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農(nóng)村公共體育服務(wù)研究論文

時間:2023-05-01 14:39:44 體育論文 我要投稿
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農(nóng)村公共體育服務(wù)研究論文

  摘要:江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)通過多年發(fā)展已取得一定成就,在取得上述成就的同時,也不可避免會存在諸多問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響了江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)的未來發(fā)展。為提高江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)質(zhì)量,必須加大農(nóng)村體育設(shè)施的資金投入,在資源整合基礎(chǔ)上優(yōu)化陣地建設(shè),在加強(qiáng)宣傳基礎(chǔ)上提升健身意識。

農(nóng)村公共體育服務(wù)研究論文

  關(guān)鍵詞:江蘇。晦r(nóng)村;公共體育服務(wù);資金;健身意識

  美國著名鄉(xiāng)村社會學(xué)家羅杰斯曾經(jīng)說過這樣一句話:“國家要想取得長遠(yuǎn)發(fā)展,必須對農(nóng)民問題進(jìn)行研究。很多國家的規(guī)劃發(fā)展失敗其根本原因即是因為缺乏對農(nóng)民的了解”[1]。公共體育服務(wù)可以為農(nóng)民健康提供有效保障。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民體育需求也在逐年上升。之所以會產(chǎn)生此種情況,原因主要如下:

  (1)近年來我國群眾體育的深入發(fā)展;

 。2)農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷改善。在農(nóng)民體育需求不斷上升的同時,我國在公共體育的服務(wù)供給方面卻存在一定不足;诖朔N情況,本文主要以江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)為研究對象,希望能對該問題進(jìn)行更加深入的探索。

  1 江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)取得的成就

  農(nóng)村公共體育服務(wù)屬于農(nóng)村公共服務(wù)的重要基本組成部分[2]。近年來,江蘇省始終致力于農(nóng)村公共體育服務(wù)的發(fā)展工作,在此方面做出很多努力,因此也取得很多成就,具體如下:

  1.1打造品牌農(nóng)民體育活動

  江蘇省通過多年農(nóng)村公共體育服務(wù)工作,打造出一大批品牌化農(nóng)民體育活動,這些品牌農(nóng)民體育活動的打造為江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)賦予了更多特色。以江陰市為例,江陰市近年來依據(jù)“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的基本原則,堅持“一鎮(zhèn)一品”農(nóng)民體育活動品牌的打造。如,利港鎮(zhèn)的龍獅活動、徐霞客鎮(zhèn)的攀巖活動、新橋鎮(zhèn)的海瀾馬術(shù)舞步活動、月城鎮(zhèn)的中華龍舟大賽等農(nóng)民體育活動均具有鮮明特色。

  1.2體育設(shè)施建設(shè)初期取得的成效

  通過多年農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè),江蘇省在農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)方面業(yè)已初步取得成效。仍以江陰市為例,20xx年江陰市65%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立體育館,40%的自然村均建有燈光球類場地,在江蘇省內(nèi)率先完成農(nóng)村體育健身工程。截止20xx年,江陰市的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)則更上一個新的臺階。張家港市在農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)方面也不甘落后。截止20xx年7月23日,張家港各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實施新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心建設(shè),下轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)初步完成文體中心建設(shè),并陸續(xù)投入使用。除此之外,還新建一干河生態(tài)廊道帶狀公園、農(nóng)博園、梅花公園、運(yùn)動公園及香山湖公園等五個體育公園。

  1.3公共體育軟件服務(wù)升級

  江蘇省在農(nóng)村公共體育硬件設(shè)施建設(shè)不斷得到保障的同時,在農(nóng)村公共體育的軟件服務(wù)方面也不甘落后。以海門市為例,近年來海門市不斷加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員的教育培訓(xùn)工作,在提高社會體育指導(dǎo)員志愿服務(wù)比例方面取得了優(yōu)秀成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立老年人體育協(xié)會、社會體育指導(dǎo)員協(xié)會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級體育總會等單項體育協(xié)會。除此之外,在各行政村還配備社會體育指導(dǎo)員。截至目前為止,海門市農(nóng)村的社會體育指導(dǎo)員比例大約為每萬人配備30名社會體育指導(dǎo)員。大量的社會體育指導(dǎo)員涌入,為海門市農(nóng)村公共體育服務(wù)升級做出了巨大貢獻(xiàn)。另外,為提高農(nóng)村公共體育服務(wù)質(zhì)量,海門市還積極鼓勵優(yōu)秀退役運(yùn)動員參與農(nóng)村公共體育服務(wù),利用退役運(yùn)動員的專業(yè)知識有效促進(jìn)農(nóng)村公共體育服務(wù)質(zhì)量的升級。

