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正確認(rèn)識和處理農(nóng)村現(xiàn)實矛盾

時間:2023-05-01 05:54:58 社會文化論文 我要投稿
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正確認(rèn)識和處理農(nóng)村現(xiàn)實矛盾

     一、正確認(rèn)識新形勢下的農(nóng)村矛盾及其特點

  目前農(nóng)村矛盾甚多,小到家庭鄰里間宅基地等問題爭執(zhí),大到區(qū)域間土地、山林、水  面權(quán)屬的紛爭;相對緩和如農(nóng)民與一些干部關(guān)系冷漠、缺乏信任,激化如聚眾越級上訪  甚至暴力沖突。農(nóng)民收入比過去增加了,但與城鎮(zhèn)居民相比仍處于較低水平;農(nóng)民文化  素質(zhì)提高了,但仍有很多文盲半文盲;農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是有利于經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收  的重大舉措,但一些地方卻在結(jié)構(gòu)調(diào)整中收效甚微甚至造成農(nóng)民損失;中央一再強調(diào)要  減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但一些地方還只是喊在嘴上落不到實處。至于先進思想與落后觀念的沖  突,先富起來的群體與依然貧困的群體越拉越大的差距,封建迷信、“黃賭毒”等消極  丑惡現(xiàn)象在一些地方泛濫與農(nóng)民盼望安定祥和社會秩序的反差,如此等等,都是農(nóng)村矛  盾錯綜復(fù)雜的具體表現(xiàn)。中共湖北省利川市委組織部、政研室去年曾進行過一次農(nóng)民到  底想什么、盼什么、愿什么的農(nóng)戶問卷調(diào)查,結(jié)果表明,農(nóng)民現(xiàn)在想的是發(fā)展生產(chǎn)力,  脫貧致富奔小康。具體包括要求有穩(wěn)定的農(nóng)村政策、尋找致富門路和項目、加大農(nóng)業(yè)結(jié)  構(gòu)調(diào)整力度、加大科技普及力度、組織發(fā)展資金、開拓市場、有先富的榜樣示范等。農(nóng)  民現(xiàn)在盼的是加強社會主義精神文明建設(shè),樹立良好的社會風(fēng)尚。具體包括要求狠剎賭  博、封建迷信、宗族勢力干擾、大操大辦等不正之風(fēng)、整治社會秩序等。農(nóng)民現(xiàn)在愿的  是農(nóng)村基層干部求真務(wù)實,保持扎實的工作作風(fēng)。應(yīng)該說這一調(diào)查結(jié)果在很大程度上反  映了廣大農(nóng)民群眾的心聲。然而,由于種種原因,農(nóng)民這些理應(yīng)得到盡量滿足的正當(dāng)?shù)?nbsp; 愿望,在很多地方得不到較好的甚至一定的滿足,由此也就產(chǎn)生了不少矛盾。

  在復(fù)雜的農(nóng)村矛盾中,涉眾廣泛、對全局影響較大的主要是以下五種:

  一是因土地承包和流轉(zhuǎn)關(guān)系處理不當(dāng)引起的矛盾。當(dāng)前乃至今后一個較長時期內(nèi)土地  仍是農(nóng)民的安身立命之本。農(nóng)村土地二輪承包時,許多常年在外打工甚至遠(yuǎn)在海外的農(nóng)  民,都紛紛回鄉(xiāng)與集體簽訂二輪承包合同,足見土地對農(nóng)民的重要性。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的  基本政策,關(guān)鍵是穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系。但現(xiàn)在一些地方,未能充分認(rèn)識到它的重  要意義并做好有關(guān)工作,如有的土地延包政策沒有落實到位,有的隨意改變土地承包關(guān)  系,有的以行政手段強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地等。相當(dāng)一部分群體性矛盾就是由此而引起。

  二是因農(nóng)民增收減負(fù)的經(jīng)濟利益要求得不到較好實現(xiàn)引起的矛盾。增收減負(fù)是農(nóng)民最  基本的利益要求。在農(nóng)村普遍經(jīng)濟形勢好、農(nóng)民收入增長較快時,農(nóng)村矛盾相對較少;  而在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長速度較慢時,矛盾就有可能增多。從1997年至2000年  ,農(nóng)民人均純收入年增長率依次為4.6%、4.3%、3.8%、2.1%,增速連年下降,2001年情  況稍有好轉(zhuǎn),增長率為4.2%。目前農(nóng)民面臨一系列難題,如農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,糧食  、棉花、小麥等農(nóng)產(chǎn)品“賣難”,入世后國外進口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊等,增收形勢依然嚴(yán)峻  ,這樣就很容易引發(fā)一些影響農(nóng)村全局的矛盾。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是  促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的重大舉措,中央把它確定為新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)  濟發(fā)展的主線,卓有成效地推進之,必將在很大程度上緩解農(nóng)村矛盾。然而在這樣一項  探索性事業(yè)的進程中,一些地方尚存在一些問題甚至失誤,亟待我們予以重視和解決。  譬如,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要農(nóng)民具有相應(yīng)的創(chuàng)新觀念、科技知識、市場信息等,也需要政  府和基層干部為農(nóng)民提供相關(guān)的服務(wù)。而現(xiàn)在一方面很多農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高,信  息不靈,盲目從眾心理嚴(yán)重;另一方

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