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西部體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境透析論文
在當(dāng)今全球化經(jīng)濟(jì)浪潮中,體育產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)已形成一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益和價值。目前,全世界體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約為4000億美元,并以每年20%左右的速度遞增。體育產(chǎn)業(yè)在我國做為一個新興產(chǎn)業(yè),近年來也發(fā)展頗為迅速。體育用品行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值以每年約500億的速度增長;健身商品零售總額的比例逐年提高;體育休閑旅游服務(wù)業(yè)升溫明顯。據(jù)國家體育總局預(yù)測,2010年以前,我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與增加值將以每年20%的速度增長。黨的十六大明確指出:二十一世紀(jì)頭二十年,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全民健身運(yùn)動的開展、2008年北京奧運(yùn)會的舉行都將為我國體育事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步注入強(qiáng)大活力、提供強(qiáng)勁動力,同樣也是我國西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的重大機(jī)遇期。但任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都離不開其所處的環(huán)境,體育產(chǎn)業(yè)也不例外,做好西部體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的分析、研究將對西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮西部體育產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢具有一定的現(xiàn)實意義。
一、體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的涵義
對于環(huán)境的概念的一致理解是“某一事物周圍的境況”,而體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境,是指體育產(chǎn)業(yè)所處的歷史條件和客觀狀況。體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境主要包括三個因素:經(jīng)濟(jì)因素、社會因素和自然因素。它們是相互聯(lián)系和相互依存的,共同對體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展產(chǎn)生影響和作用。
從體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史不難看出,任何一個階段的體育產(chǎn)業(yè)都是以其所處的環(huán)境作為背景而展開的。每一國家或地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展各不相同,是因為每一個國家或地區(qū)都是按照它的社會發(fā)展?fàn)顩r和具體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境制定適合自已的國家或地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,都恰當(dāng)?shù)胤从沉艘粋國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律和文化、教育等一些特定的環(huán)境。毫不夸張地說:體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境差異是造成各國或各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異的根本原因。由此可以看出體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境在體育產(chǎn)業(yè)理論研究中處于至關(guān)重要的地位。
同樣,體育產(chǎn)業(yè)理論研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都離不開體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的研究。如果拋開體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境去孤立地探討體育產(chǎn)業(yè)理論,就不可避免地會造成與體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境不相適應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)理論,不但不可能有效地促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,反而會給體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展造成不可估量的損害。把握西部大開發(fā)的重要機(jī)遇期,及早地建立適合西部體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論,進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究、分析,并使之逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是每一位關(guān)心西部發(fā)展的體育工作者應(yīng)該首先思考、研究的課題。
二、西部體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析
我國西部體育產(chǎn)業(yè)相對來說起步較晚,但發(fā)展較快,體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展,發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有所改善,體育產(chǎn)業(yè)效益明顯增強(qiáng)。與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相比,西部體育產(chǎn)業(yè)雖然是后來者,但正因為這樣西部體育產(chǎn)業(yè)具有其他地區(qū)無可比擬的后發(fā)優(yōu)勢。它可以促使其汲取前者的經(jīng)驗、教訓(xùn),以更優(yōu)化的方式去配置資源,避免犯與前者同樣的錯誤,并加快增長速度。后來者只要對時機(jī)判斷得當(dāng),把握住機(jī)會,科學(xué)調(diào)研,科學(xué)管理,是能夠后來居上的。
