做好企業(yè)調(diào)解工作 推動企業(yè)不斷發(fā)展

    xx集團是一家集一、二、三產(chǎn)業(yè)于一體的跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合性經(jīng)營實體，以鐵塔制造、旅游、服務(wù)、園林工程為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有職工1000名。近兩年來，我們在抓標(biāo)準化調(diào)委會建設(shè)上狠下功夫，共調(diào)處各類民事糾紛72起，沒有一起因矛盾激化而引起的非正常死亡和民轉(zhuǎn)刑案件。調(diào)解率100%，成功率100%。為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。集團公司在省市區(qū)贏得多項榮譽，我們的主要體會是：     一、提高思想認識，把調(diào)解工作擺在重要位置     隨著企業(yè)發(fā)展的不斷深入，如何加強集團公司的人民調(diào)解工作，為集團公司經(jīng)濟發(fā)展提供有力的保障？集團領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)部門進行會商，并對照上級司法部門關(guān)于加強企業(yè)人民調(diào)解工作的有關(guān)文件和標(biāo)準化人民調(diào)解委員會條件，針對廠里職工素質(zhì)、調(diào)解工作與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，企業(yè)集團一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換的情況，使大家認識到，我們?nèi)嗣裾{(diào)解工作只能加強，不能削弱，而且要爭先進調(diào)委會。不但要保持先進，更要爭創(chuàng)標(biāo)準化調(diào)委會。在提高認識的基礎(chǔ)上，集團公司著重從以下四個方面抓起：一是把調(diào)解工作作為一項經(jīng)常性的任務(wù)，納入經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制中；二是把民調(diào)工作與黨建工作結(jié)合在一起，作為支部達標(biāo)升級的評比條件之一；三是決定由一名副總經(jīng)理分管民調(diào)工作，公司調(diào)委會13人，8個部門調(diào)委會，每個調(diào)委會5人共40人，車間調(diào)解小組20個，60個調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，并配齊專職調(diào)解人員1名；四是公司每年撥出�？�5000元用于購買《人民調(diào)解》等業(yè)務(wù)書籍，訂閱《人民法院報》等報刊供調(diào)解人員學(xué)習(xí)使用。     二、注重隊伍建設(shè)，把調(diào)委會多項工作落到實處     為了加強調(diào)解工作職能，充分發(fā)揮“第一道防線”的作用，我們注重抓了三項建設(shè)：     1、抓好組織建設(shè)，進一步健全內(nèi)部的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。我公司原調(diào)委會有的人每人身兼幾職，工作中難免忙前顧后，捉襟見肘。為了確保調(diào)解組織的真正落實，公司黨總支研究決定采取以下措施；第一，每年度整頓調(diào)整組織。從九八年起開始，配備了專職調(diào)解干部，并做到專職調(diào)解干部相對穩(wěn)定，使調(diào)解組織得到了充實，公司調(diào)委會由原來的15人增加到73人，調(diào)解小組由原來的5個發(fā)展到20個，調(diào)解員原來15人發(fā)展到113人，形成了一支由副總經(jīng)理掛帥，支部、工會協(xié)管調(diào)解工作，車間調(diào)解小組、班組調(diào)解員組成的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。第二，與公司相鄰各村建立聯(lián)合調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，我們將企業(yè)內(nèi)部的調(diào)解工作延伸到社會，在司法所的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，走聯(lián)合調(diào)解之路，開展外向型調(diào)解工作，我們同轄區(qū)相鄰的各村組成聯(lián)合調(diào)委會，建立了民調(diào)聯(lián)合小組，組成聯(lián)合調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。第三，建立了糾紛信息反饋網(wǎng)絡(luò)。公司的各單位以及職工經(jīng)常聚集的公共場所專門設(shè)立了糾紛信息聯(lián)絡(luò)點，并設(shè)糾紛信息員7人，做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時聯(lián)絡(luò)、及時調(diào)解。在去年發(fā)生的16起民事糾紛中，由于信息反饋網(wǎng)絡(luò)暢通，及時捕捉的糾紛信息就達9起，捕捉率達56.2%。     2、注重制度建設(shè)，進一步健全調(diào)解工作責(zé)任制。第一，提出了“六上墻”和“五簿臺帳”的要求�！傲�上墻”即：三級調(diào)解人員名單上墻；調(diào)解主任職責(zé)上墻；調(diào)解組織的任務(wù)和工作責(zé)任上墻；調(diào)解工作的原則和紀律上墻；調(diào)解的糾紛進度上墻。