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中國(guó)的交通運(yùn)輸出業(yè)及中外對(duì)比分析論文
【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸業(yè);分類;中外對(duì)比
【摘要】對(duì)中國(guó)目前的交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行分類梳理,然后對(duì)每個(gè)業(yè)種從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、中外狀況、中國(guó)市場(chǎng)潛力及改革方向等方面進(jìn)行詳細(xì)分析。
交通運(yùn)輸業(yè)需要密集的資本投入,不屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),是典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)。以中國(guó)大陸和香港公交業(yè)為例,香港的公共電車業(yè)沒(méi)有一名售票員,而國(guó)內(nèi)的無(wú)人售票車也早已在大城市流行。另外公交業(yè)的服務(wù)對(duì)象主要是上班一族和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村流動(dòng)人口,在許多國(guó)家屬于福利事業(yè),需要政府的補(bǔ)貼。因此在公交業(yè)發(fā)展中政府的政策保護(hù)和投資重要。交通運(yùn)輸業(yè)包括城市公共交通業(yè)、出租汽車業(yè)、公路運(yùn)輸業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、民航業(yè)、軌道交通業(yè)、水運(yùn)業(yè)。其中公共交通業(yè)、出租汽車業(yè)和軌道交通業(yè)是典型的生活服務(wù)業(yè),公路運(yùn)輸業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、民航業(yè)、水運(yùn)業(yè)又可細(xì)分為客運(yùn)業(yè)和貨運(yùn)業(yè)?瓦\(yùn)業(yè)和貨運(yùn)業(yè)的相當(dāng)一部分為生產(chǎn)服務(wù)屬于生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。交通服務(wù)業(yè)可為中間品生產(chǎn)服務(wù),如運(yùn)送原材料、零配件,也可為生產(chǎn)流通服務(wù),如運(yùn)送商務(wù)人員。但客運(yùn)業(yè)和貨運(yùn)業(yè)同樣與居民的日常生活緊密相關(guān),直接為其出行服務(wù),也屬于典型的生活服務(wù)業(yè)。隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平的提高,人們?cè)诔鲂械牧亢唾|(zhì)上都有相應(yīng)較大幅度需求的增加。“質(zhì)”主要指安全、舒適和迅速。
1公共交通業(yè)
公共交通既是城市的第一道工序,又是最后一道工序,在城市經(jīng)濟(jì)中具有全局性和先導(dǎo)性地位。公共交通業(yè)主要集中在城市,而城市又集中了一個(gè)國(guó)家大部分的生產(chǎn)能力,因此城市公交業(yè)對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提高具有重要意義。世界城市交通擁塞問(wèn)題較為普遍,以巴西圣保羅為例,該市現(xiàn)有人口2000余萬(wàn),且以每年凈增25萬(wàn)的速度繼續(xù)膨脹。汽車約500萬(wàn)輛,駕車者每年平均因堵車而浪費(fèi)的時(shí)間為49.5天,總共約合2億個(gè)勞動(dòng)小時(shí),凈消耗汽油2000億公升。通常小汽車的平均時(shí)速是17km/h,大轎車更慢,只有12km/h。我國(guó)城市人口密度也大,人均道路設(shè)施少,目前不少城市交通擁擠、事故頻出、污染嚴(yán)重,再加上能源危機(jī),不少人提出應(yīng)吸取國(guó)外教訓(xùn)和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展公共交通業(yè)。因此中國(guó)公交業(yè)還有發(fā)展余地,但目前應(yīng)多在線網(wǎng)規(guī)劃、場(chǎng)站規(guī)劃、交通銜接、路網(wǎng)優(yōu)化和交通管理方面作出改進(jìn)。另外公共交通業(yè)的發(fā)展也需要注意經(jīng)濟(jì)效益和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,政府的補(bǔ)助畢竟有限。如考慮到西安的旅游城市性質(zhì),西安公交公司推出了旅游專線,線路專挑有旅游價(jià)值的胡同與市里的偏僻路段,為乘客提供觀光機(jī)會(huì),車輛多為豪華中巴,車內(nèi)整潔,乘坐環(huán)境舒適寬松;票價(jià)一般為普通公交的2到3倍。此項(xiàng)業(yè)務(wù)一經(jīng)推出,馬上受到了乘客特別是游客的歡迎,公司也得到了很好的回報(bào)。
2出租汽車業(yè)