(一)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
在所有的體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境因素中,經(jīng)濟(jì)因素對體育產(chǎn)業(yè)的影響最為重要。它不但直接對體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生著重要的有時甚至是決定性的影響,而且還通過對政治、法律、文化教育等其他因素的影響來間接地對體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。
西部是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),地廣人稀、民族多種多樣、經(jīng)濟(jì)底子薄、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不一,但不見得都是劣勢,仔細(xì)分析從中我們反而能看到別的地區(qū)所不具有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢。
1、從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來分析,經(jīng)濟(jì)因素中,與體育產(chǎn)業(yè)最為密切的是經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國家或地區(qū)的投融資體育體制等。我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,它的核心是利用價值規(guī)律和供求關(guān)系的變化,通過自由競爭,優(yōu)化資源配置。同時正因為我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì),國家利益高于一切,已經(jīng)出臺的有利于西部發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策就是最好的體現(xiàn)。近階段我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平從大的方面也能折射出西部大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的良好契機(jī)。
國家或地區(qū)的投融資體制對體育產(chǎn)業(yè)的影響,首先在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,如果政府能在資金上加以引導(dǎo)和傾斜,加大體育事業(yè)的投入,就可以為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件;其次,政府通過制定鼓勵政策,積極吸引多種投資主體進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè),能為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提供更多的啟動資金;再有在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,由政府建立一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)組織是必要的。只有當(dāng)市場初步拓開,并取得一定投資效益后,其它投資主體才會進(jìn)入該產(chǎn)業(yè);最后,體育產(chǎn)品和體育服務(wù)是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,可以鼓勵企業(yè)以上市的方式、貸款的方式來籌集大量的社會資金。這需要國家和政府完善投融資體制改革,為西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。
2、體育產(chǎn)業(yè)增長的重要原因無非兩個:一是各種要素的投入,二是技術(shù)進(jìn)步。實證研究發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的作用越來越重要了,特別是當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)時代,技術(shù)進(jìn)步已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為關(guān)鍵的因素。在全球化的最初階段,世界各國逐漸開始了更高層次的交流與合作,各種管理技術(shù)和科學(xué)技術(shù)等無形資產(chǎn)也開始了交易的歷程,發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)不斷被引入到后發(fā)國家或地區(qū)。這樣,在后發(fā)國家或地區(qū),技術(shù)進(jìn)步階段被無形的分為技術(shù)模仿和技術(shù)創(chuàng)新兩個階段。由于技術(shù)自主創(chuàng)新的成本大大高于技術(shù)模仿的成本,并且自主創(chuàng)新需要更多的時間,因此,一些后發(fā)的體育產(chǎn)業(yè)國家或地區(qū)在大規(guī)模積累之后,通過引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),就有可能迅速地追趕上來。但后發(fā)國家或地區(qū)能否超過先進(jìn)的國家或地區(qū),關(guān)鍵在于后發(fā)國家或地區(qū)追趕上來之后和先進(jìn)國家或地區(qū)創(chuàng)新能力的比拼。而占據(jù)人才、吸引人才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。日本的體育產(chǎn)業(yè)趕上美國,并在棒球和高爾夫球產(chǎn)業(yè)方面超越美國就是佐證。
(二)社會環(huán)境
社會環(huán)境是政治、法律、文化、教育、科學(xué)和技術(shù)等因素的總和。進(jìn)入新世紀(jì)我國正處在一個新的發(fā)展時期,政通人和,內(nèi)外環(huán)境俱佳,法制社會漸入人心,人們有了更多的參政議政的權(quán)利,搞好西部體育產(chǎn)業(yè)要充分利用這千載難逢的大好時機(jī),集思廣益,要充分發(fā)揮廣大群眾的想象力、創(chuàng)造力大力發(fā)展、挖掘西部特有的民族體育、民俗文化,充分利用已有的文化傳媒,從體育產(chǎn)業(yè)宣傳的力度、廣度、方式、內(nèi)容上下功夫,加大人們對體育觀念和健康理念的再認(rèn)識,促進(jìn)西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和振興。美國NBA的經(jīng)久不衰;84年洛杉磯奧運(yùn)會的成功舉辦就是最好的例證。
