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淺議審計風(fēng)險
淺議審計風(fēng)險1
作者重點闡述了審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因,具體指出如何加強(qiáng)防范、控制審計風(fēng)險,提高審計人員的執(zhí)業(yè)能力;建立健全審計工作責(zé)任、制度,提高審計人員道德素質(zhì)。
作 者: 梅建華 作者單位: 大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司審計部 刊 名: 林業(yè)科技情報 英文刊名: FORESTRY SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期): 20xx 34(3) 分類號: F2 關(guān)鍵詞: 審計風(fēng)險 依法審計淺議審計風(fēng)險2
一、政府審計風(fēng)險產(chǎn)生因素分析
政府審計風(fēng)險產(chǎn)生的因素復(fù)雜多變,基本可劃分為客觀因素和主觀因素兩個方面。
(一)客觀因素方面
1、環(huán)境因素的影響
所謂環(huán)境因素的影響可以分為兩個方面,一方面是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,另一方面是法律環(huán)境的影響。在現(xiàn)在的這個社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,無論是獨(dú)立審計或者說是政府審計都涉及經(jīng)濟(jì)活動,都需要遵循審計的客觀規(guī)律。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制的確立時間還較為短暫,相對于西方的發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)體制來說還存在著較多的不足之處需要我們不斷發(fā)展完善。而完善的市場經(jīng)濟(jì)體制也會對經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響,因此,審計風(fēng)險也會表現(xiàn)出諸多的不確定因素。受法律環(huán)境因素的影響,現(xiàn)在我國的市場經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展完善的階段,尚有許多不確定性因素以及不規(guī)范的行為存在,在審計部門的法律法規(guī)制定方面也存在著制度落后的問題,法律法規(guī)對于新情況以及新問題沒有提出相應(yīng)的應(yīng)變規(guī)定,另外,政府審計對行政性規(guī)定的依賴性大等問題也較為突出,加之部分的行政性規(guī)定缺少細(xì)致性,這在一定程度上也就加大了審計部門的工作難度,此外,我國的政府審計屬于行政型的審計,無疑審計權(quán)力也就成為了政府權(quán)力的一個相當(dāng)重要的組成部分。我國的審計法在給予審計機(jī)關(guān)重要權(quán)力的同時也要求他們承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、審計對象的特殊性以及內(nèi)容的復(fù)雜性
政府部門以及國有資產(chǎn)的財務(wù)收支情況是我國審計部門的主要審計對象。由于在進(jìn)行審計時涉及到的大多是上下級之間的監(jiān)督,因此,審計工作面臨重重困難。而政府審計任務(wù)的下達(dá)在通常情況下都是由上級審計機(jī)關(guān)或者是行政機(jī)關(guān)通過指令進(jìn)行,這樣一來,審查的范圍也就僅僅是限于很少一部分財務(wù)活動中的關(guān)于審計的內(nèi)容。這帶來的后果就是重大問題以及行政干預(yù)的遺漏,審計的結(jié)果也與實際情況不符。
3、審計風(fēng)險以及審計成本較為均衡
政府審計與一般部門的審計不同,政府審計的目的是盡可能的減少國家的財政負(fù)擔(dān),以充分維護(hù)國家的財政秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,更好的保障人民的權(quán)益。審計的風(fēng)險和審計的成本是一種反比例關(guān)系,假如降低政府審計的成本,風(fēng)險就會增大。政府審計的費(fèi)用來自于國家的財政撥款,政府在審計前所需要的費(fèi)用也無法正確的預(yù)計。當(dāng)國家處于兩難的選擇時,就會想法設(shè)法的降低審計部門的成本,這樣一來,審計風(fēng)險就會直線上升。
4、審計的技術(shù)手段有待進(jìn)一步提高
我國的審計手段還是采用傳統(tǒng)的審計方法,這樣一來也造成了我國高風(fēng)險審計項目的審計欠缺。在審計時采用經(jīng)驗抽樣法,樣本無法正確的反映總體的性狀,因此帶有較大的風(fēng)險性。我國的電算化審計技術(shù)尚處于起步階段,全國各地的審計機(jī)關(guān)還存在思想觀念以及財政狀況的差異。因此,電算化得不到很好的普及,政府審計的風(fēng)險也就相應(yīng)的增大了。
(二)主觀因素方面