出租汽車業(yè)與公共交通業(yè)、軌道交通業(yè)共同組成城市公交體系。出租汽車具有機(jī)動(dòng)靈活、便捷、安全、舒適、門到門運(yùn)送的特點(diǎn),在時(shí)效性和便利性上優(yōu)于公交車,但后者較為經(jīng)濟(jì),適合于工薪階層乘用。出租汽車業(yè)涉及面廣,接觸到社會(huì)的各個(gè)層面,出租汽車的檔次反映一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;出租汽車市場(chǎng)秩序狀況反映一個(gè)城市的管理水平;出租汽車的車容車貌車內(nèi)衛(wèi)生反映一個(gè)城市的環(huán)境衛(wèi)生狀況;出租汽車行業(yè)的文明服務(wù)和精神面貌反映一個(gè)城市的文明程度,因此出租車被喻為城市的鏡子。目前出租汽車客運(yùn)量在城市交通中的比重有不斷上升的趨勢(shì),以上海為例,1985年僅為1%,2000年已達(dá)到21%。
3公路運(yùn)輸業(yè)
公路運(yùn)輸業(yè)在溝通區(qū)域間的人流和商品流方面發(fā)揮了重要作用。,我國(guó)公路客運(yùn)事業(yè)在改革開(kāi)放后取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步:公路輸送的旅客數(shù)量日益增加,2004年底突破了160億人/次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了鐵路的11.2億人/次,而且發(fā)展勢(shì)頭良好。然而,公路客運(yùn)企業(yè)效益并未水漲船高,許多客運(yùn)企業(yè)都處于虧損的邊緣。仔細(xì)分析,不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)客運(yùn)企業(yè)在運(yùn)力、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸布局和企業(yè)員工素質(zhì)方面存在的問(wèn)題。實(shí)踐表明,價(jià)格戰(zhàn)等競(jìng)爭(zhēng)方式只會(huì)導(dǎo)致效益的進(jìn)一步滑坡。公路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)品方面多下功夫。如隨著大城市工廠設(shè)址的郊區(qū)化,再結(jié)合我國(guó)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)水平和人民的收入情況,公路客運(yùn)企業(yè)可以考慮為這些廠家提供專業(yè)化的班車服務(wù)。武漢公交公司的做法就很值得借鑒:在武漢,由于許多線路上的公共汽車已明顯過(guò)剩,于是公司就把這部分汽車抽調(diào)出來(lái),出租給有需要的企業(yè)。
4鐵路運(yùn)輸業(yè)
鐵路運(yùn)輸業(yè)具有明顯的資本密集、資源獨(dú)特、自然壟斷、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特征。與其它交通運(yùn)輸業(yè)相比,鐵路運(yùn)輸具有非常明顯的比較優(yōu)勢(shì),一是準(zhǔn)確性和連續(xù)性強(qiáng);一是運(yùn)輸速度比較快,運(yùn)輸量比較大,運(yùn)輸成本相對(duì)較低,運(yùn)輸安全可靠。鐵路在我國(guó)交通業(yè)中的重要地位與我國(guó)的人口總量、生活水平,甚至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平緊密相關(guān)。我國(guó)的產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,從原材料、零部件、機(jī)器到成品運(yùn)輸量都大。但隨著近年來(lái)公路、航空、水運(yùn)等交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,及鐵路從觀念更新、體制改革、組織調(diào)整到硬件發(fā)展的相對(duì)滯后,鐵路運(yùn)輸業(yè)有明顯的受擠競(jìng)效應(yīng)。我國(guó)鐵路的人均擁有量低,運(yùn)能緊張,用僅占全世界6%的營(yíng)業(yè)里程完成全世界近1/4的鐵路運(yùn)量。在1990年代以前,我國(guó)鐵路運(yùn)輸貨物周轉(zhuǎn)量的市場(chǎng)份額在80%以上,在中長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸中,鐵路市場(chǎng)份額達(dá)90%以上。但進(jìn)入上世紀(jì)90年代以來(lái),鐵路的客貨周轉(zhuǎn)量占社會(huì)總周轉(zhuǎn)量的比例逐年下降,2004年末客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比分別下降至34.22%和29.32%。鐵路運(yùn)輸業(yè)在交通運(yùn)輸中具有不可替代的戰(zhàn)略性作用,仍然是保障生產(chǎn)資料和人口流動(dòng)的重要運(yùn)輸工具,鐵路行業(yè)的硬件短缺和軟件滯后決定其發(fā)展和創(chuàng)新空間還將十分大。按照2004年1月國(guó)務(wù)院通過(guò)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,到2020年全國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)里程將達(dá)到10萬(wàn)km,界時(shí)繁忙干線將實(shí)現(xiàn)客貨分線,人口稠密地區(qū)發(fā)展城際客運(yùn)系統(tǒng)。因此在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間鐵路運(yùn)輸業(yè)仍將是我國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),并且是交通運(yùn)輸行業(yè)中防御周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)最好的產(chǎn)業(yè)。
