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從政治哲學(xué)視角解析民主概念論文
到目前為止，民主幾乎已經(jīng)成為政治世界的普世價(jià)值，之說以說是幾乎，因?yàn)橐恍├硇缘膶W(xué)者是對此持懷疑態(tài)度，但即便如此，他們也無法在談?wù)撜紊钪谢乇苊裰�，這是一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)。民主本身雖然受到如此的關(guān)注，但是似乎沒有一個(gè)學(xué)者或者政治家能提出一個(gè)為人們所普遍接受的民主概念。因?yàn)槿藗冊谑褂妹裰鬟@個(gè)詞語時(shí)，往往是以其高度的模糊性來回避民主本身存在的歧義，以至于現(xiàn)在所有關(guān)于民主的問題都是民主概念的本身的爭論，什么樣的民主才是真正意義上的民主一直是一個(gè)懸而未決的問題。人們對于民主的理解、界定至今沒有統(tǒng)一的定論。英國學(xué)者KEith Graham 曾指出：“18 世紀(jì)以前，每個(gè)人對民主是什么都有一個(gè)清晰的概念，但很少有人擁護(hù)它；而現(xiàn)在的情況正好相反，每個(gè)人都擁護(hù)它，但對民主到底是什么卻不再有那樣清晰的概念了”。其實(shí)我們在談?wù)撁裰鞲拍顣r(shí)之所以產(chǎn)生分歧和爭論，其中一個(gè)很重要的原因是我們是在不同層面上談?wù)撁裰�。在我看來，民主的概念一般來說涉及到三個(gè)層次：價(jià)值層面的民主、操作層面的民主和意識(shí)形態(tài)層面的民主。這三個(gè)層次涵蓋了目前我們對于民主的所有理解。
一、價(jià)值層面的民主
首先，民主是一種政治價(jià)值，首先意味著民眾的自主性�！白灾餍浴币馕吨好癖姄碛袥Q定自己事情的權(quán)利，而外在力量的控制和支配。自主性首先是一個(gè)關(guān)于人的存在狀態(tài)的問題，如果人確信自己“存在”的價(jià)值，這就在政治哲學(xué)上意味著確信自己的存在是一種“自我持有個(gè)人權(quán)利”的存在。從這個(gè)意義上講，民主就是大眾“自己”擁有主權(quán)。
其次，民主作為一種價(jià)值訴求，包涵著自由的理念。自由是“自主”的前提，自由是一種公民個(gè)人按照自己的偏好和興趣來判斷和處理自己的事務(wù)的狀況和可能性情境，沒有人的自由的自我意識(shí)和人的自由行為可能性，就談不上“自主性”。所以，人的自由是民主的深層基礎(chǔ)。同時(shí)，自由也是政治民主所追求的目的，因?yàn)樗侨藢ψ约旱幕旧鎯r(jià)值的設(shè)定。綜上兩方面可見，自由是民主的基礎(chǔ)與民主的目的的統(tǒng)一。
再次，平等是民主的一個(gè)主要的基本規(guī)定性，以人人“平等”的原則來討論和解決問題，處理事務(wù)。古代的民主所依賴的平等觀念，在亞里士多德那里表述為“輪流地統(tǒng)治和被統(tǒng)治”，“數(shù)量上的平等”和“多數(shù)成為主宰”等概念。亞里士多德寫道：“實(shí)際上，民主的正義觀念指的是數(shù)量上的平等，而不是基于個(gè)人能力的平等；這種觀念一旦占了上風(fēng)，那么，多數(shù)必然成為主宰�！@是自由的一個(gè)標(biāo)志，是所有的民主派為他們的制度制定的一條明確原則。另一條原則是，按照你所喜歡的方式來生活。因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，按你所喜歡的方式生活是自由的一種功能，相反，不按你喜歡的方式生活則是受奴役的一種功能。這是民主政體的第二個(gè)明確的原則�！�
自主、自由、平等這些概念都是政治哲學(xué)的基本范疇，也是政治現(xiàn)實(shí)孜孜不倦追求的政治價(jià)值。民主作為這些價(jià)值的體現(xiàn)，從最初的政治實(shí)踐，日益也深化為一種政治價(jià)值，成為一種政治追求、政治理想。在表達(dá)民主理想的時(shí)候，所有的人按照理想設(shè)想，都能夠參與政治，都能夠進(jìn)行政治決定；從理想的角度看，這無疑是我們對人類政治能力尊重的表現(xiàn)。當(dāng)人們將民主作為理想訴求時(shí)，民主將被安置在政治理想的高尚位置，這個(gè)時(shí)候的民主具有很強(qiáng)的吸引力。作為政治價(jià)值的民主顯然具有強(qiáng)烈的政治號(hào)召力，也為人們勾畫出一副美好的政治社會(huì)藍(lán)圖。但是，理想一旦落入現(xiàn)實(shí)的窠臼，就變得面目全非了。盧梭曾經(jīng)感嘆，“就民主制這個(gè)名詞的嚴(yán)格意義而言，真正的民主制從來就不曾有過，而且永遠(yuǎn)也不會(huì)有�！钡俏覀儾荒芊裾J(rèn)，民主概念在現(xiàn)代政治生活中已經(jīng)形成主流話語和政治運(yùn)作的準(zhǔn)則，那么顯然我們所談的民主絕非價(jià)值意義上的民主，而是具有制度意義和可操作性的民主或者說形式的民主、民主的形式，這才是我們談?wù)撁裰鞯暮诵脑掝}，也就是怎樣實(shí)現(xiàn)民主的問題，這個(gè)問題也是爭論最多的話題，民主永遠(yuǎn)像鏡中花、水中月，可望而不可即。
二、操作層面的民主
