強化四種意識　樹立正確的權(quán)力觀

    樹立正確的權(quán)力觀是我們共產(chǎn)黨人，尤其是黨的領導干部的基本政治準則，道德規(guī)范和立身之本。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了變化，對領導干部能否正確對待和行使權(quán)力提出了更高的要求和更加嚴峻的考驗。我們開展促進黨員先進性教育活動，首先必須教育我們的黨員，特別是黨的領導干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立和實踐正確的權(quán)力觀。這是踐行“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要途徑，是從源頭防治腐敗問題的重大措施，也是我們加快脫貧奔小康步伐，構(gòu)建和諧社會的根本保證。

    一、什么是符合先進性的權(quán)力觀

    “權(quán)力”一詞在政治學詞典里，通常是指統(tǒng)治階級運用國家機器實行階級統(tǒng)治的具有強制性的支配力量，它通常是以國家法律、法規(guī)等形式加以確認，并利用軍隊、警察、監(jiān)獄等國家機器的力量來保證其實現(xiàn)。這是從大的方面說。從小的方面講，權(quán)力則是指國家機關工作人員職責范圍內(nèi)所具有的支配力量。從引申意義講，國家委派的企事業(yè)單位的管理人員的職責范圍所具有的支配力量，也屬權(quán)力涵義。

    首先，關于權(quán)力的所有權(quán)問題。我們的權(quán)力究竟屬于誰？這確實是樹立正確的權(quán)力觀的首要問題。我們必須懂得，我們的國家是工人階級領導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。我國憲法規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民�！叭嗣褚勒辗�律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)�！庇纱丝梢�，人民對于權(quán)力擁有毋庸置疑的法定所有權(quán)。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是代表人民掌握領導權(quán)的。黨的各級干部，不論他們的職位高低，權(quán)力大小，都是受托于人民的。如果說我們對人民賦予的權(quán)力擁有使用權(quán)的話，那么這種使用權(quán)是不能夠被濫用的，因為人民對權(quán)力擁有所有權(quán)。如果我們?yōu)E用權(quán)力，把它當作為己謀私的工具，人民理所當然地要收回屬于自己的權(quán)力。

    其次，關于權(quán)力的意義問題。權(quán)力到底意味著什么？這是正確認識權(quán)力需要弄清的另外一個問題。革命導師馬克思在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗時，對掌握巴黎公社權(quán)力的人使用了“公仆”一詞，可以說準確地概括了工人階級奪取政權(quán)后權(quán)力的真正意義。在共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀看來，權(quán)力既是責任，也是義務。權(quán)力越大，責任就越大。同時，權(quán)力還是把“雙刃劍”，用好了，利黨、利國、利民；用歪了，害黨、害國、害民。共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀還告訴我們：對于黨的干部來說，不論權(quán)力大小，職位高低，都有一個恪盡職守和清正廉潔的問題。一方面，濫用權(quán)力，為己謀私，使權(quán)力性質(zhì)發(fā)生扭曲，是對人民神圣權(quán)力所有權(quán)的侵犯；另一方面，拿著權(quán)力不干事、懶干事、怕干事，致使人民的權(quán)力在手中發(fā)揮不了效能，其實這也是對人民神圣權(quán)力所有權(quán)的侵犯。

    再次，關于權(quán)力的“得”與“失”的問題。既然我們對權(quán)力只擁有使用權(quán)，而沒有所有權(quán)，那么我們就不能把權(quán)力視為永遠屬于自己的私有財產(chǎn)。換句話說，黨的干部，必須樹立能上能下的觀念，必須正確地對待職位的晉升和調(diào)動。中國有著兩千多年的封建史，“官本位”思想根深蒂固。在封建時代，人們把“金榜題名時”與“洞房花燭夜”并列為人生的兩大樂事，足見當官在中國人眼中的位置。遺憾的是，這種“官本位”的思想現(xiàn)在在一些人中仍然廣有市常一些干部日思夜想、孜孜以求的，仍然是當官和權(quán)力。正因為如此，他們才視當官和權(quán)力如生命一樣珍貴，為了能當官，什么樣的丑事都做得出來。而且，一旦當了官，就不能下來了。這與權(quán)力屬于人民的性質(zhì)完全相悖，與當今的時代精神格格不入。黨的領導干部，必須要樹立能上能下、能官能民的新觀念。無論是做領導干部，還是做普通一兵，都要努力做到為人民服務。