  2 江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)存在的問題

  江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)在取得上述成就的同時,也不可避免會存在諸多問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響了江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)的未來發(fā)展。

  2.1資金投入有限導(dǎo)致體育設(shè)施建設(shè)不足

  依據(jù)全國第五次體育場地普查數(shù)據(jù)顯示:江蘇省農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)體育場地的數(shù)量僅占據(jù)全部標(biāo)準(zhǔn)體育場地數(shù)量的4.2%。非標(biāo)準(zhǔn)體育場地數(shù)量占據(jù)全部體育場地的比例也未超過8.4%。由此可見,江蘇省農(nóng)村公共體育場地建設(shè)投入欠賬過多,嚴(yán)重影響了江蘇省農(nóng)村公共體育的服務(wù)質(zhì)量。目前,江蘇省農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)資金主要由地方政府撥付,部分地區(qū)的農(nóng)村體育公共設(shè)施建設(shè)主要由村鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。用于農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的資金有很大部分來自各市體育局的彩票公益資金。由于投入資金有限,再加上無法有效吸引民間資本的參與,由此造成江蘇省很多農(nóng)村地區(qū)的公共體育設(shè)施建設(shè)數(shù)量不足、不全,且環(huán)境不佳。這種情況的存在一定程度上影響了江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)的發(fā)展。以江蘇省常熟市為例,到目前為止常熟市下轄十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級體育中心,所屬224個村業(yè)已建成500個左右的農(nóng)民健身工程,室外健身器材的投放數(shù)量已達(dá)萬件之多,晨晚連點的數(shù)量也高達(dá)700多個。雖然如此,常熟市目前的農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與龐大的人口數(shù)量相比,仍無法有效滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的體育需求。

  2.2部分體育活動陣地與設(shè)施被占用擱置

  近年來,江蘇省在農(nóng)村公共體育服務(wù)方面做出很多努力,在農(nóng)村建設(shè)有大量體育設(shè)施,但令人遺憾的是:江蘇省部分農(nóng)村體育活動陣地與設(shè)施卻不同程度上存在被占用或擱置現(xiàn)象。以南通市為例,南通市相關(guān)部門在對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的體育公共服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn):部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的體育活動場地存在被占用情況。有的體育活動場所堆放有大量谷物和草垛,有的體育活動場所變成居民打牌的地方。除此之外,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的體育活動場地?zé)o人管理,場地內(nèi)雜草叢生,滿目蒼夷。

  2.3宣傳力度不夠?qū)е罗r(nóng)民健身意識不強(qiáng)

  雖然江蘇省在農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)及其它方面做出很多努力,但農(nóng)民的健身意識卻并不強(qiáng),究竟原因主要是宣傳力度不夠造成的。20xx年11月筆者曾對290名農(nóng)村居民實施問卷調(diào)查,問卷調(diào)查結(jié)果表明:89。23%的農(nóng)村居民均表示自身的健身意識不強(qiáng)。很多農(nóng)村居民在空閑時大都會進(jìn)行打牌、看電視等傳統(tǒng)休閑娛樂活動,對體育鍛煉并不“感冒”。基于此種情況,江蘇省各地政府在未來必須繼續(xù)加強(qiáng)宣傳,讓農(nóng)村居民更多的了解體育鍛煉的好處,從而不斷提高他們的健身意識,提高農(nóng)民的體育文化素質(zhì)和體育健身意識[3]。

  3 促進(jìn)江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展的對策

  為有效解決江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)存在的上述問題,不斷提高江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)的質(zhì)量,特提出如下發(fā)展建議:

  3.1加大農(nóng)村體育設(shè)施的資金投入

  為滿足江蘇省農(nóng)村居民的體育需求,必須不斷加大江蘇省農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)資金投入力度,具體可從如下幾個方面著手:

