國(guó)際安全的地區(qū)化：一個(gè)分析的框架

　近10年來(lái)，國(guó)際關(guān)系結(jié)構(gòu)性變化的一個(gè)基本特征是國(guó)際體系正在經(jīng)歷著一個(gè)地區(qū)化的  進(jìn)程，地區(qū)這個(gè)次體系逐漸取得了前所未有的特征鮮明和相對(duì)自主的地位，地區(qū)環(huán)境、  地區(qū)相互作用、地區(qū)方式和地區(qū)戰(zhàn)略等概念被賦予了廣泛且深遠(yuǎn)的意義。目前，地區(qū)、  地區(qū)化與地區(qū)主義已成為國(guó)際關(guān)系學(xué)界一個(gè)新的研究課題與議程，因?yàn)榈貐^(qū)與地區(qū)主義  正在充當(dāng)一種透鏡，當(dāng)代世界政治的核心事務(wù)由此折射出來(lái)并得到了特殊的塑造。(注  ：M.Smith,“Regions  and  Regionalism”,in  B.White,R.Little  and  M.Smith,eds.,Issues  in  World 

 Politics,Macmillan  Press,1997,p.70.)地區(qū)化趨勢(shì)在國(guó)際安全領(lǐng)域  尤為明顯，國(guó)家安全與地區(qū)安全環(huán)境和制度已密不可分，在探討和構(gòu)建國(guó)際安全新秩序  時(shí)，地區(qū)化已成為一個(gè)不可忽視的力量。本文的目的并不在于描繪國(guó)際安全地區(qū)化趨勢(shì)  的具體表現(xiàn)，而是試圖對(duì)有關(guān)的問題進(jìn)行初步的理論分析，以有助于我們更好地認(rèn)識(shí)和  理解國(guó)際政治所發(fā)生的這種重大變化。

　　　　　　地區(qū)、地區(qū)化與安全地區(qū)化

　　地區(qū)是一個(gè)廣泛使用但又沒有得到清晰且準(zhǔn)確界定的概念。在國(guó)際政治的層面上，它  一般是指一群相鄰的國(guó)家所組成的地理與政治的空間，往往被用來(lái)認(rèn)定國(guó)際事務(wù)發(fā)生的  場(chǎng)所。傳統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系結(jié)構(gòu)中，地區(qū)只是作為一個(gè)不變的背景和被動(dòng)的客體對(duì)國(guó)家、國(guó)  家間關(guān)系和全球范疇的互動(dòng)產(chǎn)生影響，并不是一個(gè)比較完整和獨(dú)立的體系單位，也不作  為一個(gè)國(guó)際政治的自變量存在并發(fā)揮作用。相應(yīng)地，在人們對(duì)國(guó)際關(guān)系的解釋與理解中  ，地區(qū)因素很少得到考慮，即使是在強(qiáng)調(diào)國(guó)際體系與結(jié)構(gòu)的新現(xiàn)實(shí)主義和世界體系理論  中也很難發(fā)現(xiàn)分析地區(qū)(一般意義上的)含義與特性的話語(yǔ)。顯然，對(duì)地區(qū)概念及其作用  的這種傳統(tǒng)觀念，滿足不了理解當(dāng)代國(guó)際關(guān)系發(fā)展變化的需要，要認(rèn)識(shí)越來(lái)越具有地區(qū)  特性、受到地區(qū)特征與結(jié)構(gòu)制約的那些國(guó)際事務(wù)，就必須賦予地區(qū)概念以更強(qiáng)的分析能  力。要做到這一點(diǎn)，兩個(gè)問題值得關(guān)注和探討：作為國(guó)際關(guān)系之中的一個(gè)地區(qū)的必要條  件是什么，如何將國(guó)際體系中的一個(gè)地區(qū)與其他地區(qū)區(qū)別開來(lái)?如何確定一個(gè)地區(qū)的“  地區(qū)性”程度?

　　地區(qū)當(dāng)然首先是由地理相接近的國(guó)家所構(gòu)成的地域性單位或體系，但是地區(qū)存在的意  義，或者說(shuō)我們將它作為一個(gè)分析國(guó)際事務(wù)的視角的意義，要超越它的這種給定的、自  然的性質(zhì)，而是在于它的社會(huì)性，在于有某些力量將地區(qū)內(nèi)的國(guó)家連接在一起，并使它  們具有特殊的互動(dòng)關(guān)系，同時(shí)使地區(qū)在與外部世界的互動(dòng)中體現(xiàn)出它自身的價(jià)值。依據(jù)  布贊(Barry  Buzan)的觀點(diǎn)，衡量一個(gè)地區(qū)存在并賦予它以某種特質(zhì)的根本標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)  ：共有的特征、內(nèi)部互動(dòng)的類型以及共享的觀念。(注：Barry  Buzan,“TheAsia-Pacific:What  Sort  of  Region  in  What  Sort  of  World?”in  A.McGrew  and  C.Brook,eds.,Asia-Pacific  in  the&nbs

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