。ㄈ┳匀画h(huán)境
我國西部地區(qū)幅員遼闊,擁有12個。▍^(qū)、市),約占全國總面積的71%。該地區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境造化出絢麗的多彩的民族文化,濃郁的民俗風(fēng)情。如西北的黃河風(fēng)光、雪域高原、大漠戈壁,西南的民族風(fēng)情,深山峽谷等,自然風(fēng)光與人文景觀交相輝映,令人神往。由此也造就了西部特有的豐富的體育產(chǎn)業(yè)文化底韻。無論在漂流、攀巖、冰雪、探險等體育自然資源,還是劃龍舟、射箭、賽馬、摔跤、舞龍舞獅、上刀山下火海、民族舞蹈等體育產(chǎn)業(yè)方面都具有其它地區(qū)無可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢條件。然而,自然環(huán)境并不等于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。在全世界體育產(chǎn)業(yè)升溫的同時,必須深刻到西部地區(qū)在地理、歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的特殊性,客觀分析其面臨的各種制約因素。分析體育產(chǎn)業(yè)項目市場開發(fā)的社會效益、人文效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益等,從而實現(xiàn)西部體育產(chǎn)業(yè)的理性、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。
三、結(jié)合西部體育產(chǎn)業(yè)環(huán)境特征,發(fā)展西部體育產(chǎn)業(yè)
1、揚(yáng)長避短利用區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響,而我國各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距十分明顯。東西部地區(qū)之間的差距自不必說,就是西部各城市之間也明顯存在差距。我國西部地區(qū)目前人口3.67億,占全國的28.6%,但GDP為20080.9億元,僅占全國的19.2%,人均GDP為5514.6元,僅相當(dāng)于全國平均水平的60%。尚未實現(xiàn)溫飽的2800萬貧困人口絕大部分也分布在這一地區(qū)。因此,努力發(fā)展外向型體育產(chǎn)業(yè)帶動內(nèi)向型體育產(chǎn)業(yè)的同時,要大力發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),將有限的資金、技術(shù)、資源比較集中的投入具有區(qū)位優(yōu)勢的區(qū)域,以支持和帶動各地區(qū)總體水平的快速、持續(xù)的發(fā)展。同時,要注重開發(fā)和利用體育無形資產(chǎn),充分發(fā)揮和挖掘其潛能。
2、國家和西部地區(qū)政府要為西部體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠政策
西部體育產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)真正的后發(fā)優(yōu)勢,僅有開放型的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不夠的,激勵相容的有效制度配套同樣必不可少,否則,后發(fā)優(yōu)勢也可能轉(zhuǎn)化成后發(fā)劣勢。長期以來,西部體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制都沿襲計劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式,致使西部體育產(chǎn)業(yè)的政策與我國開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有太多的不協(xié)調(diào)之處,走了一條與區(qū)情、區(qū)力不相符的發(fā)展道路,政府單一的供給越來越不能滿足人民群眾不斷增長的健身需求。另外,西部體育產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)存在著不足:一是沒有從理論上對體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)概念進(jìn)行較為準(zhǔn)確的界定。這個問題不解決,有關(guān)政策的制定、產(chǎn)值的統(tǒng)計就無法進(jìn)行;二是有關(guān)的優(yōu)惠制度與政策劃分不清,新的稅制規(guī)定,體育經(jīng)營部門的稅收應(yīng)為3~5%,而實際上,很多體育經(jīng)營場所的收費(fèi)是按照文化娛樂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15~20%收稅的,這無疑對投資者來說是一個負(fù)面的影響;三是有關(guān)法律不健全、職責(zé)不清,政府過多地干預(yù)體育產(chǎn)業(yè)的市場行為。
3、西部要加快引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營隊伍
體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理人才是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最為活躍和關(guān)鍵的因素。目前,西部體育經(jīng)營、管理人才嚴(yán)重匱乏,一是體育產(chǎn)業(yè)、體育市場規(guī)劃和監(jiān)管的管理人才;二是高素質(zhì)的體育企業(yè)家和體育經(jīng)紀(jì)人;三是體育營銷人和和體育產(chǎn)品研發(fā)人才。要有效地解決西部體育產(chǎn)業(yè)過程中人才缺乏的問題,最根本的一條就是要確定“以人才為本”的戰(zhàn)略思想,要樹立“政策關(guān)注人、待遇吸引人、事業(yè)感動人、感情留住人”等服務(wù)人才理念,從加強(qiáng)體育人才資源能力建設(shè),創(chuàng)新和完善體育產(chǎn)業(yè)人才吸引、培養(yǎng)體制等方面下功夫。政府有關(guān)部門應(yīng)該不失時機(jī)地加大體育產(chǎn)業(yè)的人才吸引、培養(yǎng)力度,從而有效地促進(jìn)西部體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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