建立“五簿臺賬”即：有糾紛調(diào)解登記簿，有排查分析糾紛苗頭登記簿，有防止矛盾糾紛激化和非正常死亡人數(shù)登記簿，有先進個人事跡登記簿，有法制宣傳登記簿。第   二，進一步明確了七項制度。即：例會制度、工作責(zé)任制度、請示匯報制度、排查制度、登記、統(tǒng)計制度，一一對照落實，并不斷充實和完善。對評比獎懲制度公司還專門制訂了細則，與經(jīng)濟獎懲掛鉤，采取逐級考評，季度兌現(xiàn)，好差分明，獎罰及時，真正把責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合在一起，最大限度的調(diào)動各級調(diào)解員的積極性。     3、加強思想業(yè)務(wù)建設(shè)，提高調(diào)解人員素質(zhì)。公司經(jīng)常對廣大調(diào)解人員進行黨的路線、方針、政策的教育，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)，每年選派部分調(diào)解人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我們不失時機地組織調(diào)解人員進行學(xué)習(xí)和討論，使全體調(diào)解人員對新時期的調(diào)解工作有了更加清醒的認識。另一方面，公司領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常抽時間找調(diào)解員談心，關(guān)心調(diào)解員的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，并重視提高調(diào)解員政治素質(zhì)。113名調(diào)解員中，有96名是中共黨員。為了提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)能力，我們在每年年初集中時間對調(diào)解人員進行培訓(xùn)，請上級司法部門同志結(jié)合調(diào)解工作上法律課，針對公司的經(jīng)營情況，組織營銷人員上合同法等法律專業(yè)課，抽調(diào)民調(diào)干部脫產(chǎn)到業(yè)務(wù)部門舉辦的培訓(xùn)班參加學(xué)習(xí)。另外，還組織調(diào)解人員到法庭參加民事審判的旁聽。我們還針對某一具體糾紛，組織調(diào)解人員討論，各抒已見，集體“會診”，使他們在理論上長知識，實踐中增才干。     三、鞏固創(chuàng)建成果，人民調(diào)解工作已初顯成效     我公司自97年遷至湯泉鎮(zhèn)開始，就建立xx集團公司人民調(diào)解委員會，人民調(diào)解委員會至今已初見成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。     1、調(diào)委會工作逐漸走向規(guī)范化。調(diào)委會除了有固定辦公場所外，還增設(shè)了調(diào)解室。室內(nèi)設(shè)置了沙發(fā)、條桌、墻壁貼了“當(dāng)事人須知、調(diào)解紀律”等等。有了比較理想的工作場所，在調(diào)解糾紛時，其氣氛較前良好多了，當(dāng)事人一些不愿向旁人述說的隱私能說出來，使糾紛得以順利調(diào)解。     2、調(diào)解員的積極性得到充分發(fā)揮。在選拔調(diào)解員時，注重職工的意見，選用群眾信任，有工作能力的人員到調(diào)解員崗位，調(diào)動調(diào)解員工作的積極性，并在調(diào)解崗位上增長才干，不斷提高，如車間民調(diào)組長鮑東華，為了能夠使糾紛得到順利解決，常常頭頂露水腳踏霜，有時夜里有事就得當(dāng)即起來，任勞任怨，九九年中成功地調(diào)解了兩起即將發(fā)生激化的糾紛。     3、“調(diào)防結(jié)合，以防為主”得到全面貫徹。     圍繞企業(yè)的改革，公司在部署工作中，強調(diào)把“防激化”擺在重要位置。在總結(jié)評比上，堅持把“防激化”列為重要條件。堅持做到兩點：     第一，標(biāo)本兼治、重在治本。我們主要采取法制宣傳與具體事例相結(jié)合，正面教育與反面教育相結(jié)合折方法，針對職工中存在的問題，運用多種形式，對公司干部職工進行了多層次的法律常識教育，先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，然后由業(yè)務(wù)骨干下車間進行宣傳，普及率達90%以上。我們還利用公司的櫥窗，每月舉辦一次法制宣傳欄，對職工進行法制宣傳教育。同時，結(jié)合本單位的治安形勢和公司生產(chǎn)經(jīng)營者的實際情況，請政法部門的同志到公司來作法制專題講座，聽講人員達400人次，促使廣大職工知法、懂法，提高守法的自覺性。     第二，定期排查，及時調(diào)處。我們在發(fā)揮糾紛信息員作用、及時捕捉糾紛信息的同志，對糾紛的苗頭做到一月一排查一分析，并及時對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛加以調(diào)處。近兩年來，我們共排查出可能激化的糾紛苗頭13起，經(jīng)過及時調(diào)解、疏通，杜絕了2起事故的發(fā)生。     通過深入開展人民調(diào)解工作，公司經(jīng)營發(fā)展的法制環(huán)境得到了明顯改善，為公司的穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，我們將始終以“三個代表”重要思想指導(dǎo)人民調(diào)解工作，更加重視和發(fā)揮人民調(diào)解工作在公司經(jīng)營發(fā)展中的重大作用，不斷把公司的人民調(diào)解工作進一步推向深入。

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