    二、樹立符合先進性的權(quán)力觀，必須強化“公仆”意識

    “公仆”意識實際就是黨的意識。黨的宗旨是全心全意為人民服務，這就決定了人民群眾既是國家權(quán)力的主人，又是國家權(quán)力服務和受益的對象。因此在我國，權(quán)力就是為人民服務的工具，其核心和實質(zhì)就是“服務”，即：全心全意為人民服務，為最廣大的人民群眾謀利益。那么掌握權(quán)力的領導干部就應責無旁貸地時刻擺正“主仆”位置，甘當人民的“公仆”。而不是為一己私利把手中的權(quán)力私有化甚至商品化，那些身居高位的腐敗分子，就是因為沒有把權(quán)力看作為人民服務的工具，而是作為個人謀取私利的資本，結(jié)果在“權(quán)力關”前敗下陣來。馬克思曾說過執(zhí)政黨最大的危險就是脫離群眾，人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，那么要想保證我們的源泉永不衰竭，就要在任何時候，任何情況下為民掌好權(quán)，為民用好權(quán)，一切為民，一切圍民。時刻體察民情、了解民意，集中民智，珍惜民力，把群眾安危冷曖放在心上，誠心誠意為群眾謀利益。只有殫精竭慮，一心為民，我們的權(quán)力才能真正發(fā)揮作用，才能維護我們的衣食父母；才能擺正個人利益與人民利益的關系，正確對待個人的名譽、地位和利益，做到居上而不驕，處下而不憂，不為名所累、不為利所縛，不為權(quán)所動，不為欲所惑，自覺地為黨盡責，為民分憂。

    三、樹立符合先進性的權(quán)力觀，必須強化“自律”意識。

    所謂自律，就是一種自我約束、自我提醒，即：能夠自覺地遵章守法，不做犯法違紀的事情。自律意識是維護和鞏固正確權(quán)力觀的一個重要基石。因為權(quán)力是一把雙刃劍，它既可使人成為“清官”流芳百世，如：焦裕祿、孔繁森。也可使人成為“貪官”遺臭萬年，如成克杰、慕綏新。領導干部要想把握好這個界線，就要靠自律來時刻敲響警鐘�；叵胛覀冇行╊I導干部在剛剛走上領導崗位時也是躊躇滿志，一腔熱情的，但就是由于在瞬息萬千的變幻中不拘小節(jié)，缺乏自律，而逐步使權(quán)力觀甚至是人生觀一點點的錯位，而導致了無法挽回的局面。古語云：珠瑩則塵埃不能附，性明而情欲不能染也。因此領導干部要做到兩袖清風，清正嚴明，就必須要筑牢自律意識，樹立正確的金錢觀、苦樂觀、榮辱觀，不僅僅在工作圈，還要在生活圈、社交圈及親屬圈都要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督自己。做到“自重”即時刻想到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，要珍重；做到“自警”即時刻想到在市場經(jīng)濟條件下的權(quán)力周圍布滿了“陷阱”，要處處把握好道德、紀律、法律這三道防線；做到“自時即要貴有自知之明，敢于正視缺點，敢于挑戰(zhàn)缺陷；做到“自勵”即要先天下之憂而憂，永葆奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。更要在錯綜復雜的新形勢下做到“慎獨”，即在沒有組織監(jiān)督獨處時能夠潔身自愛，力戒貪欲，淡泊名利；“慎微”，即從細微處做起，防微杜漸，勿以惡小而為之。“慎終如始”，即要從始到終全過程都一以貫之，不能有絲毫的松懈和怠慢。

    四、樹立符合先進性的權(quán)力觀，必須強化“責任”意識。

    權(quán)力就意味著責任，而責任就意味著服務，意味著奉獻。所以說權(quán)力觀就是責任觀，要想樹立正確的權(quán)力觀首要的就是要樹起強烈的責任意識。而有的領導干部只看到了“權(quán)”和“利”，一味地去享受其帶來的種種“好處”，或一味地追求形式主義，以夸大自身的政績來證明自身的“責任”，卻看不到權(quán)力實際就等同于責任，就等同于奉獻。從古到今，一切有所作為的仁人志士，在其成長的道路上都不乏責任的動力，“天下興亡，匹夫有責”，造就了無數(shù)民族英雄，對國家與民眾的高度責任感，既能給人以戰(zhàn)勝困難的勇氣和智慧，又能幫助人不斷修正前進的方向，有效地抗拒金錢與美色的誘惑。一名領導干部，只有盡到對國家的責任，才能是好公民；盡到對下屬的責任，才能是好領導。履行責任的標準越高，其人生價值就可能越大。樹立正確的權(quán)力觀，必須從“責任”二字做起，才能去為人民、為百姓服務，才能不求索取地無私奉獻。

    五、樹立符合先進性的權(quán)力觀，必須強化“監(jiān)督”意識。

    樹立正確的權(quán)力觀還有最重要的一點，就是要敢于對權(quán)力的監(jiān)督。對權(quán)力的監(jiān)督，是領導干部正視自身缺點的一面鏡子，這不僅僅是一種勇氣，更是一種崇高的境界。很多領導干部把監(jiān)督看成是一種束縛手腳、不信任的消極因素，不要說自我監(jiān)督，就是群眾的監(jiān)督也不愿接受。而任何失去監(jiān)督的權(quán)力都是十分危險的，是最容易導致腐敗的。因此領導干部要樹立正確的權(quán)力觀，就要正確地認識監(jiān)督，把監(jiān)督做為一種愛護、一種信任，自覺地接受來自方方面面的監(jiān)督，自覺地開展自我監(jiān)督，主動地營造對權(quán)力監(jiān)督的氛圍。建立行之有效的權(quán)力監(jiān)督制約機制，增強權(quán)力運作的公開度和透明度，拓寬監(jiān)督的渠道和范圍，使手中的權(quán)力真正置于監(jiān)督之下，保證手中的權(quán)力不變味，不變質(zhì)，真正地為民辦實事、辦好事。

    

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