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政治與倫理――蔡元培的國家觀念
蔡元培先生為追求自由、民主，建設新國家，以翰林身份參加革命。辛亥革命后先后主持教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）部、北京大學和中央研究院，以教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）、學術(shù)為實現(xiàn)理想的途徑，力圖通過提高國民的知識與道德水平來達到復興民族，再造國家的目的。他的政治思想同他的倫理思想是緊密相聯(lián)的，這突出體現(xiàn)在他的國家觀念之中。一、 國家的涵義
近代以來，隨著西學東漸的加強，西方民族國家觀念傳入中國，對中國傳統(tǒng)政治思想產(chǎn)生極大的影響。建立一個新的現(xiàn)代民族國家，成為廣大中國人的共同愿望。但是，由于受中國傳統(tǒng)政治思想和世界形勢的影響，國家學說在中國并不十分發(fā)達。唐君毅說，由于儒家思想總是以和天下為最高目標，于是中國現(xiàn)代人也動輒想到全世界、全人類，而慕向世界主義、國際主義。又因為西方的國家主義，恒化為侵略的帝國主義，所產(chǎn)生之反感，所以中國現(xiàn)代人形成了重民族而輕國家的觀念習氣。孫中山先生認為民族是自然形成的，國家為武力造成的。馬克思主義者認為國家是階級壓迫的工具。這些觀念，對中國人的政治意識影響很大。
與孫中山有所不同，蔡元培對國家思想很早就有較為密切的注意。1903年他編了《文變》一書，就收錄了梁啟超等人討論國家思想的文章。在初步了解了西方國家思想的派別和變化趨向之后，他試圖融合中西政治思想和倫理思想，形成一套較為完整的國家觀念和公民道德體系，以促進統(tǒng)一的國民政治意識的形成，推動新國家的建設。
1900年蔡元培在《上皇帝書》中說：“國者，公司也。民者，出資之股主也，天子者，總辦也，諸侯也，官也，皆總辦所自辟之分辦也�！保�1）盧梭民約論傳入中國后，對中國政治思想影響甚大。蔡元培在這里也以民約論的觀點，主張主權(quán)在民。到1907年留德前后，蔡元培為商務印書館編纂了《中國修身教科書》，進一步較完整地闡述了他的國家觀念，極力提倡國家倫理，把國家建筑在道德基礎之上。
在蔡元培看來，國家也是自然形成的，它是人類群性的結(jié)果。由夫婦到家庭，到宗族、鄰里，進而形成了社會和國家。他說，“凡趨向相同利害與共之人，集而為群，茍其于國家無直接之關系，于法律無一定之限制者，皆謂之社會”，“然人類恒因土地相近種族相近者，建為特別之團體，有統(tǒng)一制裁之權(quán)，謂之國家，所以彌各種社會之缺憾，而使之互保其福利者也�！保�2）所以國家在社會之上，是對社會的有益補充，并對社會有“統(tǒng)一制裁”的權(quán)力。
國家的權(quán)力來源于其“獨立之主權(quán)”?因而蔡元培說，“國也者，非徒有土地有人民之謂，謂以獨立全能之主權(quán)，而統(tǒng)治其居于同一土地之人民者也。”（3）國家的產(chǎn)生正是于行使權(quán)力的需要，權(quán)力是國家的基礎，因而“國家之所以成立者，權(quán)力也�！埃�4）由國家的公權(quán)取代各人的自衛(wèi)權(quán)，使人人不必自危，也不得自肆，公平正直，各得其所；離開了國家，權(quán)利漫無限制，則無謂的爭鬩，將日增一日。所以國家的產(chǎn)生是為了維護各人的生命與權(quán)利，“欲安全其國家者，不可不鞏固其國家之權(quán)力，而慎勿毀損之，此即人民對于國家之本務也�！保�5）
蔡元培把國家看作一個道德有機體，認為家族、民族、社會、國家等都是意志團體。他說，“以道德言之，一國猶一人也，惟大小不同耳。國有主權(quán)，猶人之有心性。其有法律，猶人之有意志也�！保�6）法律是國家意志的表現(xiàn)，個人不僅要廣泛地承認國家的意志，也應承認國家立法的道德價值。他說，法律者，維持國家之大綱，吾人必由此而始能保有其權(quán)利者也�！保�7）他認為，法律不僅可以使個人的平等權(quán)利在共同體中得以保障，使人人服從正義，而且可以維持一國的獨立，保全一國的福利。
雖然蔡元培也提出要復興民族，但并不認為民族主義可以取代國家主義，更不主張極端的漢族種族主義。1903年因不甚贊同鄒容
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