由于面對的審計對象復(fù)雜多樣,審計內(nèi)容涉及到的范圍也相當(dāng)廣泛,因此審計人員必須要熟悉與審計相關(guān)的各項法律法規(guī),要緊緊跟隨時代發(fā)展的潮流,根據(jù)自己豐富的經(jīng)驗和知識,做出正確的判斷。需要注意的是,不同的審計人員具有的道德素養(yǎng)以及工作的責(zé)任心也會直接的影響到我國政府審計的準(zhǔn)確性與公正性。
二、加強(qiáng)政府審計風(fēng)險防范對策
我國的政府審計任務(wù)重、工作量大,因此執(zhí)法力度也較大,在審計工作中審計人員也不能對每一項工作都投入百分百的熱情。因此,我國的審計工作難度加大,需要審計人員明確自己的責(zé)任認(rèn)真做好審計工作。
(一)加強(qiáng)對審計環(huán)境的治理力度
加強(qiáng)對審計環(huán)境的治理力度是防范政府審計風(fēng)險的一個重要條件。因此,我們要制定合理的審計管理體系,加強(qiáng)對社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,切實建立起完善的.審計法規(guī)體系。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險意識教育
加強(qiáng)對政府審計人員的相關(guān)風(fēng)險意識教育,切實幫助審計人員樹立起良好的工作作風(fēng),不斷提高防范風(fēng)險的自覺性。審計風(fēng)險已經(jīng)為大多數(shù)人了解,但是在具體的實踐中卻沒有得到足夠的重視。因此,審計人員要切實加強(qiáng)自身的風(fēng)險意識教育,使得在職的審計人員能夠充分的認(rèn)識到其存在的潛在性損失,從思想上加強(qiáng)理解的深度,切實抑制審計風(fēng)險。
(三)科學(xué)的運(yùn)用審計方法,以充分保證質(zhì)量
在進(jìn)行審計調(diào)查的基礎(chǔ)上要充分結(jié)合自身的專長,加強(qiáng)審計調(diào)查。要進(jìn)行明確的分工,切實將各項任務(wù)分配到個人,增強(qiáng)審計人員的責(zé)任心。在進(jìn)行審計時,審計的結(jié)論也要做到客觀公正,要依法對違法行為作出處罰。
(四)嚴(yán)格的執(zhí)行審計的程序建設(shè),充分保證審計的規(guī)范化
首先要依法收集審計證據(jù),確保審計工作的客觀性。在編寫審計工作程序時要進(jìn)行調(diào)查取證,使審計的程序更加規(guī)范化,這樣一來就減少了審計的風(fēng)險。審計工作層層把關(guān),級級審定,能夠保障審計工作的合理正常運(yùn)行。
(五)切實建立起責(zé)任追究制度
國家的審計機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行審計制度,切實建立起嚴(yán)格的審計質(zhì)量考核體系,審計考核的內(nèi)容和風(fēng)險的有機(jī)結(jié)合,以及將責(zé)任落實到個人,有利于增強(qiáng)審計人員的風(fēng)險意識,加強(qiáng)自身的責(zé)任感。審計風(fēng)險無處不在,審計人員的責(zé)任意識對我們審計工作的結(jié)論也產(chǎn)生了重要的影響。為此我們可以建立完善的責(zé)任追究體系,明確各個人員之間的權(quán)力和責(zé)任。要求每位審計人員都要嚴(yán)格執(zhí)行,實行風(fēng)險自負(fù)。
(六)加強(qiáng)審計人員的職業(yè)道德教育
審計人員的職業(yè)道德素質(zhì)事關(guān)我們現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,為此我們要加強(qiáng)審計人員的職業(yè)道德建設(shè),使他們?nèi)巳硕寄茏窦o(jì)守法,依法辦事,堅持為國家負(fù)責(zé),人民服務(wù)的工作態(tài)度,更好的服務(wù)于大眾。
(七)加大公眾的參與度,重視人民群眾的意見
審計人員必須要高度重視人民群眾的意見和建議,積極聽取來自各方面的意見,善于從社會群眾的意見中發(fā)現(xiàn)線索。而對于公眾強(qiáng)烈反應(yīng)的問題就更得予以高度重視,只有這樣,審計人員才能最大限度的維護(hù)社會公眾的利益,發(fā)揮好審計工作的最大效益。
三、結(jié)束語
政府審計工作任重而道遠(yuǎn),需要審計機(jī)關(guān)切實發(fā)揮好其作用。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,審計工作在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用也越來越大。由于政府審計的風(fēng)險越來越大,因此我們更要從意識層面上加強(qiáng)重視的力度,將審計工作深入到實際的工作中去,深刻的剖析風(fēng)險產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上我們要找出最有效的對策來防范風(fēng)險,來推動我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展。
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