  (1)各地方體育局及政府應(yīng)不斷加大農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的資金投入力度,并出臺相應(yīng)輔助政策,積極采用以獎代補(bǔ)的方式,對那些嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)的村鎮(zhèn)實施有效獎勵。要求村委所在地必須建設(shè)至少一個全民健身工程,其它自然村必須建設(shè)至少一個體育活動場地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在處必須建設(shè)至少一個體育中心。除此之外,江蘇省各地還應(yīng)不斷加快農(nóng)村健身器材的新一輪布局,使農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)健身器材的全覆蓋。在具體的體育公共設(shè)施資金投入方面,可采用市、縣、鎮(zhèn)、村同比例分?jǐn)偟姆绞,即市政府?/4,縣政府出1/4,鎮(zhèn)政府出1/4,各村出1/4。對于部分較為貧困的村鎮(zhèn),市政府和縣政府應(yīng)各出一半,有效減輕貧困地區(qū)鎮(zhèn)政府及各村的資金壓力。農(nóng)村公共體育器材應(yīng)由各市體育局統(tǒng)一進(jìn)行采購,并實施統(tǒng)一安裝。為防止部分體育局從中克扣經(jīng)費(fèi),相關(guān)部門必須對其采購過程實施嚴(yán)密監(jiān)督。

 。2)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)中應(yīng)充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入的積極主導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的同比例增長應(yīng)有效投入到農(nóng)村公共體育設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中,具體資金可用于組織農(nóng)村體育運(yùn)動會、加強(qiáng)公共體育設(shè)施維護(hù)及管理、公共體育設(shè)施的增添等方面。

 。3)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)積極吸引民間資本的有效參與,讓社會各界力量普遍參與到農(nóng)村公共體育設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中。為吸引更多的民間資本融入農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè),對投資建設(shè)農(nóng)村公共體育設(shè)施的民營企業(yè),政府可以對其企業(yè)實施一定的稅收優(yōu)惠,還可以將該工程以投資企業(yè)家的名字進(jìn)行命名。

  3.2在資源整合基礎(chǔ)上優(yōu)化陣地建設(shè)

  為不斷優(yōu)化江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù),防止部分體育活動設(shè)施被占用、擱置,建議將農(nóng)村公共體育設(shè)施資源與其它文化信息資源有效整合起來,打造一個多功能的文體活動中心。進(jìn)行資源整合后,當(dāng)?shù)卣纯蛇x派退休教師、部分具有專業(yè)知識水平的大學(xué)生及其它志愿者等對活動中心實施專門化管理,從而對農(nóng)村公共體育活動的開展實施有序指導(dǎo),有效確保農(nóng)村公共體育活動場地設(shè)施不被損壞、占用或擱置。這里需要注意的是:對管理人員的工資待遇方面必須做好充分保障。唯有保障管理人員的工資待遇,他們方能更加積極的投入到農(nóng)村公共體育服務(wù)陣地的建設(shè)和管理中去。

  3.3在加強(qiáng)宣傳基礎(chǔ)上提升健身意識為提高江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)質(zhì)量,必須不斷加強(qiáng)宣傳,讓更多農(nóng)村居民了解到體育鍛煉的重要性。要做到這一點具體可以從以下幾個方面入手:

 。1)定期舉辦一些農(nóng)村居民喜聞樂見的體育活動,不斷提高農(nóng)村居民參與體育鍛煉的積極性。

 。2)通過開展體育培訓(xùn)等方式,為農(nóng)村培養(yǎng)一批體育愛好者,讓這些體育愛好者逐步帶動全體村民的體育鍛煉熱情,提高他們的健身意識。

 。3)充分利用各大媒體及農(nóng)村宣傳欄等方式,向農(nóng)村居民宣傳體育鍛煉的好處,引導(dǎo)農(nóng)村居民從傳統(tǒng)休閑娛樂活動轉(zhuǎn)向體育健身活動中來,幫助農(nóng)村居民樹立更加健康、積極的生活方式。

  4 結(jié)語

  農(nóng)村公共體育服務(wù)對提高農(nóng)村居民的健康水平極為重要。江蘇省通過多年努力在農(nóng)村公共體育服務(wù)方面已取得很多成就,為農(nóng)村居民提供了良好服務(wù)。在未來發(fā)展之路上,江蘇省各地政府應(yīng)不斷對自身在農(nóng)村公共體育服務(wù)方面所做的工作進(jìn)行反思總結(jié),不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,唯有如此方能不斷提高農(nóng)村公共體育服務(wù)質(zhì)量,贏得更多農(nóng)村居民的滿意。

  參考文獻(xiàn):

  [1]羅杰斯.鄉(xiāng)村社會變遷[M].寧波:浙江人民出版社,1988:320

  [2]孫鋒.江蘇農(nóng)村公共體育服務(wù)體系構(gòu)建研究[J].湖北體育科技。2012,31(04):402-407

  [3]首潔.江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)現(xiàn)狀分析及對策研究[J].湖北體育科技。2014,33(09):781-791

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