從操作層面上講，民主其實(shí)就是實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)目的和政治價(jià)值的手段、工具和方法；而民主本身就是價(jià)值，所以在我們無法實(shí)現(xiàn)判斷是否實(shí)現(xiàn)民主時(shí)，我們只能借助更根本的政治價(jià)值：自主、自由、平等。畢竟民主既是目的、價(jià)值，還是工具手段，所以我們對于民主的爭論和困惑往往在于談?wù)摰膶用娌煌�。那么，民主在操作層面的具體表現(xiàn)形式為以下三方面：首先，就是在最大程度上發(fā)揮人民的政治積極性，擴(kuò)大人民的公共參與；其次表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)共同的政治目標(biāo)，賦予人民最充分的知情權(quán)和表達(dá)自由；再次表現(xiàn)為在建構(gòu)公共秩序，實(shí)現(xiàn)公共利益的同時(shí)，使公民的個(gè)人利益得到最大實(shí)現(xiàn)，使絕大多數(shù)人都能精神愉快，心情舒暢；最后還包括執(zhí)政者具有良好的政治品德，高超的執(zhí)政能力，嚴(yán)格的責(zé)任意識(shí)。
實(shí)際上，民主如何實(shí)現(xiàn)的問題就是操作層面的民主，或者是許多學(xué)者所說的形式民主，就是把民主作為程序、策略和手段。這涉及到每個(gè)成員如何自由地發(fā)表自己的意見；同時(shí)也涉及到如何表決的形式。而一般來講，投票表決形式的合理性的被默認(rèn)的前提，就是對“多數(shù)人”和的意志和意見的“權(quán)威性”的“普遍服從”，而這個(gè)權(quán)威性只能代表多數(shù)。多數(shù)人的意見為什么一定是正確的？或者說他們的意見為什么一定比少數(shù)人更正確？而真理掌握在少數(shù)人的手中在現(xiàn)實(shí)中卻未必少見，所以，多數(shù)人的權(quán)威性很有可能產(chǎn)生多說人的暴政。當(dāng)然這個(gè)問題的論證局限在民主或政治的范疇中恐怕很難得出結(jié)果。所以 ，到現(xiàn)在，民主作為一種程序、工具、手段，本身是否合理仍然存在爭論。而目前在政治實(shí)踐中的普遍做法往往是把民主的實(shí)現(xiàn)界定在如何能更好地保護(hù)多數(shù)人的意見這樣一個(gè)原則下，去探索所謂“民主”的實(shí)現(xiàn)路徑。
三、意識(shí)形態(tài)層面的民主
具有意識(shí)形態(tài)意味的民主有兩種表現(xiàn)形態(tài)即資本主義民主和社會(huì)主義民主。這兩種民主由于建立在不同的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上，從產(chǎn)生之初，它們就以強(qiáng)烈對峙的狀態(tài)呈現(xiàn)出來。在19世紀(jì)以來規(guī)模浩大的社會(huì)政治實(shí)踐運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，資本主義與社會(huì)主義，雙方都認(rèn)為自己提供的民主形式代表了民主的精髓、真諦。在某種意義上講，資本主義民主是一種精英民主，是制度導(dǎo)向的、代議制的民主；而社會(huì)主義民主是一種大眾民主，實(shí)質(zhì)是直接民主。兩種民主形式顯然在基本理念、制度安排與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)上存在根本差別。社會(huì)主義民主追求的是大眾民主的正當(dāng)性，在政治哲學(xué)理念的表達(dá)上由人民主權(quán)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。它是對傳統(tǒng)多數(shù)人統(tǒng)治的民主理念的直接繼承，是在對資本主義民主的批判與解構(gòu)中發(fā)展起來的。在社會(huì)主義民主看來，資本主義代議制最大的缺陷和弊端在于：選舉出來政治代理人是否能真正代表民眾的意志和愿望；在階級(jí)社會(huì)中，期望資產(chǎn)階級(jí)的代表替無產(chǎn)階級(jí)說話顯然是不可能的；那么這種民主只能是少數(shù)人的統(tǒng)治而不是多數(shù)人的統(tǒng)治。社會(huì)主義民主天生具有優(yōu)質(zhì)的因子，社會(huì)主義民主制建立在生產(chǎn)資料的公有制基礎(chǔ)上，這種公有制是對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的揚(yáng)棄，解決了資本主義私有制與社會(huì)化的矛盾。社會(huì)主義民主是與公有制的所有制關(guān)系、無階級(jí)區(qū)分的統(tǒng)治關(guān)系、利益的平等分配結(jié)合在一起的系統(tǒng)架構(gòu)。這是社會(huì)主義民主制與資本主義民主制最大的不同。
民主作為一種政治價(jià)值始終代表著一種彌足珍貴的政治原則或政治理想，民主的含義始終是發(fā)展的，不要指望在一本政治學(xué)或法學(xué)的詞典中構(gòu)造民主涵義；民主作為一種政治實(shí)踐手段，也是不斷完善和改進(jìn)的，它沒有一個(gè)普遍模式，所以不要寄希望于用某一個(gè)國家在某一個(gè)時(shí)期的民主程序來定義民主的實(shí)現(xiàn)；更不要妄想把西方一統(tǒng)的民主理念推向全世界。民主本身的探索、民主實(shí)現(xiàn)的探索一直都未結(jié)束，而且永遠(yuǎn)不會(huì)結(jié)束。
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