5民航業(yè)
民用航空業(yè)的投資成本高,交通管制要求嚴(yán)、技術(shù)精度要求高、消費(fèi)成本高,同時(shí)飛機(jī)也是速度最快,最舒適,最便捷的交通運(yùn)輸方式,深受商務(wù)人士的喜愛(ài)。對(duì)于遠(yuǎn)距離的交通而言,飛機(jī)往往是人們的首選。民航業(yè)在世界范圍內(nèi)都是最年輕的交通運(yùn)輸方式。而中國(guó)又是世界民航業(yè)增長(zhǎng)最快的國(guó)家,10多年來(lái)航空業(yè)務(wù)量以年均20%的速度遞增,現(xiàn)已躋身世界民航大國(guó)行列。民航業(yè)的快速發(fā)展得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、對(duì)外交往和人民生活水平的迅速提高;以及體制改革建立的新民航管理體制和運(yùn)行機(jī)制初見(jiàn)成效。1990年代初以來(lái)中國(guó)完成了民航完成了地區(qū)管理局、航空空公司、機(jī)場(chǎng)和供油等保障企業(yè)分離運(yùn)作的重大改革。中國(guó)未來(lái)民航業(yè)的市場(chǎng)空間還將有大的上升。
6軌道交通業(yè)
軌道交通工具種類繁多,但主要是指地鐵、市郊鐵路和輕軌(快速有軌電車)三種:
①地鐵。列車運(yùn)行由電力驅(qū)動(dòng),線路全封閉與其他市政設(shè)施隔離,一般設(shè)置在地下,局部設(shè)置在地面或高架。
、谑薪艰F路。一般利用位于城市地段的鐵路再增設(shè)車站或?qū)iT新建鐵路線來(lái)運(yùn)送客流。市郊列車與地鐵列車一樣采用電動(dòng)車組或燃車組,一般設(shè)置在地面,局部地段高架或入地。
、圯p軌。在老式有軌電車基礎(chǔ)上吸取了地鐵、市郊鐵路設(shè)在專用隔離車道上、信號(hào)控制和車輛結(jié)構(gòu)等方面的先進(jìn)技術(shù),再經(jīng)過(guò)改造逐步發(fā)展起來(lái)的新型有軌電車。全世界許多城市都在堅(jiān)持發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)。軌道交通的快速發(fā)展是城市不斷擴(kuò)大和客運(yùn)量激增的需要。按交通理論研究和國(guó)外許多大城市的實(shí)踐,理想的大城市客運(yùn)交通指標(biāo)是:80%~90%的乘客從居住地到達(dá)目的地所花時(shí)間單程不應(yīng)超過(guò)40分鐘,最好是在30分鐘內(nèi)。按此標(biāo)準(zhǔn),出行距離在0~10公司宜采用公共汽車和有軌電車,0~16公里宜采用輕軌,0~20公里宜采用地鐵或市郊鐵路。隨著中國(guó)大城市的發(fā)展和城市群的建立,軌道交通必將在我國(guó)獲得較大發(fā)展。
7水運(yùn)業(yè)
水運(yùn)業(yè)又可分為內(nèi)河航運(yùn)業(yè)和海運(yùn)業(yè),是最古老的交通行業(yè),污染少,在改革開(kāi)放中曾經(jīng)取得了飛速的發(fā)展。但自1990年代中期以來(lái)開(kāi)始逐步滑坡,從而暴露出深層次的結(jié)構(gòu)矛盾,如航道港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;港航企業(yè)規(guī)模小,素質(zhì)低;運(yùn)力失控,市場(chǎng)無(wú)序,惡性競(jìng)爭(zhēng);船型落后,超載運(yùn)營(yíng)。中國(guó)水運(yùn)業(yè)需要及時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。另外中國(guó)傳統(tǒng)水運(yùn)企業(yè)的發(fā)展還應(yīng)融入現(xiàn)代物流的構(gòu)思。在這方面國(guó)際知名物流企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,國(guó)際上知名大型物流公司基本上是在原來(lái)主營(yíng)空運(yùn)、海運(yùn)、速遞等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,如UPS、馬士基、FedEx等。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為水運(yùn)業(yè)帶來(lái)了巨大的市場(chǎng),但中國(guó)目前的水運(yùn)能力遠(yuǎn)未發(fā)揮出,以目前長(zhǎng)江干線的水運(yùn)為例,估計(jì)長(zhǎng)江干線水運(yùn)能力至少相當(dāng)于十幾條鐵路線,而目前僅相當(dāng)于兩條鐵路的運(yùn)輸能力。中國(guó)水運(yùn)業(yè)還有較大的發(fā)展空間。
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