府的宏觀管理能力;增加環(huán)境保護投資比例,為保護環(huán)境提供資金保證,為使煤炭環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展必須保證環(huán)保投資規(guī)模,要建立完善的強化全民環(huán)境保護意識,加強全民環(huán)境教育,進一步加強煤炭資源的合理開發(fā)利用,對環(huán)境保護將起到積極促進作用。
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