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可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題
可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題1
可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境法產(chǎn)生了極大的影響,并在環(huán)境法的'發(fā)展歷史上形成了可持續(xù)發(fā)展時(shí)期的環(huán)境法的歷史新階段.我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)必須尋求一種可持續(xù)發(fā)展意義上的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略.
作 者： 張霞 作者單位： 廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨校 刊 名： 探求 英文刊名： EXPLORING 年，卷(期)： 20xx ""(2) 分類號(hào)： F1 關(guān)鍵詞： 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境法 新階段可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問題2
摘要：我國農(nóng)業(yè)屬于資源制約型農(nóng)業(yè)，是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有著極其密切的關(guān)系。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。近年來，國家著重普及保護(hù)環(huán)境的常識(shí)，保護(hù)環(huán)境的工作正在有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行著，保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境工作的實(shí)施取得了不錯(cuò)的成效。但是，我國農(nóng)業(yè)環(huán)境問題頻發(fā)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展遭遇了資源與環(huán)境的嚴(yán)重挑戰(zhàn)�；谶@個(gè)問題，筆者對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染情況進(jìn)行研究和分析，對(duì)構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)提出一些個(gè)人的建議和想法，以期為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；環(huán)境保護(hù)；農(nóng)業(yè)發(fā)展；對(duì)策
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源的數(shù)量與質(zhì)量的總稱，是關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)我國實(shí)現(xiàn)小康和逐步走向富裕的歷史進(jìn)程有著重要的意義。保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境是我國實(shí)行可持續(xù)發(fā)展之路的重要工作，保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境也就相當(dāng)于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，就能夠在很大程度上促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國農(nóng)業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀
我國人口眾多，人均耕地面積也較少，而且土地資源分布不均勻，造成我國的農(nóng)業(yè)種植不合理。因?yàn)橥恋厣�，很多農(nóng)村地區(qū)過度追求農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量以及耕地的數(shù)量，造成現(xiàn)有土地被施入大量的肥料，造成土地化學(xué)污染及板結(jié)，有的地區(qū)大肆進(jìn)行毀林開荒，造成水土流失及土地沙化。這些都導(dǎo)致我國農(nóng)村土地?zé)o法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)種植的良好效果，造成農(nóng)業(yè)面源性污染。目前，從我國農(nóng)村土地受到面源污染的角度來看，造成這個(gè)問題的根本原因就是在農(nóng)業(yè)種植中大量使用化學(xué)肥料和農(nóng)藥，而且使用的這些產(chǎn)品多是在國際上不允許使用，沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)田平均農(nóng)藥使用量是世界平均水平的`兩倍多，化學(xué)肥料使用量是發(fā)達(dá)國家的三倍，在我國市場(chǎng)上流通的蔬菜里，九成以上都有農(nóng)藥殘留，四成以上農(nóng)藥殘留超標(biāo)，在我國農(nóng)村有一多半的自然水源被污染。
二、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的含義
農(nóng)業(yè)通常人們都會(huì)認(rèn)為是與農(nóng)作物有關(guān)的，但是農(nóng)業(yè)不僅僅單純?yōu)槿藗兲峁┦称罚�要保證食品安全的問題，而且農(nóng)業(yè)與環(huán)境相互協(xié)調(diào)，在維護(hù)國家的資源環(huán)境方面更是有舉足輕重的作用。利用自然物質(zhì)的循環(huán)功能，盡量減少使用化肥農(nóng)藥這些化學(xué)物質(zhì)，不但可以保證食品安全而且種出的作物也達(dá)到了高效率、高產(chǎn)量、高營養(yǎng)的要求。
三、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1.合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境
�。�1）開展農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)和利用建設(shè)，特別是省柴灶、沼氣、太陽能等技術(shù)的大量推廣利用，不但有利于凈化環(huán)境，而且可以使農(nóng)村能源短缺矛盾得到緩解，為綠化植物增加有機(jī)肥料。
�。�2）耕地是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，要扭轉(zhuǎn)耕地大幅度減少的趨勢(shì)，需要強(qiáng)化了土地資源管理，建立了以劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為核心的耕地保護(hù)制度和耕地?fù)p失補(bǔ)償制度，對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)。
�。�3）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)“三廢”治理工作，做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局規(guī)劃，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，防止新污染的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的治理，應(yīng)積極探尋除填埋、焚燒以及露天堆放之外的垃圾處理做法。
�。�4）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，控制水環(huán)境污染，增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí)，并建立健全相關(guān)管理機(jī)制；強(qiáng)化森林資源管理，植樹種草，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.加強(qiáng)法律意識(shí)，依法保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境
要加快農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，做到依法護(hù)農(nóng)，依法興農(nóng)，提高依法管理農(nóng)業(yè)環(huán)境的水平。
�。�1）提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前從事農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的人員大部分來自非農(nóng)業(yè)環(huán)保專業(yè)，專業(yè)素質(zhì)和管理水平亟待提高，各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大在崗人員培訓(xùn)，以適應(yīng)工作需要。
�。�2）加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，迅速改變目前農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員少、手段弱、設(shè)備不足、無經(jīng)費(fèi)難以開展工作的狀況，依法認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理工作。
（3）抓緊制定和完善地方性法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)宣傳，提高全民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，做到知法、懂法，能運(yùn)用法律保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，能自覺同破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。
�。�4）要提高執(zhí)法的權(quán)威性。全力支持農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法，消除地方保護(hù)主義，真正做到有法必依，違法必究，依法查處破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為。
3.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技
我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于世界平均水平的70%左右，與發(fā)達(dá)國家相差幾十倍甚至上百倍，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不到50%，農(nóng)業(yè)水資源利用率僅為40%左右，氮肥利用率僅為35%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為17%左右�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用有利于緩解我國農(nóng)業(yè)資源短缺的問題，在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。我國可以利用現(xiàn)有的水資源、土地資源、動(dòng)植物品種資源等，不斷提高資源的利用率和轉(zhuǎn)化率，逐步轉(zhuǎn)變片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念，從而緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀，使我國農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
4.加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高人們的環(huán)境意識(shí)
生態(tài)環(huán)境問題的本質(zhì)是人對(duì)自然的不當(dāng)利用造成的，所以，解決環(huán)境問題的一條主要途徑是加強(qiáng)宣傳教育。必須通過各種形式和手段，提高人們的認(rèn)識(shí)和覺悟，廣泛深入宣傳《環(huán)保法》、《土地法》、《森林法》等法律，提高全民族的環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾環(huán)境法制觀念。使公眾能把環(huán)保意識(shí)上升到民族意識(shí)、生存意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的高度。特別是政府官員、環(huán)保干部，不僅要做學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)、普及環(huán)保知識(shí)的帶頭人，而且要真抓實(shí)干，傾聽群眾呼聲，采取切實(shí)有效的措施，把進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境（包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境）落實(shí)到各項(xiàng)具體的工作和行動(dòng)中去，不斷提高決策水平，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展受生態(tài)環(huán)境的制約�，F(xiàn)如今，環(huán)境被破壞的程度越來越深，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到了極大的威脅。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)有效發(fā)展，必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。我國應(yīng)該從本文提到的上述方面著重考慮，加大多方面的保護(hù)力度，充分重視環(huán)境的保護(hù)與資源的合理利用，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王冰，陸旭蕾.生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必由之路[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，20xx，（09）.
[2]李錦順.城鄉(xiāng)社會(huì)斷裂和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，20xx，（2）：28-32.
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